人民網(wǎng)北京9月24日電 (記者李博)北京市生態(tài)環(huán)境局日前發(fā)布生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域全面優(yōu)化營商環(huán)境打造“北京服務(wù)”若干措施,主要包括三方面、十二條具體措施。重點(diǎn)圍繞深化審批制度改革、優(yōu)化監(jiān)管執(zhí)法方式、提升政務(wù)服務(wù)效能,建設(shè)“生態(tài) 營商”雙優(yōu)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目落地、營造綠色發(fā)展環(huán)境、提高辦事服務(wù)水平的目標(biāo),助力首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
北京市生態(tài)環(huán)境局介紹,此次出臺(tái)相關(guān)措施旨在全面貫徹落實(shí)北京市委、市政府《關(guān)于北京市全面優(yōu)化營商環(huán)境打造“北京服務(wù)”的意見》,以生態(tài)優(yōu)吸引企業(yè)落地,以營商優(yōu)擦亮“北京服務(wù)”品牌,努力將“生態(tài) 營商”雙優(yōu)環(huán)境打造成為“北京服務(wù)”品牌中代表首都綠色發(fā)展的一張金名片,增強(qiáng)企業(yè)獲得感。
深化審批制度改革,服務(wù)重大項(xiàng)目落地
深化生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系建設(shè)。建設(shè)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控信息平臺(tái),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)合理布局。
深化產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)。進(jìn)一步優(yōu)化簡化環(huán)評(píng)工作,試點(diǎn)推進(jìn)一批登記表項(xiàng)目免于辦理備案手續(xù),擴(kuò)大“告知承諾”實(shí)施范圍,持續(xù)發(fā)揮規(guī)劃環(huán)評(píng)的宏觀引領(lǐng)作用,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
深入推進(jìn)區(qū)域環(huán)境評(píng)估。修訂區(qū)域環(huán)境評(píng)估配套地方標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)成果應(yīng)用,進(jìn)一步合理簡化規(guī)劃范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作。
深化環(huán)評(píng)與排污許可“兩證合一”改革。在現(xiàn)行環(huán)評(píng)與排污許可“兩證合一”改革基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大改革范圍、細(xì)化改革措施,不斷提升企業(yè)獲得感。
推動(dòng)制定重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入扶持政策。聚焦市、區(qū)重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè),研究制定特定行業(yè)領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入政策,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、企業(yè)合規(guī)經(jīng)營、綠色低碳發(fā)展提供精準(zhǔn)指導(dǎo)。
優(yōu)化監(jiān)管執(zhí)法方式,營造綠色發(fā)展環(huán)境
推動(dòng)構(gòu)建綠色信用評(píng)價(jià)和監(jiān)管體系。探索建立生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域綠色信用體系,分類采取不同的監(jiān)管措施,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,守法合規(guī)經(jīng)營。
推動(dòng)完善綠色金融政策。配合金融管理部門和金融機(jī)構(gòu)研究完善綠色信貸監(jiān)管政策,加大對(duì)節(jié)能降碳、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域的金融支持。
統(tǒng)籌優(yōu)化執(zhí)法檢查。落實(shí)監(jiān)督執(zhí)法正面清單制度,減少對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的打擾。開展多種形式的執(zhí)法普法活動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)養(yǎng)成自覺守法的意識(shí)。
推進(jìn)包容審慎執(zhí)法。動(dòng)態(tài)修訂生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn),落實(shí)輕微違法免罰和初次違法慎罰制度,更好服務(wù)市場主體。
提升政務(wù)服務(wù)效能,提高辦事服務(wù)水平
推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)提質(zhì)增效。提升政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化,提升政務(wù)服務(wù)智慧化水平,發(fā)揮“好差評(píng)”機(jī)制作用。
提升政企互動(dòng)和政務(wù)公開成效。持續(xù)落實(shí)重大建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)管理“臺(tái)賬”機(jī)制、“服務(wù)包”機(jī)制,為企業(yè)發(fā)展主動(dòng)提供政策服務(wù)。強(qiáng)化政務(wù)咨詢渠道建設(shè),提升政策服務(wù)供給能力。
強(qiáng)化政策宣傳推廣。總結(jié)推廣宣傳優(yōu)化營商環(huán)境典型做法和案例,切實(shí)提高全社會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境的獲得感和滿意度。
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