圖①:江蘇省海安市墩頭鎮(zhèn)吉慶小學(xué)學(xué)生在科普活動(dòng)中制作航天主題作品。
周 強(qiáng)攝(人民視覺)
圖②:安徽省合肥市廬陽區(qū)深空探測(cè)科普藝術(shù)館內(nèi),學(xué)生正在學(xué)習(xí)科學(xué)知識(shí)。
趙 明攝(人民視覺)
圖③:在甘肅省張掖育才中學(xué),科學(xué)老師帶領(lǐng)學(xué)生零距離觀察珍稀動(dòng)物標(biāo)本。
楊 瀟攝(人民視覺)
量子計(jì)算、人工智能、可控核聚變……新時(shí)代,科技領(lǐng)域新技術(shù)、新范式、新業(yè)態(tài)層出不窮,科普工作面臨的環(huán)境、肩負(fù)的使命,經(jīng)歷著深刻而顯著的變革。科普領(lǐng)域的法律,也需因時(shí)而變。
2024年12月25日,十四屆全國人大常委會(huì)第十三次會(huì)議通過新修訂的《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》(以下簡稱“科普法”),這是該法公布施行22年以來的首次修訂。新修訂的科普法從原法的6章34條擴(kuò)展至8章60條,提出“國家把科普放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置”。
新修訂的科普法有何亮點(diǎn)?對(duì)社會(huì)關(guān)注的科普事業(yè)中的熱點(diǎn)問題有何回應(yīng)?將如何更好助推科普工作發(fā)展?記者對(duì)此進(jìn)行了采訪。
凝聚科普工作合力,構(gòu)建大科普工作格局
“老師,電鰻為什么不會(huì)被自己放的電電到?”
“電會(huì)向電阻低的地方前進(jìn),電鰻本身電阻較大,而水的電阻小,因此電鰻不會(huì)電到自己,只會(huì)在水中放電?!?/p>
去年初,由教育部宣傳教育中心、中國科技館、抖音聯(lián)合發(fā)起的2024“流動(dòng)科學(xué)課”在廣西啟動(dòng)。網(wǎng)名為“清華圓子爸爸講科學(xué)”的科普“網(wǎng)紅”郝博偉走進(jìn)廣西南寧市劉圩鎮(zhèn)中心學(xué)校,為學(xué)生們帶來科學(xué)課。
小朋友的問題有趣,郝博偉的講授也直擊物理學(xué)的知識(shí)要點(diǎn)。借助“流動(dòng)科學(xué)課”科普活動(dòng),聯(lián)合開展活動(dòng)的政府部門、企業(yè)等相互協(xié)作,各司其職,共同推進(jìn)科普創(chuàng)新。
科普是全社會(huì)的共同責(zé)任,要做好科普工作,必須促進(jìn)政府、社會(huì)、市場等協(xié)同推進(jìn)。新修訂的科普法明確要求“國家推動(dòng)科普全面融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè),構(gòu)建政府、社會(huì)、市場等協(xié)同推進(jìn)的科普發(fā)展格局”。
凝聚科普合力,要在全社會(huì)營造重視科普的氛圍。
戴上虛擬現(xiàn)實(shí)(VR)眼鏡,開始“現(xiàn)場觀摩”南水北調(diào)工程——穿越神秘的穿黃隧洞、俯瞰雄偉的惠南莊泵站……
去年9月,全國科普日前后,一場關(guān)于國家大科學(xué)裝置和科技成果的展覽在北京國家科技傳播中心舉行,全超導(dǎo)托卡馬克核聚變實(shí)驗(yàn)裝置(EAST)、“天問一號(hào)”、夸父高動(dòng)態(tài)機(jī)器人……一系列突破性科技成就,令觀眾目不暇接。
2003年,全國科普日設(shè)立。如今新修訂的科普法,則將“科普日”拓展為了“科普月”。
中國科普研究所原所長王挺認(rèn)為,從科普日到科普月的轉(zhuǎn)變,反映了對(duì)科普工作覆蓋范圍和深度的更高要求,有利于拓展科普的深度和廣度。
“通過一個(gè)月的時(shí)間,以更豐富、更深入、更全面的科普活動(dòng)惠及更廣泛人群?!敝袊茀f(xié)科普部負(fù)責(zé)人說。
新修訂的科普法還規(guī)定,社會(huì)力量興辦科普事業(yè)可以按照市場機(jī)制運(yùn)行。
在上海氣象博物館,十幾名小學(xué)生正體驗(yàn)“沉浸式氣象科普”。“解碼熱點(diǎn)天氣”“DIY我的第一張?zhí)鞖鈭D”“氣象觀測(cè)實(shí)踐”“水手日記劇本游戲”……一個(gè)個(gè)體驗(yàn)項(xiàng)目讓孩子們玩得開心,學(xué)得愉快。
