提案人：九三學(xué)社中央

案由：農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)，是保障國(guó)家糧食安全的重要支撐。近年來，我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展取得顯著進(jìn)步，但仍然存在農(nóng)機(jī)裝備行業(yè)缺少大型龍頭企業(yè)，農(nóng)田、農(nóng)藝與農(nóng)機(jī)的適應(yīng)性和匹配性不足，高水平農(nóng)機(jī)裝備的關(guān)鍵核心技術(shù)有短板等情況。

建議：扶優(yōu)扶強(qiáng)，打造更多具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)機(jī)裝備企業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈整體水平提升。發(fā)揮財(cái)政資金四兩撥千斤作用，支持行業(yè)內(nèi)有引領(lǐng)作用的頭雁企業(yè)和專精特新中小企業(yè)做大做強(qiáng)并參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。鼓勵(lì)汽車、工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)大型企業(yè)集團(tuán)跨行業(yè)兼并重組，全面提升產(chǎn)業(yè)鏈配套供給和保障能力，形成若干具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)機(jī)裝備企業(yè)集團(tuán)。

瞄準(zhǔn)農(nóng)機(jī)裝備前沿關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域超前布局，加快搶占制高點(diǎn)。以產(chǎn)業(yè)重大問題和企業(yè)技術(shù)需求為導(dǎo)向，及時(shí)梳理更新農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)需求目錄和短板清單，發(fā)揮各級(jí)各類科研機(jī)構(gòu)與實(shí)驗(yàn)室優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)攻關(guān)、逐個(gè)突破。結(jié)合我國(guó)工業(yè)制造優(yōu)勢(shì)，在農(nóng)機(jī)裝備電動(dòng)化、智能化和智慧化等關(guān)鍵領(lǐng)域彎道超車。

農(nóng)機(jī)、農(nóng)田、農(nóng)藝深度融合，持續(xù)改善農(nóng)機(jī)裝備作業(yè)基礎(chǔ)條件。將宜機(jī)化作為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)及新品種選育的基礎(chǔ)條件。合理布局機(jī)耕道、排灌渠等基礎(chǔ)設(shè)施。推進(jìn)丘陵地區(qū)農(nóng)田小并大、陡變緩。提前布局智能農(nóng)機(jī)和智慧農(nóng)業(yè)等復(fù)雜應(yīng)用場(chǎng)景，加快優(yōu)化智能農(nóng)機(jī)裝備鑒定大綱。結(jié)合優(yōu)良品種確立宜機(jī)化生產(chǎn)種植模式，制定機(jī)藝相適的農(nóng)藝標(biāo)準(zhǔn)。

構(gòu)建產(chǎn)研推用協(xié)同機(jī)制，加快完善政策保障體系。優(yōu)化研產(chǎn)布局，構(gòu)建以企業(yè)為主導(dǎo)、研產(chǎn)推用一體化格局，引導(dǎo)農(nóng)機(jī)裝備企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)更多符合實(shí)際需求的科研樣機(jī)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。推進(jìn)報(bào)廢更新補(bǔ)貼、應(yīng)用補(bǔ)貼與購機(jī)補(bǔ)貼形成政策合力，探索完善優(yōu)機(jī)、高質(zhì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，建立鼓勵(lì)創(chuàng)新和更加靈活的鑒定制度，推進(jìn)優(yōu)機(jī)優(yōu)補(bǔ)和高質(zhì)量作業(yè)。

（文  漪整理）