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推行林長制 厚植“龍江綠”——黑龍江全面推行林長制工作紀(jì)實

媒體:黑龍江日報  作者:內(nèi)詳
專業(yè)號:黑龍江省林業(yè)和草原局辦公室 2023/3/13 12:54:48

3月的龍江,乍暖還寒,莽莽綠野之中夾雜著零星的白。比天氣更先熱起來的,是各級林長和管護(hù)員們穿山入林的勁頭。

雞西綠海林業(yè)有限公司穆棱林場,林長李曉君每周一都會將林場的28名管護(hù)員聚在一起開個會。“會上我們會集中查看管護(hù)員的巡林日志,解決大家在巡林過程中發(fā)現(xiàn)的問題。”李曉君說。

我省是林業(yè)大省,森林面積達(dá)2100萬公頃。自2021年起,我省全面實施林長制,壓實地方各級黨委和政府保護(hù)發(fā)展林草資源的主體責(zé)任,筑牢祖國北方生態(tài)安全屏障。

翻開我省林長制工作成績單,五級林長制體系全面建成,設(shè)立各級林長10698名,累計落實巡林24萬余次……“山有人管,林有人造、樹有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)”的網(wǎng)格化管理格局已初步形成。

林區(qū)有了“主” 管護(hù)更細(xì)致

“原來我是林場的場長,現(xiàn)在我還有一個身份——林長。自從當(dāng)上林長后,我覺得身上的擔(dān)子更重了,責(zé)任更大了,工作也更有勁兒了。”李曉君說。

穆棱林場施業(yè)區(qū)面積8745公頃,從森林資源管理到森林防火再到野生動植物保護(hù),每處有什么情況,李曉君都要第一時間了解到位,凡是這片林子的事,都被他牢牢記在心里。“林長就是‘家長’,我要像對待自家孩子一樣認(rèn)真負(fù)責(zé),把林區(qū)管理好。”李曉君說。

簽訂管護(hù)責(zé)任書

從場長到林長,李曉君身份的轉(zhuǎn)變,源于我省林長制工作的實施。

2020年12月,中央印發(fā)《關(guān)于全面推行林長制的意見》,要求進(jìn)一步壓實地方各級黨委和政府保護(hù)發(fā)展林草資源的主體責(zé)任,全面推行林長制。

2021年,在廣泛深入調(diào)研、充分征求意見、學(xué)習(xí)試點省份先進(jìn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,我省出臺《黑龍江省全面推行林長制的實施意見》,開啟了我省生態(tài)文明體制改革新的歷史篇章。

隨后,省林長制辦公室印發(fā)《<關(guān)于全面推行林長制的實施意見>實施方案》,并公布省級林長制會議制度 、部門協(xié)作制度、督查制度等7項配套制度,形成了以《實施意見》為主軸,各項制度做配套的林長制制度體系。

截至2021年底,僅用時半年,省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級林長制體系全面建成。全省共設(shè)立各級林長10698名,其中省總林長2名、副總林長1名,省級林長2名、市級林長26名、縣級林長160名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長1874名、村級林長8636名,管護(hù)員73000名,形成了省總林長負(fù)總責(zé)、市縣級林長抓督促、區(qū)域林長抓片區(qū)、鄉(xiāng)村林長抓落地、管護(hù)員抓源頭的工作格局。

“除省里部署的五級林長外,我們雞西綠海公司內(nèi)部也建立了自己的林長制制度,由公司領(lǐng)導(dǎo)和各場場長簽訂管護(hù)責(zé)任狀,我也會和林場的副場長、管護(hù)員簽管護(hù)責(zé)任狀,層層落實,務(wù)必把每一個林班地塊都落實到具體責(zé)任人,讓每棵樹都找到‘主人’。”李曉君說,“山有人管,林有人造、樹有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)”已經(jīng)成為公司上下所有人口頭、心上的十六字箴言。

據(jù)了解,自林長制實施后,全省各地對標(biāo)對表推進(jìn)林長制,延伸至基層、聚力到鄉(xiāng)村、覆蓋于全域。森工企業(yè)、農(nóng)墾系統(tǒng)既納入地方林長制組織體系,又建立了企業(yè)內(nèi)部林長制,壓實了重點生態(tài)區(qū)域和林業(yè)經(jīng)營管理單位主體責(zé)任。市、縣、鄉(xiāng)、村結(jié)合自身實際制定本級林長制相關(guān)配套制度方案50935個,形成了上下銜接、協(xié)同高效的制度體系。

