第30個(gè)世界防治荒漠化與干旱日│文山州以石漠化綜合治理為抓手推進(jìn)綠色發(fā)展

文山州面積3.14萬(wàn)平方公里，巖溶地貌占53.4%，石漠化面積占巖溶面積的71.1%，全州8個(gè)縣（市）都是滇桂黔石漠化云南片區(qū)的核心區(qū)域，是云南石漠化最為嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境最為脆弱的地區(qū)。黨的十八大以來(lái)，文山州堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，大力實(shí)施石漠化治理工程建設(shè)，探索出了“六子登科”的石漠化治理模式，截至2023年全州石漠化綜合治理面積累計(jì)達(dá)246.97萬(wàn)畝，石漠化面積較2016年凈減少22.68萬(wàn)公頃。西疇縣被命名為國(guó)家第五批“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地，西疇縣石漠化綜合治理入選全國(guó)第四批生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)典型案例。硯山維摩、西疇三光、丘北舍得獲批建設(shè)國(guó)家級(jí)石漠公園。

“六子登科”治石漠

“石漠荒山”變“綠水青山”

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堅(jiān)持石漠化治理與生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，構(gòu)建“多個(gè)部門(mén)參與、多渠道投資、多項(xiàng)整治措施”的石漠化治理格局，實(shí)施石漠化綜合治理、水土保持、退耕還林還草、天然林保護(hù)、封山育林等重點(diǎn)生態(tài)工程。統(tǒng)籌推進(jìn)基本農(nóng)田、水利、交通、人工造林等項(xiàng)目建設(shè)，綜合整治石漠化片區(qū)的土地、水、路，著力改善農(nóng)田灌溉和耕種條件，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和資源配置，不斷提高土地產(chǎn)出率。西疇縣在實(shí)踐中探索出了“六子登科”石漠化治理模式。即：山頂戴帽子，采取封山育林、植樹(shù)造林、生態(tài)公益林保護(hù)等措施，恢復(fù)森林植被，改善生態(tài)環(huán)境，搞好水土保持；山腰系帶子，充分利用退耕還林和沿山一帶的土地，發(fā)展核桃、油茶等特色經(jīng)濟(jì)林，促進(jìn)農(nóng)民增收致富；山腳搭臺(tái)子，對(duì)坡度小于25度的山前緩坡，開(kāi)展炸石壘埂造地，通過(guò)“坡改梯”，建設(shè)保土、保水、保肥的“三?！芭_(tái)地，確保人均1畝基本農(nóng)田地；平地鋪毯子，在水源較好、地勢(shì)較為平坦的山間平地，實(shí)施高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)，使其成為山間綠地；入戶(hù)建池子，發(fā)展戶(hù)用沼氣池、小水池（窖）建設(shè)，戶(hù)均建一口水窖、一個(gè)沼氣池、秸桿氨化池，解決農(nóng)村能源、人畜飲水和牲畜飼料，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，保護(hù)石漠化的治理成果；村莊移位子，對(duì)石漠化地區(qū)失去生存條件的農(nóng)戶(hù)實(shí)施易地搬遷，村莊向條件好的地方遷移，勞力向發(fā)達(dá)地區(qū)輸出，緩解人口對(duì)生態(tài)環(huán)境的壓力。同時(shí)，搞好群眾的科技培訓(xùn)和勞務(wù)輸出工作，使群眾“搬得出，穩(wěn)得住，能致富”。2011至2023年，全州完成營(yíng)造林877.68萬(wàn)畝，其中人工造林545.28萬(wàn)畝、封山育林234.8萬(wàn)畝、森林撫育97.59萬(wàn)畝，昔日滿(mǎn)目瘡痍的“石漠荒山”變成了“綠水青山”。

“多重模式”促發(fā)展

“綠水青山”變“金山銀山”

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（硯山縣維摩鄉(xiāng)三尖山村核桃+白芨復(fù)合種植）

