媒體：國家林草局  作者：內(nèi)詳

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湖南雙牌縣桐子坳村的銀杏林

近日，國務(wù)院常務(wù)會議審議通過《古樹名木保護(hù)條例（草案）》。作為我國首部古樹名木保護(hù)專門法規(guī)，將從國家制度層面對古樹名木的調(diào)查與公布、行政管理、日常養(yǎng)護(hù)、移植保護(hù)等進(jìn)行規(guī)范，為古樹名木保護(hù)事業(yè)提供堅實法治保障。

會議提出，要堅持保護(hù)第一，抓緊制定修訂古樹名木保護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等，把分級分類保護(hù)、日常養(yǎng)護(hù)、采伐移植管理等規(guī)定落實落細(xì)。要合理利用古樹名木資源，充分挖掘歷史文化內(nèi)涵，有序開展生態(tài)旅游、科學(xué)研究等活動，做好養(yǎng)護(hù)救治科技攻關(guān)和科普宣傳，嚴(yán)厲打擊毒害古樹、非法采伐等違法行為，引導(dǎo)全社會增強保護(hù)意識、形成保護(hù)合力。

古樹名木，被譽為“綠色的國寶”“有生命的文物”，不僅承載著中華文明的悠久歷史和燦爛文化，寄托著人民群眾的鄉(xiāng)愁情思，更延續(xù)著優(yōu)質(zhì)的長壽生物基因，是十分重要的物種資源、景觀資源和生態(tài)資源。

近年來，從關(guān)注生存到重視保護(hù)，再到注重傳承與發(fā)展、確?？茖W(xué)管護(hù)，人們對古樹名木的認(rèn)知和保護(hù)理念不斷深化，折射出社會文明程度的提升。

早在2012年，原國家林業(yè)局就印發(fā)了《全國古樹名木普查建檔技術(shù)規(guī)定》，為古樹名木資源普查工作提供了技術(shù)支撐。2019年修訂的《中華人民共和國森林法》將保護(hù)古樹名木作為專門條款，成為國家依法保護(hù)古樹名木的里程碑。2022年第二次全國古樹名木資源普查結(jié)果公布，全面摸清了我國古樹名木家底。據(jù)統(tǒng)計，我國普查范圍內(nèi)現(xiàn)有古樹名木共計508.19萬株，包括散生122.13萬株和群狀386.06萬株。我國已初步建成全國古樹名木保護(hù)管理一張圖、一套數(shù)、一個平臺，實現(xiàn)了動態(tài)、精準(zhǔn)管理。17個省份及部分城市也出臺了古樹名木保護(hù)相關(guān)地方性法規(guī)或管理辦法。

各地不斷探索出一系列保護(hù)辦法。例如，在四川，劍閣縣延續(xù)自古以來實行的“官民相禁剪伐”“交樹交印”等歷史慣例，按照“縣長離任交接制”將古樹名木數(shù)量、生長情況等內(nèi)容納入領(lǐng)導(dǎo)離任交接和審計范疇。

在浙江紹興市，柯橋區(qū)是全國4個古樹名木保護(hù)試點之一，古樹名木資源豐富，現(xiàn)有百年以上古樹2.17萬株，其中會稽山古樹群還是世界重要文化遺產(chǎn)。在這里，柯橋區(qū)為每株古樹及后備古樹配置“身份二維碼”；還率先建設(shè)了多光譜監(jiān)測站，綜合分析古樹生長勢、生長環(huán)境等5類指標(biāo)，實現(xiàn)了對古樹的深度“控”、閉環(huán)“管”、精細(xì)“育”。

在保護(hù)中，多地也因古樹保護(hù)切實體會到良好生態(tài)資源本身就具有巨大的經(jīng)濟價值和文化價值。

湖南雙牌縣陽明山下，有一個村叫桐子坳村，因古銀杏群落聞名全國。過去，因交通不便，水田少、旱地多，村民們只能靠種玉米、高粱等艱難度日，是湖南有名的貧困村。而如今，村里挖掘古銀杏群價值，發(fā)展生態(tài)旅游，將分到各家各戶的銀杏樹統(tǒng)一流轉(zhuǎn)，修建游道、長廊和基礎(chǔ)設(shè)施等。每逢秋末冬初，這里宛若進(jìn)入“滿村盡帶黃金甲”的人間仙境。2023年，村里旅游綜合收入3.84億元，門票收入813萬元；每年村集體通過門票分紅和村民土地流轉(zhuǎn)等渠道增收達(dá)70余萬元，全面實現(xiàn)了鄉(xiāng)村振興。

《古樹名木保護(hù)條例（草案）》的通過無疑是我國生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程中的重要里程碑，將進(jìn)一步完善古樹名木保護(hù)的法律體系，大大提升管理的法治化、規(guī)范化水平。

國家林草局表示，未來，隨著保護(hù)制度不斷完善、科技支撐持續(xù)加強、執(zhí)法監(jiān)管更加嚴(yán)格，全社會共同保護(hù)古樹名木的良好氛圍必將日益濃厚，這些承載著歷史記憶的“活化石”也將永續(xù)傳承，為建設(shè)美麗中國增添更多綠色底蘊。（記者 王碩）