文山州林草系統(tǒng)抓實“四體系建設(shè)”不斷規(guī)范行政執(zhí)法工作

文山林草 2024年11月12日 16:23 云南

近年來，文山州林草系統(tǒng)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實中央、省、州關(guān)于全面推進(jìn)法治政府建設(shè)的決策部署，聚焦林草系統(tǒng)行政執(zhí)法中的突出問題，抓實“四體系建設(shè)”，不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為，切實推動行政執(zhí)法規(guī)范化工作走深走實。

01

強保障

構(gòu)建堅強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系

認(rèn)真落實依法治國的戰(zhàn)略部署，提高政治站位，強化組織保障，把行政執(zhí)法規(guī)范化作為重要任務(wù)抓落實，根據(jù)《云南省提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動實施方案（2023—2025年）》要求，印發(fā)《文山州林草行政執(zhí)法質(zhì)量提升行動實施方案》，落實行政執(zhí)法工作“一把手”負(fù)責(zé)制，成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的行政執(zhí)法案件審查委員會，加強行政執(zhí)法的組織領(lǐng)導(dǎo)，將法治建設(shè)納入年度重點工作，與林草中心工作同部署、同落實。

02

抓關(guān)鍵

構(gòu)建層次結(jié)合的執(zhí)法規(guī)范體系

在規(guī)范執(zhí)法過程中，林草系統(tǒng)強化抓領(lǐng)導(dǎo)就是抓全局的觀念，在盯緊執(zhí)法人員的同時，全面抓實機關(guān)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；一方面堅持以會代學(xué)促建，強化機關(guān)負(fù)責(zé)人的法治思想學(xué)習(xí)，另一方面嚴(yán)格落實機關(guān)負(fù)責(zé)人上法治課，做到機關(guān)負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)和宣講法治思想同步進(jìn)行；同時，嚴(yán)格落實行政執(zhí)法人員輪值輪訓(xùn)責(zé)任，將年度行政執(zhí)法培訓(xùn)任務(wù)分配至各執(zhí)法人員組織開展執(zhí)法培訓(xùn)，倒逼執(zhí)法人員帶頭學(xué)法用法，提高執(zhí)法能力和水平；此外，同步抓實執(zhí)法對象法治宣傳教育，增強執(zhí)法對象誠信守法意識，提升規(guī)范執(zhí)法效果。

03

促規(guī)范

構(gòu)建整體聯(lián)動的基礎(chǔ)保障體系

林草系統(tǒng)不斷強化執(zhí)法隊伍建設(shè)，堅持把執(zhí)法隊伍建設(shè)作為重要的基礎(chǔ)性工程，研究出臺了《文山州林業(yè)和草原局行政執(zhí)法指導(dǎo)意見》，規(guī)范法律文書運用、時間節(jié)點把握、程序掌控；嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法人員持證上崗制度，要求應(yīng)持證人員全員參與考試持證，保障行政執(zhí)法人手需求；同時，在辦案中積極落實法律顧問制度，通過律師參與，律師從社會代理角度分析案件存在的復(fù)議、訴訟風(fēng)險，提前規(guī)避，切實提升行政復(fù)議維持率、行政訴訟勝訴率。

04

精管理

構(gòu)建全程跟蹤的監(jiān)督管理體系

緊緊抓住行政執(zhí)法工作中的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，整合多方力量和資源，強化整體聯(lián)動、全面監(jiān)管，積極暢通投訴舉報渠道，充分發(fā)揮全程宣傳教育、提醒教育作用；在案件辦理中充分發(fā)揮法制審核作用，規(guī)范執(zhí)法程序和法律適用，提升辦案質(zhì)量；在案件辦結(jié)后積極開展案卷評查、案件回訪，積極發(fā)現(xiàn)存在問題，發(fā)揮內(nèi)部糾錯機制，及時整改；在行政復(fù)議和訴訟中，判前主動開展協(xié)商撤案、調(diào)解結(jié)案，全面提升行政復(fù)議維持率、行政訴訟勝訴率。

-END-

來源：政策法規(guī)科

作者：李耀宗

責(zé)編：李國云

主編：胥義鑫

投稿郵箱：wszlcj3052866@163.com

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