堅(jiān)持把生態(tài)治理與興林富民相結(jié)合，大抓“綠色+”經(jīng)濟(jì)，不斷拓展“兩山”轉(zhuǎn)化新路徑。引林入山，針對(duì)不同區(qū)域石漠化嚴(yán)重程度和土地性質(zhì)，采取退耕還林還草、植樹(shù)造林、退化林修復(fù)、森林撫育、封山育林等措施，推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域和生態(tài)脆弱區(qū)重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)，一一擎畫(huà)喀斯特綠洲藍(lán)圖。2023年，文山州成功獲批實(shí)施文山州滇東南山地石漠化綜合治理項(xiàng)目（2023年-2025年），總投資47950.76萬(wàn)元，規(guī)劃實(shí)施人工造喬木林12.8萬(wàn)畝，退化林修復(fù)47萬(wàn)畝，封山育林19萬(wàn)畝，草原改良0.9萬(wàn)畝，小型水利水保設(shè)施685處。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以“三棵樹(shù)”為基礎(chǔ)，持續(xù)發(fā)展“1+3+8”林草特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展油茶81.6萬(wàn)畝、八角93.48萬(wàn)畝、蒜頭果6萬(wàn)畝，八角種植面積、產(chǎn)量均排名全省第一。2023年完成林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值219.96億元，同比增長(zhǎng)26.53%。引金進(jìn)林，依托立體氣候、森林資源、自然景觀等優(yōu)勢(shì)，大力推廣林藥、林禽、林畜、林菌等發(fā)展模式，發(fā)展林下種植51.05萬(wàn)畝，不斷拓寬助農(nóng)增收渠道。推進(jìn)林旅融合發(fā)展，積極培育森林康養(yǎng)“新靚點(diǎn)”，建成森林康養(yǎng)、濕地旅游、草原旅游等基地39個(gè)。丘北縣、廣南縣被評(píng)為“中國(guó)天然氧吧”，西疇縣香坪山森林覆蓋率高達(dá)95%、每立方厘米超4.5萬(wàn)個(gè)負(fù)氧離子，是有名的“洗肺勝地”。2023年，全州林下經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值達(dá)66.9億元。技術(shù)帶動(dòng)，加強(qiáng)與西南林大、省林科院等科研院所合作，積極儲(chǔ)備中央財(cái)政科技推廣項(xiàng)目，抓好八角林下特色經(jīng)濟(jì)作物復(fù)合經(jīng)營(yíng)示范、草果經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)示范等項(xiàng)目實(shí)施，采取“理論學(xué)習(xí)+現(xiàn)場(chǎng)操作”相結(jié)合的方式加大八角、油茶、林下復(fù)合經(jīng)營(yíng)等技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)，全面帶動(dòng)廣大農(nóng)戶(hù)提升種植管護(hù)技術(shù)，確保樹(shù)木種得好、產(chǎn)業(yè)發(fā)展好。鞏固成效，全面推行林長(zhǎng)制，劃分林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)州級(jí)8個(gè)、縣（市）級(jí)123個(gè)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）983個(gè)、村（社區(qū)）2143個(gè)，選聘續(xù)聘生態(tài)護(hù)林員、天然林護(hù)林員、公益林護(hù)林員共15560人，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化巡林網(wǎng)格全覆蓋，切實(shí)做到山有人管、林有人護(hù)，不斷鞏固石漠化治理成效。

