鏗鏘綠意守山河,安瀾生態(tài)彰勇毅。
綠潮翻涌,鐫刻著生態(tài)高質(zhì)量發(fā)展可圈可點的陜西實踐,匯聚著陜西林業(yè)譜寫新篇、爭作西部示范貢獻的磅礴力量。
今年以來,陜西省林業(yè)局深入學習貫徹習近平總書記歷次在陜西考察時的重要講話精神,聚焦黃河流域、秦嶺區(qū)域及南水北調(diào)中線工程水源涵養(yǎng)區(qū)這三大生態(tài)屏障,以荒漠化治理、黃河“幾字彎”區(qū)域生態(tài)保護修復及秦嶺生態(tài)保護三年行動為關(guān)鍵舉措,堅持擴綠、興綠、護綠并進,認真執(zhí)行省委、省政府的戰(zhàn)略部署,深化“三個年”活動內(nèi)涵,實現(xiàn)了五大“首次”的壯舉,樹立了生態(tài)治理的新標桿。
全國林長制考核中的首次“優(yōu)秀”評定,彰顯了陜西生態(tài)管理創(chuàng)新與實踐成果的實效;防火期內(nèi)首次實現(xiàn)的“零火災”新紀錄,是陜西堅定守護綠色家園的明證;省級光伏項目使用草原分區(qū)管理政策的全國首推,開創(chuàng)了綠色能源與生態(tài)保護共贏的新局面;濕地恢復費繳納標準的全國首次設立,為全國濕地保護樹立了新的典范;陜西生態(tài)云感知系統(tǒng)的正式試運行,引領(lǐng)陜西林業(yè)管理步入數(shù)字化、智能化新時代。
山之有本方巍峨高聳,水之有源方為泉為淵。陜西,正以實際行動深刻詮釋生態(tài)文明建設的豐富內(nèi)涵,精心繪制人與自然和諧共生的絢爛畫卷。
深化“三個年”活動,激發(fā)發(fā)展新動能。陜西省林業(yè)局深化省委、省政府提出的高質(zhì)量項目推進年、營商環(huán)境突破年、干部作風能力提升年的“三個年”活動要求,制定并實施深化高質(zhì)量項目推進年行動方案、深化營商環(huán)境突破年行動方案,建立行政審批優(yōu)化協(xié)調(diào)機制,實行聯(lián)席會議聯(lián)合審查制度,大幅提高審核審批效率,全力滿足重點項目建設使用林草地需求。今年以來,全省審核審批各類建設項目占用林地720宗、10.9萬畝,草原426起、4.95萬畝,高效保障了高鐵、高速公路等重大項目的順利推進。同時,為強化干部隊伍建設,陜西省林業(yè)局制定實施了干部作風能力提升年工作方案,聯(lián)合國家林草局管理干部學院,舉辦專題培訓班30余場,培訓干部超1600人次,為綠色發(fā)展提供堅實的人才保障。
攻堅黃河“幾字彎”,筑牢生態(tài)安全屏障。去年6月以來,陜西堅持高位推動,科學規(guī)劃布局,聯(lián)合多部門印發(fā)了《陜西省防沙治沙規(guī)劃(2021—2030年)》,制定了《陜西省荒漠化綜合防治和黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn)行動方案》,對全省“三北”工程區(qū)68縣特別是黃河“幾字彎”區(qū)域35個重點攻堅縣的荒漠化綜合防治和防沙治沙工作作出部署。同時,加強項目儲備與管理,創(chuàng)新實施包片聯(lián)絡與督導機制,將防沙治沙攻堅戰(zhàn)成效納入林長制考核體系,全面打響沙化土地治理、荒漠化綜合治理及渭北旱塬植被恢復三大標志性戰(zhàn)役。截至目前,攻堅區(qū)完成營造林207萬畝,全省累計完成299萬畝,沙化土地治理77萬畝,種草改良9萬畝,超額完成年度目標任務。
守好秦嶺綠色底色,踐行綠色發(fā)展使命。陜西全面落實《守護祖脈秦嶺三年行動方案(2023—2025年)》,完成《秦嶺國家公園總體規(guī)劃》修編工作,秦嶺國家植物園成功納入國家植物園體系,“雙園”省份建設加速推進。朱鹮國家保護研究中心落地陜西漢中,為朱鹮種群復壯與保護研究提供了堅實保障。完成大熊貓國家公園陜西片區(qū)自然資源確權(quán)登記與建設評估,建立健全跨區(qū)域協(xié)同保護機制,以國家公園為主體、自然保護區(qū)為基礎(chǔ)、各類自然公園為補充的秦嶺自然保護地體系趨于完善,有效保護了全省75%以上的自然生態(tài)系統(tǒng)類型,70%以上的野生動植物種群類型,80%以上的國家重點保護野生動物、省級重點保護動物和“三有”動物種群類型。同時,持續(xù)鞏固提升“五亂”整治成效,常態(tài)化打擊破壞野生動植物資源違法違規(guī)行為,以實際行動守護好中華民族祖脈。
