讓這潑天的青綠，永不褪色！——貴州省植綠、護(hù)綠、用綠紀(jì)實(shí)

國家林草局生態(tài)建設(shè)工程管理中心 2024年08月30日 10:10 北京

古人眼里的貴州是怎樣的？

“舊說天下山，半在黔中青。又聞天下泉，半落黔中鳴?！边@是唐代詩人孟郊眼里的貴州；

“江從白鷺飛邊轉(zhuǎn)，云在青山缺處生?！边@是宋代詩人趙希邁眼里的貴州……

今日走進(jìn)貴州，青綠，仍是主基調(diào)。無論置身何處，眼前的山河仿佛披著一幅無邊的綠綢。

貴州是長江和珠江上游的重要生態(tài)安全屏障。2016年，被確立為全國首批3個(gè)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)之一。2022年，被賦予生態(tài)文明建設(shè)先行區(qū)。

從“試驗(yàn)區(qū)”到“先行區(qū)”，貴州持續(xù)深化生態(tài)文明體制改革，在植綠、護(hù)綠、用綠等方面打出了一套剛猛有力的“組合拳”，確保這潑天青綠，永不褪色。

萬峰林中村落。記者 王旭東攝/光明圖片

昔日“污江”今何似？

水更清、岸更綠、景更美

化屋村，烏江上游，一個(gè)曾經(jīng)名不見經(jīng)傳的小山村。

烏江，是長江上游右岸最大的支流。

2021年2月3日，習(xí)近平總書記在貴州考察調(diào)研時(shí)來到畢節(jié)市黔西縣新仁苗族鄉(xiāng)化屋村，沿江步行，察看烏江水質(zhì)?？倳浀年P(guān)懷讓當(dāng)?shù)馗刹咳罕姼訄?jiān)定了守護(hù)好長江上游烏江生態(tài)的信心。

清晨，化屋村，安靜而祥和。皮膚黝黑的村民楊清鑫將小船駛向江心，妻子王進(jìn)英執(zhí)一長竿，用網(wǎng)兜打撈江面上的漂浮物，小船過處泛起層層漣漪。

楊清鑫告訴記者，過去，夫妻倆長期打魚為生。前些年，沿岸往江里排污，加之網(wǎng)箱養(yǎng)魚，江面上經(jīng)常漂浮著白色垃圾和死魚?！把劭茨赣H河變成了‘污江’，心里不好受??！”

2017年，貴州率先全流域取締網(wǎng)箱養(yǎng)魚，同時(shí)全面落實(shí)長江十年禁漁措施。與全省數(shù)以萬計(jì)的漁民一樣，楊清鑫夫妻賣掉漁船，退捕上岸。夫妻倆成了村里的專職護(hù)河員。

化屋村黨支部書記肖陽群告訴記者，2022年以來，村里集中建成了2個(gè)大型污水處理池、126個(gè)污水化糞池，確保不讓一滴污水排入烏江。

源頭治污，還烏江一江清水。近年來，貴州在烏江流域建成投運(yùn)縣城及中心城市生活污水處理設(shè)施98座，實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。烏江干流水質(zhì)已全面達(dá)到Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。

漁民上岸了，生活如何保障？

化屋村依托優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境搞起了鄉(xiāng)村旅游，僅今年上半年，就接待游客23.5萬人，收入7800余萬元。

“這清亮的江水，就是對(duì)我們最好的回報(bào)！”楊清鑫停下船，掬起一捧江水，滿面笑容地對(duì)記者說。

守護(hù)清流，已成為貴州全省上下的共識(shí)。貴州創(chuàng)新實(shí)施省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)河（湖）長制，首創(chuàng)由各地黨委、政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任四級(jí)“雙總河（湖）長”，并將河（湖）長制度納入地方性法規(guī)。

數(shù)據(jù)顯示，目前，貴州省119個(gè)地表水國控?cái)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良比例98.3%，出境斷面水質(zhì)優(yōu)良比例100%，實(shí)現(xiàn)了水更清、岸更綠、景更美。

