本報(bào)訊 國家林業(yè)局日前出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)的意見》提出，要加大對(duì)沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策支持力度。支持沙產(chǎn)業(yè)企業(yè)通過發(fā)行短期融資債券、中期票據(jù)和發(fā)行股票上市等形式多渠道融資，爭取政府設(shè)立沙產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展基金。

　　《意見》明確，力爭用10年-15年時(shí)間，大力培育林草資源基地，引導(dǎo)建立一批加工企業(yè)，每個(gè)沙化類型區(qū)和重點(diǎn)領(lǐng)域內(nèi)爭創(chuàng)3個(gè)-5個(gè)國家級(jí)名優(yōu)品牌，探索沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新途徑和新機(jī)制，建立比較完備的沙產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系和技術(shù)服務(wù)保障體系。

　　就如何加大對(duì)沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策支持力度，《意見》提出了四項(xiàng)措施：

　　一是多渠道增加投入。中央財(cái)政對(duì)符合條件的種植業(yè)、多種經(jīng)營、森林生態(tài)旅游以及營造林、林業(yè)資源開發(fā)和林產(chǎn)品加工等貸款項(xiàng)目予以貼息；支持沙產(chǎn)業(yè)企業(yè)通過發(fā)行短期融資債券、中期票據(jù)和發(fā)行股票上市等形式多渠道融資；

　　二是加大信貸支持力度。積極爭取金融機(jī)構(gòu)開辦林權(quán)抵押貸款、林農(nóng)及中小企業(yè)小額信用貸款和林農(nóng)聯(lián)保貸款，貫徹落實(shí)沙區(qū)林地、林木資源抵押政策。

　　三是認(rèn)真落實(shí)稅收、保險(xiǎn)等相關(guān)優(yōu)惠政策。對(duì)以沙區(qū)三剩物、次小薪材為原料自產(chǎn)的綜合利用產(chǎn)品，按照有關(guān)規(guī)定，享受相關(guān)的增值稅即征即退政策；為發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)需要進(jìn)口設(shè)備的，凡屬于國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄鼓勵(lì)類投資項(xiàng)目的進(jìn)口自用設(shè)備，除國內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品外，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅；沙產(chǎn)業(yè)企業(yè)從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項(xiàng)目的所得，可以免征、減征企業(yè)所得稅，符合條件的小型微利企業(yè)，減按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅；沙產(chǎn)業(yè)企業(yè)被認(rèn)定為國家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)的，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅；各地可通過保費(fèi)補(bǔ)貼等必要的政策手段引導(dǎo)保險(xiǎn)公司、林業(yè)企業(yè)、林業(yè)專業(yè)合作組織和林農(nóng)積極參與森林保險(xiǎn)，有條件的地方可設(shè)立森林保險(xiǎn)補(bǔ)償基金，建立統(tǒng)一的基本森林保險(xiǎn)制度。

　　四是切實(shí)保障投資者合法權(quán)益。