這一沉浸式科普項(xiàng)目能順利落地,靠的是以創(chuàng)新機(jī)制吸收社會(huì)資金用于科普事業(yè)。
2023年,上海技術(shù)交易所設(shè)立科普特色交易板塊,建立科學(xué)高效規(guī)范的科普交易產(chǎn)品交易流程和規(guī)則制度。不久,上海市氣象局宣傳科普與教育中心的“上海氣象博物館沉浸式氣象科普五日營技術(shù)服務(wù)”項(xiàng)目被上海游米旅游咨詢有限公司“摘牌”交易。
“新修訂的科普法頒布后,這類探索必將得到更好保障,也將更有利于推廣借鑒?!蓖跬φf,如今,各地不斷創(chuàng)新機(jī)制,讓市場機(jī)制為科普事業(yè)提供更大助力。
匯聚科普人才力量,提升科普工作質(zhì)量效果
科普做得好不好,科普人員是關(guān)鍵。科普法的修訂為此特別增加了“科普人員”專章。
“圖上展示的就是太陽內(nèi)部高溫高壓下氫核(氕、氘、氚)碰撞融合成氦的過程,釋放巨大能量……”
“如果人類能在實(shí)驗(yàn)室里實(shí)現(xiàn)類似太陽的聚變反應(yīng),就能獲得幾乎無限的清潔能源……”
去年底,“千名院士·千場科普”行動(dòng)走進(jìn)安徽安慶岳西中學(xué)。中國科學(xué)院院士萬寶年,為師生帶來了一場題為“讓聚變能點(diǎn)亮未來”的精彩科普?qǐng)?bào)告。
作為國家戰(zhàn)略科技力量的主力軍,中國科學(xué)院聯(lián)合發(fā)起“千名院士·千場科普”行動(dòng)。2024年共有1040位兩院院士開展科普?qǐng)?bào)告4200余場。
新修訂的科普法規(guī)定,科學(xué)技術(shù)人員和教師應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和專長,積極參與和支持科普活動(dòng)。還特別規(guī)定“科技領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)發(fā)揮表率作用,帶頭開展科普”。
讓科技工作者積極投身科普,對(duì)科普人員的激勵(lì)保障非常重要。
2024年8月,科技部、中央宣傳部、中國科協(xié)決定對(duì)2020年以來在科普工作中作出突出貢獻(xiàn)的北京青少年網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展中心等195個(gè)單位授予“全國科普工作先進(jìn)集體”稱號(hào),授予302名個(gè)人“全國科普工作先進(jìn)工作者”稱號(hào)。
中國科協(xié)從2023年開始,面向中央單位試點(diǎn)開展自然科學(xué)研究系列科普專業(yè)職稱評(píng)審工作。截至2024年底,145人通過評(píng)審取得科普職稱。
…………
今后,這些激勵(lì)將更規(guī)范化、更有保障。新修訂的科普法規(guī)定,國家健全科普人員評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)相關(guān)單位建立符合科普特點(diǎn)的職稱評(píng)定、績效考核等評(píng)價(jià)制度,為科普人員提供有效激勵(lì)。
與此同時(shí),新修訂的科普法也鼓勵(lì)支持網(wǎng)上新媒體科普的發(fā)展,特別規(guī)定“鼓勵(lì)組織和個(gè)人利用新興媒體開展多種形式的科普,拓展科普渠道和手段”。
“水流速足夠快,帶動(dòng)旁邊空氣快速流動(dòng),所以旁邊懸掛的小球就被吸了過去……”
不久前,在某短視頻平臺(tái)上,一則講解“伯努利原理”的科普視頻迅速走紅。此前,該短視頻平臺(tái)聯(lián)合科普中國等,發(fā)起青少年科普創(chuàng)作計(jì)劃,創(chuàng)作一系列適合青少年觀看的科普視頻。
在看到新修訂的科普法的相關(guān)條款后,該視頻作者表示,這次科普法的修訂讓廣大科普博主備受鼓舞,也更有信心做好網(wǎng)上科普。
解決科普難點(diǎn)熱點(diǎn)問題,促進(jìn)全民共享科技發(fā)展成果
此次科普法修訂,回應(yīng)了許多科普領(lǐng)域的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
“人體傳感器可以連接臥室、客廳、衛(wèi)生間的燈,只要有人經(jīng)過感應(yīng)器,這些燈就會(huì)自動(dòng)打開?!?/p>
