作為全國21個林權(quán)登記提質(zhì)增效試點縣之一，墨江哈尼族自治縣選取聯(lián)珠鎮(zhèn)路水村、新聯(lián)村、玉碧村和團(tuán)田鎮(zhèn)綠葉村4個代表性村莊開展試點工作，通過實行7項舉措破解歷史遺留問題，深挖林業(yè)資源潛能，打造可復(fù)制可推廣的林業(yè)綜合改革縣域樣板。

一、數(shù)據(jù)整合：夯實林權(quán)登記基礎(chǔ)

墨江縣采用“衛(wèi)星影像 實地測繪”雙校驗?zāi)Ｊ?，運用閉合導(dǎo)線測量法對林權(quán)證關(guān)鍵信息進(jìn)行全面修正。采取衛(wèi)星影1像圖與實際界限比對，剔除部分細(xì)碎圖斑，運用閉合導(dǎo)線測量法，對林權(quán)證面積、四至界限等關(guān)鍵信息進(jìn)行修正，實現(xiàn)圖、表、冊與實際的人、地、證“三統(tǒng)一”。目前已完成4個試點村3044宗、79377.3畝林地的數(shù)據(jù)整合，完成率100%。

二、權(quán)屬厘清：破解重疊登記難題

通過衛(wèi)星影像比對與實地踏勘相結(jié)合，對歷史遺留的林地重證情況進(jìn)行確認(rèn)，核清林地權(quán)屬，為林產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效理清資源情況?，F(xiàn)已完成3181宗25489.9畝林地的權(quán)屬確認(rèn)，完成率94.39%。

三、補發(fā)登記：完善權(quán)證管理體系

對歷史遺留應(yīng)發(fā)證未發(fā)證地塊進(jìn)行核查，完善地籍調(diào)查，劃定權(quán)證范圍，完善林權(quán)登記數(shù)據(jù)資料。目前已完成481宗4838.27畝林地的核查補證，完成率93.95%，切實保障林農(nóng)合法權(quán)益。

四、還林確權(quán)：探索“三權(quán)分置”路徑

創(chuàng)新推進(jìn)退耕還林項目地塊確權(quán)登記，同步開展經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)試點。對4個試點村實施退耕還林項目地塊核發(fā)林權(quán)證，完成還林地塊林權(quán)登記，明確林地權(quán)屬，同時探索“三權(quán)分置”試點經(jīng)營，為林地登記價值實現(xiàn)提供方法路徑?，F(xiàn)已完成1302宗7687.75畝還林地的權(quán)證核發(fā)，完成率85.71%，為釋放林地價值提供制度保障。

五、規(guī)劃糾偏：釋放資源發(fā)展?jié)摿?/strong>