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從獵殺入刑到懸賞捕獵,人與野豬如何共處 | 新京報(bào)專欄

媒體:網(wǎng)絡(luò)  作者:內(nèi)詳
專業(yè)號(hào):廣東林業(yè) 2024/9/30 9:33:57

近日,寧夏西吉縣林草局招募野豬捕獵隊(duì)伍和無(wú)害化處理隊(duì)伍的消息引發(fā)廣泛關(guān)注。獵捕成年野豬(40公斤以上)每頭補(bǔ)償2400元,無(wú)害化處理成年野豬每頭200元。曾經(jīng)獵殺可能受刑罰,現(xiàn)在去捕獵竟然有懸賞了,一時(shí)應(yīng)者云集。

其實(shí),野豬泛濫的遠(yuǎn)不止西吉縣一地。國(guó)家林草局的一份數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)28省份有野豬分布,數(shù)量200萬(wàn)頭左右,且很多省份數(shù)量過高,其中致害省份達(dá)26個(gè)。全國(guó)多地也已開展了野豬治理的試點(diǎn)工作。

野豬泛濫,各地都在想辦法

近年來(lái),我國(guó)在野生動(dòng)物保護(hù)方面取得了顯著成效,許多珍稀物種的數(shù)量得到了恢復(fù)和增長(zhǎng)。隨著生態(tài)環(huán)境的改善,野生動(dòng)物的活動(dòng)范圍擴(kuò)大,人與野生動(dòng)物的接觸機(jī)會(huì)增加,動(dòng)物傷人或破壞財(cái)物的事件時(shí)有發(fā)生,矛盾也隨之凸顯。

野豬、黑熊破壞農(nóng)田、猴子侵?jǐn)_村莊等類似新聞?lì)l上熱搜。由于補(bǔ)償機(jī)制不健全,這些事件也常常引發(fā)爭(zhēng)議,野豬泛濫就是其中的典型例子。

野豬的保護(hù)動(dòng)物身份在2023年有了重大變化。根據(jù)國(guó)家林草局當(dāng)年公布的新調(diào)整的《有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物名錄》,野豬被調(diào)出名錄,不再屬于國(guó)家野生動(dòng)物保護(hù)物種。

今年2月份,國(guó)家林草局等多部門聯(lián)合制定、發(fā)布了《野豬等陸生野生動(dòng)物致害防控工作方案》,并在浙江、湖北、福建、江西、廣東等14省份開展防控野豬致害綜合試點(diǎn)。

例如,浙江婺城作為國(guó)家級(jí)防控野豬危害綜合試點(diǎn)縣之一,組建專業(yè)防控野豬危害服務(wù)隊(duì),探索野生動(dòng)物肇事公眾責(zé)任保險(xiǎn)機(jī)制;湖北青川積極探索建立多元化野豬等野生動(dòng)物致害綜合防控、種群調(diào)控、事后補(bǔ)償?shù)染C合管理制度體系;廣東探索出危害防控 “始興模式”。 此次,寧夏西吉的“懸賞獵捕”并非個(gè)例。

為了指導(dǎo)各地試點(diǎn)工作,《防控野豬危害技術(shù)要點(diǎn)》等系列文件也一并出臺(tái)。其主要內(nèi)容包括開展監(jiān)測(cè)預(yù)警、加強(qiáng)預(yù)防控制、組建專業(yè)機(jī)構(gòu)、嚴(yán)格獵槍獵彈管理、妥善處置獵捕的野生動(dòng)物、強(qiáng)化應(yīng)急處置等多個(gè)方面。

全國(guó)層面防控野豬危害行動(dòng)正在進(jìn)行,不同地方探索出的辦法可以相互借鑒。比如,有的地方將野豬等野生動(dòng)物危害防控工作納入“平安中國(guó)”“林長(zhǎng)制”考核內(nèi)容。

而在狩獵活動(dòng)方面,也注意加強(qiáng)過程安全管理,把獵捕工具管理、群眾疏散等責(zé)任落實(shí)到人,制定狩獵活動(dòng)預(yù)案,避免發(fā)生誤傷國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物、誤傷群眾等情況。

從生態(tài)平衡視角出發(fā)是治本之策

野豬為什么會(huì)泛濫?表面上是我國(guó)在野生動(dòng)物保護(hù)方面取得了顯著成效,生態(tài)環(huán)境不斷改善,野豬種群數(shù)量迅速增長(zhǎng)。但從專業(yè)的角度看,這也同樣反映了我們保護(hù)工作中的不足與缺失。

作為食物鏈中的一環(huán),一個(gè)物種數(shù)量的迅猛增長(zhǎng),意味著其天敵的減少或增長(zhǎng)過緩。由于生態(tài)環(huán)境改善、人類干擾降低,加上天敵(例如虎、豹、熊、狼等)的種群數(shù)量并未得到恢復(fù),野豬的食物鏈平衡被打破,“泛濫成災(zāi)”成為必然。而隨著其棲息地?cái)U(kuò)大,活動(dòng)范圍與人類生活區(qū)域的重疊增加,矛盾沖突也自然發(fā)生。

其實(shí),此問題不只在我國(guó)存在,這早已是個(gè)全球性課題。

無(wú)論在美國(guó)、德國(guó)面對(duì)野豬還是澳大利亞面對(duì)袋鼠泛濫的問題時(shí),他們?cè)谑跈?quán)獵人進(jìn)行有針對(duì)性的捕獵、使用陷阱等手段外,還會(huì)采取圍欄、遷移等方式減少動(dòng)物與人類的接觸。

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在這一過程中,加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物棲息地的保護(hù)和管理,維持生態(tài)平衡會(huì)被列為工作重心。其實(shí),這才是解決人與動(dòng)物矛盾的治本之道。

盡管野豬不再是保護(hù)動(dòng)物,對(duì)于獵捕野豬的管理更加簡(jiǎn)便,但這并不意味著可以隨意捕殺。

野豬獵捕活動(dòng)仍然需要遵守相關(guān)的法律法規(guī),私自捕獵包括野豬在內(nèi)的野生動(dòng)物仍然是嚴(yán)格禁止的。以經(jīng)濟(jì)獲利為直接目的的野豬獵殺行為(包括以野豬皮肉銷售為目的等)仍然可能遭到刑罰處罰。

有計(jì)劃地獵捕,針對(duì)野豬種群進(jìn)行直接調(diào)控,是快速的控制手段,但并非最佳方式,這僅適用于野豬對(duì)農(nóng)作物的毀害程度很大的重災(zāi)區(qū)。而以系統(tǒng)平衡為目標(biāo)的生態(tài)保護(hù),才是治本的方法。

從獵殺入刑到懸賞捕獵,這一歷程反映了人與動(dòng)物關(guān)系的不斷變化和調(diào)整。有計(jì)劃地獵捕與主動(dòng)防御并重,生態(tài)環(huán)境保護(hù)、種群數(shù)量控制與補(bǔ)償機(jī)制完善三者并舉,始終是探索人與動(dòng)物相處模式多樣性的重要命題。

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