綠色版圖何以擴(kuò)大？

傾心植綠、法治護(hù)綠、科學(xué)用綠

處暑時(shí)節(jié)，黔西北腹地，群山裹綠，滿目蒼翠。

茫茫林海蕩去了溽熱，位于烏蒙山深處的赫章縣海雀村，清涼宜人。

“我們這里海拔高，空氣好，來避暑的客人可不少嘞！”海雀村黨支部書記文均福擦了把汗，笑呵呵地說。

“海拔兩千三，人均三十三（元），山上樹光光，地里糧荒荒?！闭驹趶?fù)原的“杈杈房”前，海雀村護(hù)林隊(duì)隊(duì)長王光德向游客們回憶起過去的苦日子。

20世紀(jì)80年代，海雀村森林覆蓋率不足5%，水土流失嚴(yán)重，全村168戶都是貧困人口。

海雀村悟出了這么一個(gè)道理：樹越少，山越禿，日子越難過！要想走出貧困的循環(huán)，最現(xiàn)實(shí)的辦法是種樹！

“這是當(dāng)年老支書帶領(lǐng)大家種的第一片林！”

1987年，在時(shí)任海雀村黨支部書記文朝榮的帶領(lǐng)下，村民們開始在荒坡上、石縫間植樹造林。僅僅3年時(shí)間，海雀人便栽下了1萬多畝松樹。

植綠不易，三分靠種，七分靠管。

“嚴(yán)禁毀林開荒，嚴(yán)禁濫砍濫伐?！弊哌M(jìn)村史館，一份由文朝榮一筆一畫寫下的海雀村《護(hù)林護(hù)草規(guī)章制度》格外醒目。

為守護(hù)好這片林，村民們集體商議制定了村規(guī)民約，并組建了護(hù)林隊(duì)。大半輩子都在植樹護(hù)林的王光德自豪地說：“30多年來，我們村從未發(fā)生過一起盜伐和森林火災(zāi)?！?/p>

文朝榮2014年病逝?！扒叭朔N樹，后人乘涼?！蔽某瘶s當(dāng)年的種樹善舉，為海雀村種下了一個(gè)“綠色銀行”。

穿過村中縱橫交錯(cuò)的柏油路，來到一處青磚白墻的民宿前，剛打掃干凈自家小樓的村民文興巧，又準(zhǔn)備迎接下一撥客人。她告訴記者，每年開民宿的收入有3萬多元。她說：“這都是好生態(tài)帶來的嘞！”

更讓海雀人自豪的是，2022年，海雀村獲頒貴州省第一張集體林業(yè)碳票。經(jīng)測算，該林業(yè)碳票涉及以華山松為主的森林面積7346.5畝，5年的監(jiān)測期內(nèi)碳減排量為34627.7噸，價(jià)值高達(dá)190萬余元，戶均可增收8300元以上。

“綠水青山就是金山銀山”，貴州人體會(huì)得深刻。植綠、護(hù)綠、用綠，貴州人執(zhí)行得堅(jiān)決。

近些年，每年春節(jié)后上班第一天，貴州都要統(tǒng)一部署，舉行省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)干部義務(wù)植樹活動(dòng)，省主要領(lǐng)導(dǎo)來到植樹點(diǎn)，帶頭植樹，共同為多彩貴州增綠。

數(shù)據(jù)顯示，10年來，全省森林覆蓋率從49%提升到63%，森林面積1.66億畝。

如何守住這塊綠色版圖？貴州以法治力量筑牢生態(tài)屏障。

陸某、張某等一定沒有想到，在樹上剜了一個(gè)洞，竟吃了官司！

劍河縣南哨鎮(zhèn)下展旦寨密林深處，有一株高24米的楠木，樹齡超過2600年，被人們稱為“楠木王”。

2022年春節(jié)，有村民發(fā)現(xiàn)，這株古樹的樹干上居然被人剜掉了“一大塊肉”。

公安機(jī)關(guān)很快破了案?！柏嗳狻眻F(tuán)伙的主犯被判了4年有期徒刑，“楠木王”也得到及時(shí)救治。

這些年，貴州一直加強(qiáng)法治護(hù)綠——

率先在全國出臺(tái)省級(jí)層面地方性法規(guī)《貴州省生態(tài)文明建設(shè)促進(jìn)條例》；

率先創(chuàng)建全國首個(gè)環(huán)保法庭。環(huán)境資源審判庭實(shí)現(xiàn)全覆蓋，審結(jié)涉環(huán)境資源案件近5萬件，21個(gè)案件入選最高人民法院典型案例；