發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),助力鄉(xiāng)村振興。陜西印發(fā)《關(guān)于加快推進林下經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的意見》和《關(guān)于發(fā)展壯大藤編特色產(chǎn)業(yè)帶動群眾增收致富的意見》,推動全省林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、集約化、標準化發(fā)展。今年以來,下達林業(yè)產(chǎn)業(yè)林下經(jīng)濟發(fā)展補助項目100余個、1億多元,大力扶持各地發(fā)展林藥、林菌、中蜂、林禽等林下經(jīng)濟,提升改造特色經(jīng)濟林60余萬畝、新增油茶栽植面積4萬余畝、實施低產(chǎn)林改造6000多畝。印發(fā)《融入“千萬工程”推動建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的若干措施》,選(續(xù))聘脫貧人口生態(tài)護林員5萬余名,發(fā)放勞務補助1.9億元,助力鄉(xiāng)村振興。
嚴把安全生產(chǎn)關(guān),筑牢生態(tài)安全防線。陜西緊盯森林草原防火、林業(yè)有害生物防治、林草資源保護管理、安全生產(chǎn)等重點領(lǐng)域重點環(huán)節(jié),嚴格落實各項防范措施,壓緊壓實各單位責任,有效保護林草資源安全。今年以來,啟動實施古樹名木補充調(diào)查工作,并將古樹名木保護相關(guān)工作納入林長制考核,全面提升古樹名木保護力度和效能;新組建森林草原防火應急隊伍和半專業(yè)隊伍57支,首次實現(xiàn)森林草原防火期全省森林草原“零火災”;“護綠2024”行動扎實開展,松材線蟲病病死松樹除治任務全面完成,林草有害生物防控成效明顯;扎實開展涉林違法清查專項行動,常態(tài)化開展森林督查,違法破壞林草資源問題得到有效遏制;扎實開展森林草原濕地荒漠化普查,筑牢資源管理基礎(chǔ),積極探索推進耕地與林草地空間置換試點,科學優(yōu)化國土空間布局。
下一步,陜西林業(yè)系統(tǒng)將緊緊圍繞習近平總書記提出的“加強生態(tài)環(huán)境治理等方面實現(xiàn)新突破”的要求,深化拓展“三個年”活動,力爭在國土綠化、秦嶺保護、綠色低碳轉(zhuǎn)型、生態(tài)資源監(jiān)管、深化改革、基層基礎(chǔ)建設以及全面從嚴治黨等方面取得新突破。同時,緊盯年度營造林440.7萬畝、種草改良20萬畝、沙化土地治理93萬畝等任務,加快工作進度、強化質(zhì)量管理,確保按時高質(zhì)量完成年度各項目標任務。加快推進生態(tài)云感知系統(tǒng)建設,創(chuàng)新國有林場經(jīng)營模式,加強標準化林業(yè)工作站建設。同時,持續(xù)深化集體林權(quán)制度改革,積極探索實踐生態(tài)價值轉(zhuǎn)化的方法和路徑,加快推進林下經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,壯大藤編等特色產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到1800億元,讓綠色成為陜西發(fā)展的鮮明底色,讓人民群眾享受到更多生態(tài)福祉。作者:趙俠 杜扶陽 韓瑩
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