在上海市長寧區(qū)某街道社區(qū)綜合為老服務(wù)中心的“智慧客廳”,來自長寧區(qū)業(yè)余大學(xué)的教師正在為社區(qū)老年居民進(jìn)行老年科普智慧學(xué)習(xí)場景教學(xué)。
“老年人、殘疾人等群體對(duì)衛(wèi)生健康、網(wǎng)絡(luò)通信、智能技術(shù)、安全應(yīng)急等方面知識(shí)的需求比較突出,但他們獲取、識(shí)別和利用這些知識(shí)存在困難?!比珖舜蟪N瘯?huì)法工委社會(huì)法室主任石宏表示。
法律修訂過程中,如何加強(qiáng)老年人、殘疾人等群體以及偏遠(yuǎn)地區(qū)的科普保障,運(yùn)用科普方式彌合數(shù)字鴻溝,成了社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。
新修訂的科普法對(duì)此作出規(guī)定,開放大學(xué)、老年大學(xué)、老年科技大學(xué)、社區(qū)學(xué)院等應(yīng)當(dāng)普及衛(wèi)生健康、網(wǎng)絡(luò)通信、智能技術(shù)、應(yīng)急安全等知識(shí)技能,提升老年人、殘疾人等群體信息獲取、識(shí)別和應(yīng)用等能力。
此外,法律還規(guī)定,國家加強(qiáng)農(nóng)村的科普工作,扶持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的科普工作。
“這將與保護(hù)弱勢(shì)群體相關(guān)規(guī)定一起,彌合不同群體在科學(xué)知識(shí)、數(shù)字資源獲取、運(yùn)用等方面的素養(yǎng)與技能鴻溝,促進(jìn)全民共享科技發(fā)展成果?!敝袊茀f(xié)科普部負(fù)責(zé)人介紹,下一步,將探索流動(dòng)科普服務(wù)新模式,進(jìn)一步推進(jìn)基層科普服務(wù)均等化。
“這種云塊叫‘地震云’!一旦出現(xiàn)就會(huì)發(fā)生地震!”
“這種說法不正確。網(wǎng)上所謂的‘地震云’,主要是高積云與層積云兩種。高積云的出現(xiàn)說明天氣很好,層積云的出現(xiàn)代表會(huì)有降雨,與地震其實(shí)并沒有任何關(guān)聯(lián)。”
…………
不久前,中國互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合辟謠平臺(tái)發(fā)布了這樣一條辟謠信息。
當(dāng)前,網(wǎng)絡(luò)科普成為科普事業(yè)的主戰(zhàn)場,但質(zhì)量良莠不齊,一些偽科學(xué)和虛假錯(cuò)誤信息在網(wǎng)絡(luò)流傳?!袄缋肁I技術(shù)生成的假信息、假科普,看上去細(xì)節(jié)豐富、‘入情入理’、‘有圖有真相’,極具欺騙性?!北本煼洞髮W(xué)法學(xué)院院長梁迎修表示,這就需要法律予以規(guī)制。
對(duì)此,新修訂的科普法規(guī)定“組織和個(gè)人提供的科普產(chǎn)品和服務(wù)、發(fā)布的科普信息應(yīng)當(dāng)具有合法性、科學(xué)性,不得有虛假錯(cuò)誤的內(nèi)容”“國家加強(qiáng)對(duì)科普信息發(fā)布和傳播的監(jiān)測(cè)與評(píng)估”“網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者發(fā)現(xiàn)用戶傳播虛假錯(cuò)誤信息的,應(yīng)當(dāng)立即采取處置措施,防止信息擴(kuò)散”。
“法律的生命在于實(shí)施,全社會(huì)特別是科技相關(guān)部門機(jī)構(gòu)、廣大科技工作者要帶頭貫徹實(shí)施好科普法?!敝袊萍夹侣剬W(xué)會(huì)理事長徐延豪表示,建議繼續(xù)把科普列入重要議事日程,與科技創(chuàng)新協(xié)同部署推進(jìn),加強(qiáng)科普能力建設(shè),推動(dòng)實(shí)施全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng),落實(shí)科普保障措施,助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
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