播州區(qū)按照“封住山、看住人、盯住墳、管住火”的要求,積極探索推行“65432”工作法(精準(zhǔn)建好六本臺賬、開展五種模式宣傳、采取“四位一體”管控、做到“三個務(wù)必”應(yīng)急、嚴(yán)查兩個責(zé)任主體),堅持“強(qiáng)化防、科學(xué)撲、嚴(yán)格查”扎實(shí)推進(jìn)全區(qū)森林防滅火工作高質(zhì)量發(fā)展。
一、精準(zhǔn)建立六本臺賬,排查摸清底數(shù)
播州區(qū)、鎮(zhèn)、村三級結(jié)合本地實(shí)際,建立健全6本臺賬(即重點(diǎn)林區(qū)卡口、特殊人員(習(xí)慣性用火人員)管理、用火報備、護(hù)林員、應(yīng)急物資管理、鎮(zhèn)村義務(wù)撲火隊員6本臺賬)。通過區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)、村(社)全面排查,結(jié)合林區(qū)實(shí)際設(shè)立區(qū)級重點(diǎn)林區(qū)7個、鎮(zhèn)級重點(diǎn)林區(qū)228個,設(shè)置重點(diǎn)林區(qū)卡口252個。鎮(zhèn)村按用火報備制度建立了農(nóng)事用火使用臺賬,3760名生態(tài)護(hù)林員和7686名撲火隊員實(shí)名制臺賬化管理,區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)、村(社)三級應(yīng)急物資均落實(shí)了精準(zhǔn)化臺賬動態(tài)管理,實(shí)現(xiàn)了底數(shù)清、能核實(shí)、利調(diào)度。
二、充分利用五種模式,強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)
通過采用“線上線下”兩種途徑,以“文字、視頻、音頻、勸導(dǎo)、會議”五種模式,結(jié)合基層社會治理“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”多網(wǎng)合一模式,強(qiáng)化網(wǎng)格化機(jī)制落實(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化森林火災(zāi)典型案件、森林防火相關(guān)法律法規(guī)和違規(guī)用火應(yīng)知應(yīng)會等宣傳。截至目前,全區(qū)張貼禁火令10萬余份,發(fā)放宣傳資料45萬余份,掛橫幅標(biāo)語、海報4000余張,召開院壩會、群眾會2700余場次,入戶宣傳12萬余戶,利用鮮花換紙燭1.6萬余份。
三、采取四位一體措施,抓實(shí)火源管控
播州區(qū)采取智慧林業(yè)系統(tǒng)監(jiān)測、固定卡點(diǎn)檢查、高位瞭望(無人機(jī)巡邏)、網(wǎng)格動態(tài)巡護(hù)等4種措施抓實(shí)火源管控。一是充分利用省林火衛(wèi)星監(jiān)測系統(tǒng)結(jié)合現(xiàn)有的10套森林防火視頻監(jiān)測系統(tǒng)全天候、全覆蓋對全區(qū)進(jìn)行智能監(jiān)測,實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早處置的目的。二是根據(jù)前期摸排調(diào)查,劃定的區(qū)級森林防火重點(diǎn)林區(qū)7個;公墓山167個,林區(qū)散墳10933座;林區(qū)危險化學(xué)品企業(yè)、倉庫、油氣管道、加油站、燃?xì)庹?、爆材庫?1個;林區(qū)輸配線電路481條;結(jié)合各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)劃定的重點(diǎn)路口、卡口228個,共設(shè)立了252個固定檢查卡口,明確專人值守,嚴(yán)防火種進(jìn)入林區(qū)。
四、落實(shí)“三個務(wù)必”,科學(xué)開展撲救
通過完善區(qū)鎮(zhèn)村三級應(yīng)急機(jī)制,建設(shè)應(yīng)急隊伍,保障應(yīng)急物資入手,做到科學(xué)撲救。一是務(wù)必完善應(yīng)急預(yù)案。利用鎮(zhèn)、村現(xiàn)有應(yīng)急救援隊伍,全力構(gòu)建了火情“232”快速處置機(jī)制。二是務(wù)必健全應(yīng)急隊伍。區(qū)級組建了30人的森林防火專業(yè)應(yīng)急救援隊伍;鎮(zhèn)級采取“民兵+干部+群眾”方式,組建不少于30人的鎮(zhèn)級應(yīng)急救援隊伍;村級通過整合“村干部+護(hù)林員”資源組建了不少于20人的村級快速應(yīng)急隊伍。三是務(wù)必應(yīng)急物資保障。全區(qū)除配備常規(guī)消防物資外,還配備了無人機(jī)、消防車等現(xiàn)代裝備應(yīng)對森林火情;鎮(zhèn)級除配備消防車、水車、高壓水泵等工具,還根據(jù)轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急隊伍及護(hù)林員人數(shù)匹配了風(fēng)力滅火機(jī)、油鋸、防火服、二號工具等物資。
五、倒查兩個責(zé)任主體,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)
通過深入開展依法嚴(yán)厲打擊森林火災(zāi)違法違規(guī)行為,堅決做到“冒煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓”,凡發(fā)生火警火情的必倒查復(fù)盤,對釀成森林火災(zāi)嚴(yán)重后果的兩個責(zé)任主體,依法依規(guī)追究其責(zé)任。截至目前,誡勉談話10人、批評教育9人、作書面檢查15人、提醒談話11人;處罰護(hù)林員60人,處績效金5700元,解聘2名護(hù)林員。
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