“八大工程”樹(shù)典型

打造石漠化治理樣板

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（文山市林草局供圖）

在探索石漠化治理路徑過(guò)程中，文山州堅(jiān)持典型引路，按照“一次性規(guī)劃、分步驟實(shí)施”的原則，在西疇縣石漠化治理示范區(qū)建設(shè)中，遵循空間布局上的科學(xué)性和合理性，實(shí)行重點(diǎn)區(qū)位重點(diǎn)治理，采取工程措施（炸石造地增加耕地面積、實(shí)施坡改梯工程改善耕種條件）、經(jīng)濟(jì)措施（集中連片治理，流轉(zhuǎn)土地發(fā)展產(chǎn)業(yè)）、生態(tài)措施（大力造林護(hù)林防治生態(tài)惡化）相結(jié)合的方式，系統(tǒng)推進(jìn)“山、水、林、田、路、村、產(chǎn)業(yè)、扶貧、機(jī)制”綜合治理，重點(diǎn)實(shí)施“生態(tài)建設(shè)、水利設(shè)施、土地整治、道路建設(shè)、村莊建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶貧開(kāi)發(fā)、機(jī)制建設(shè)”八大工程，全力打造集生態(tài)修復(fù)、土地整治、五小水利、特色農(nóng)業(yè)與休閑旅游統(tǒng)籌發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)于一體的全國(guó)石漠化綜合治理示范區(qū)，實(shí)現(xiàn)片區(qū)石漠化治理大規(guī)模連片，生態(tài)建設(shè)和保護(hù)成效明顯，土地利用率提高，交通設(shè)施全面改善，水資源保障能力提升，農(nóng)村能源需求得到滿(mǎn)足，群眾居住條件得到改善，安全得到保障，收入不斷增加，社會(huì)公共服務(wù)全面改善，產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展等目標(biāo)。西疇縣治理石漠化面積252.07平方公里，改造田地24.4萬(wàn)畝，人均耕地由0.78畝增加到1.6畝，植樹(shù)造林64萬(wàn)畝、封山育林87萬(wàn)畝，森林覆蓋率由九十年代的25%提高到54.83%，實(shí)現(xiàn)了從嶙峋石漠到喀斯特綠洲的美麗蝶變。丘北縣以普者黑濕地保護(hù)與修復(fù)為抓手，以天保工程、退耕還林工程、森林撫育、退化林修復(fù)、陡坡地治理、三沿造林綠化等建設(shè)為重點(diǎn)，完成石漠化治理36.7484萬(wàn)畝，巖溶石漠化有效治理巖溶面積達(dá)385平方公里。丘北舍得國(guó)家石漠化公園采取植被恢復(fù)、撫育管理、人工造林、草地恢復(fù)、種草固土、蓄水工程措施開(kāi)展石漠化綜合治理，公園內(nèi)有典型多樣的巖溶地貌景觀特色資源，有10萬(wàn)余畝高原草場(chǎng)，碧草連天、風(fēng)景優(yōu)美，具有較好的商品牛、商品羊養(yǎng)殖條件和旅游資源開(kāi)發(fā)潛力，被稱(chēng)為文山州的“小香格里拉”。硯山縣以封山管護(hù)、封山育林、人工造林、林分改良等林草措施，以及耕作、輪作、禁牧等農(nóng)業(yè)技術(shù)措施和坡改梯、客土改良、小型水利等工程措施，利用經(jīng)濟(jì)反哺生態(tài)的形式開(kāi)展石漠化綜合治理，有效遏制水土流失，恢復(fù)森林植被，提高土地產(chǎn)出率。共實(shí)施石漠化綜合治理項(xiàng)目35.59萬(wàn)畝，治理石漠化面積377.19平方公里。維摩國(guó)家石漠公園充分利用獨(dú)特的喀斯特地貌、生物景觀與人文資源優(yōu)勢(shì)，探索“立體化治理”“核桃+藥材+牛羊”“科研+企業(yè)+農(nóng)戶(hù)”等石漠化綜合治理模式，大力發(fā)展特色林果、林藥、特色畜牧業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)、生態(tài)旅游等綠色產(chǎn)業(yè)，將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。引進(jìn)云南彩標(biāo)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司帶動(dòng)1654戶(hù)群眾發(fā)展黃金油桃8000余畝，年產(chǎn)值1億元，戶(hù)均增收1.5萬(wàn)元；引進(jìn)光筑集團(tuán)發(fā)展數(shù)字藍(lán)莓2590畝，年產(chǎn)值2.6億元，帶動(dòng)勞務(wù)收入9600萬(wàn)元；引進(jìn)大清塘光伏發(fā)電站項(xiàng)目落地維摩，項(xiàng)目占地2063畝，涉及農(nóng)戶(hù)370戶(hù)，每年可實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)收入154.7萬(wàn)元，項(xiàng)目建成后，年發(fā)電量預(yù)計(jì)達(dá)1.283億度，年產(chǎn)值約3700萬(wàn)元。

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