林區(qū)連上“網(wǎng)” 管理更智能

“咔嚓!”早6時30分,尚志國有林場管理局老街基林場驛馬橋管護(hù)站管護(hù)員張晶海便來到他的責(zé)任區(qū)拍下今天的上班打卡照。

“我們管護(hù)員的手機(jī)里都下載了‘龍江林長’APP,每天來巡林都要打卡拍照,如果巡林當(dāng)中發(fā)現(xiàn)問題還可以及時拍攝照片或視頻傳上去,進(jìn)行記錄留存和情況匯報。”一說起“龍江林長”APP的好處,張晶海滔滔不絕。

“龍江林長”APP

“APP有定位功能,可以幫助我們精準(zhǔn)地掌握身處的坐標(biāo)定位和自己的責(zé)任區(qū)范圍。里面還有通知公告、日志管理、林長通訊錄等功能,我們可以通過它收到上級下發(fā)的消息,還可以學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)政策,了解我省的森林資源情況……”張晶海向記者展示著APP的功能。“它最強(qiáng)大的地方在于即使林子里沒有網(wǎng)絡(luò)、沒有信號的地方,也可以離線登錄、正常使用,從來不會掉線卡頓。 ”

省林長制辦公室副主任、省林草局一級巡視員朱良坤介紹,自林長制全面實施后,我省依靠林草大數(shù)據(jù)平臺開發(fā)了林長巡林管理、林長制考核評價、林長責(zé)任區(qū)域林業(yè)資源動態(tài)監(jiān)測、林長制信息發(fā)布、林長制手持端APP等系統(tǒng),實時跟蹤掌控7.3萬名護(hù)林員巡護(hù)情況,實現(xiàn)了林長制日常管理信息化、智能化。

“同時,我省結(jié)合實際,積極創(chuàng)新,探索形成了‘林長+警長+檢察長+法院院長’、‘林長+河湖長+田長’等新模式和生態(tài)領(lǐng)域聯(lián)席會等新機(jī)制,形成了黨政主導(dǎo)、部門協(xié)作、全民參與、社會協(xié)同的林草治理新格局。即將下發(fā)林長制日常督查考核,示范提升、宣傳報道、‘林長+企業(yè)林長’4項配套制度,推進(jìn)林長制走深走實。”朱良坤說。

再過幾天,林區(qū)就要進(jìn)入春季防火期,張晶海巡林的腳步更快、目光更細(xì)了。“森林資源是子孫后代的財富,是我們林區(qū)人的‘命根子’,我說啥都要把手里的林子護(hù)好嘍!”張晶海說。

工作有了“譜” 底色更靚麗

冰雪消融,草木生長,龍江大地?zé)òl(fā)著勃勃生機(jī)。慶安國有林場管理局新立林場林長顏世忠正有條不紊地一件件落實今年的“三春”工作。

“最近我們在給苗圃清雪,準(zhǔn)備春種時要用到的苗木,還在進(jìn)行防火隔離帶燒除計劃等工作。”顏世忠介紹,2022年,新立林場完成了荒地造林626畝, 森林撫育 4065 畝,國土綠化補(bǔ)植面積9748.4畝。

開展造林工作并非易事,顏世忠介紹,自去年秋天起,林場就已經(jīng)過實地踏查,選好了今年的宜林地塊。最近還要重新踏查一遍,逐一落實,編制造林設(shè)計。等雪融化后,就要在林子里拉線、定點、刨穴……為4月份正式開展造林工作做好準(zhǔn)備。

各級林長帶頭種樹

2022年,在林長制工作的助力下,我省國土綠化實現(xiàn)持續(xù)推進(jìn)。全省完成營造林面積122.59萬畝;落實森林撫育面積456萬畝;完成草原生態(tài)修復(fù)治理面積22.2萬畝;全省未發(fā)生重特大森林草原火災(zāi)、未發(fā)生大面積林業(yè)有害生物災(zāi)害。

在今年的全省林草工作會議中,我省提出“抓好林長制工作”的任務(wù)目標(biāo),通過強(qiáng)化林長制管理人員力量,壓實落靠各級林長責(zé)任,嚴(yán)肅督導(dǎo)、嚴(yán)格考核,集中選樹一批高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、引領(lǐng)作用強(qiáng)的示范標(biāo)桿,以點帶面,引領(lǐng)全省林長制工作提檔升級。

朱良坤表示,保障龍江生態(tài)安全,責(zé)任重大,使命光榮。我們將持續(xù)深入實施林長制,堅決扛起林草興則生態(tài)興的政治責(zé)任,守護(hù)好龍江綠水青山,筑牢祖國北方生態(tài)安全屏障,為建設(shè)美麗中國的龍江篇章貢獻(xiàn)林草力量。

  • 通訊員:李艷秀;見習(xí)記者:唐海兵;記者:吳玉璽;攝影:唐海兵 吳玉璽;編輯:宋晨曦;審核:李天池;統(tǒng)籌:周靜
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