創(chuàng)新生態(tài)修復(fù)機(jī)制，首推生態(tài)環(huán)境修復(fù)認(rèn)購林業(yè)碳匯制度，成為全國首個(gè)將“自愿認(rèn)購林業(yè)碳匯替代性修復(fù)森林生態(tài)環(huán)境”引入行政執(zhí)法的省份；

率先啟動(dòng)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點(diǎn)，將生態(tài)環(huán)境損害賠償納入地方性法規(guī)。

…………

目前，貴州制定出臺(tái)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)地方性法規(guī)已超過130件，成為貴州生態(tài)保護(hù)最有效的“鎧甲”。

生態(tài)價(jià)值何以實(shí)現(xiàn)？

增加“含綠量”、激發(fā)新動(dòng)能、更新指揮棒

旭日東升，武陵山主峰梵凈山下，銅仁市江口縣14萬畝茶園，翠綠的片片茶葉上，滴滴露珠閃耀著點(diǎn)點(diǎn)金光。而此時(shí)，貴州銅仁貴茶茶業(yè)股份有限公司抹茶單體精制車間，機(jī)聲和鳴，茶香彌漫。

你知道嗎？這個(gè)“世界抹茶超級(jí)工廠”生產(chǎn)的產(chǎn)品，暢銷國內(nèi)30多個(gè)大中城市，并出口30多個(gè)國家和地區(qū)。如果你是江口人，購買了這個(gè)工廠生產(chǎn)的抹茶產(chǎn)品，還能獲得生態(tài)積分。

當(dāng)然，在江口，你獲取生態(tài)積分的途徑還有很多，比如購買綠色產(chǎn)品，比如參加生態(tài)公益活動(dòng)，等等。如果要貸款，江口縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社便會(huì)根據(jù)你的生態(tài)積分情況，提供貸款提額、利率優(yōu)惠等服務(wù)。這些服務(wù)源于貴州首個(gè)“生態(tài)賬戶”的誕生。

2022年9月，作為生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制改革試點(diǎn)縣，江口縣創(chuàng)新推出“梵凈生態(tài)賬戶”，鼓勵(lì)企業(yè)或個(gè)人在生態(tài)資產(chǎn)、生態(tài)經(jīng)營、生態(tài)生活、生態(tài)公益等方面多作貢獻(xiàn)，個(gè)人或企業(yè)注冊、登錄“梵凈生態(tài)賬戶”小程序或APP，購買綠色產(chǎn)品后，便能獲得積分。積分達(dá)到一定數(shù)值，即可兌換并享受相關(guān)金融優(yōu)惠政策。

“你的‘梵凈生態(tài)賬戶’可以抵扣250分，貸款額度從25萬元提高到30萬元，年利率從5.5%降至4.65%，利息每年也減少3000多元?！?/p>

在江口縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社的大廳，來自江口縣雙江鎮(zhèn)曾家港村的村民任志華聽到客戶經(jīng)理?xiàng)钚銠?quán)的介紹后，欣喜不已：“真嘞想不到，給游人講講森林防火，房前屋后種點(diǎn)花花草草，撿撿路邊的垃圾，做了些我們分內(nèi)的事兒，還能有這么多好處！”

探索綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)化新路徑，貴州率先在全國開展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)示范和核算方法研究，制定了《貴州省試點(diǎn)地區(qū)生態(tài)產(chǎn)品總值核算方案（試行）》，對(duì)赤水市、大方縣、江口縣、雷山縣、都勻市5個(gè)試點(diǎn)地區(qū)2018年—2022年核算結(jié)果進(jìn)行調(diào)整修正，開展省市縣三級(jí)近5年生態(tài)產(chǎn)品總值試算，掛牌成立了貴州生態(tài)產(chǎn)品交易中心。

在貴州，“含綠量”的增加及其所帶來的新動(dòng)能，不僅僅體現(xiàn)在生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變上，還廣泛體現(xiàn)在高質(zhì)量發(fā)展全過程。

貴州率先在全國出臺(tái)生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核辦法，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長方式的綠色轉(zhuǎn)型，“含綠量”成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核的指揮棒。

來源：光明日報(bào)https://mp.weixin.qq.com/s/wafH5iGZzolajO_oue0XhA

作者：李衛(wèi)紅 干江東 黃誠克 呂慎 陳冠合 郝澤華

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