2024年上半年，受極端氣候影響，黔東南州出現(xiàn)4次大范圍高溫大風(fēng)天氣，最高森林火險(xiǎn)等級(jí)達(dá)到5級(jí)，森林防滅火形勢(shì)十分嚴(yán)峻。在州委、州政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全州上下團(tuán)結(jié)一心，部門(mén)各司其職，采取強(qiáng)有力的措施，有效遏制住了山火多發(fā)的勢(shì)頭，森林火情（火災(zāi)）起數(shù)處于全省低位，沒(méi)有發(fā)生重特大森林火災(zāi)和人員傷亡，維護(hù)了森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

一是強(qiáng)化黨委政府高位“推”。2024年以來(lái)，黔東南州委、州政府高度重視森林防滅火工作，省政協(xié)副主席、州委書(shū)記李建、州委副書(shū)記、州長(zhǎng)楊光杰逢會(huì)必強(qiáng)調(diào)森林防滅火，并多次作出重要批示；州委副書(shū)記、常務(wù)副州長(zhǎng)胡志峰、副州長(zhǎng)陸再義多次組織召開(kāi)全州森林防滅火專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行安排部署。尤其從3月21日以來(lái)，面對(duì)全州森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)持續(xù)居高不下，全州多地暴發(fā)山火，森林防火形勢(shì)十分嚴(yán)峻的形勢(shì)，州委于3月25日緊急召開(kāi)州委常委第119次（擴(kuò)大）會(huì)議，專(zhuān)題研究森林防滅火工作，果斷決策立即從州、縣各部門(mén)派出三分之一的干部下沉到所聯(lián)系的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和幫扶村蹲點(diǎn)開(kāi)展森防工作，并暫停州內(nèi)包括村超、村BA等在內(nèi)的所有重大群眾性活動(dòng)，讓干部群眾集中精力深入一線(xiàn)開(kāi)展森林防火工作，確保山火多發(fā)勢(shì)頭得到有效遏制。

二是強(qiáng)化部門(mén)各司其職“抓”。2月5日，省政協(xié)副主席、州委書(shū)記李建、州委副書(shū)記、州長(zhǎng)楊光杰簽發(fā)了《黔東南苗族侗族自治州2024年總林長(zhǎng)第1號(hào)令》，就切實(shí)加強(qiáng)野外用火管控向全州發(fā)布命令，進(jìn)一步明確了應(yīng)急、林業(yè)、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民政等森防重點(diǎn)成員單位的職能職責(zé)，各有關(guān)部門(mén)聞令而動(dòng)、聽(tīng)令而行、各司其職，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)加大了野外農(nóng)事用火管理巡查力度，民政部門(mén)派出干部對(duì)公墓、墳山集中地等重點(diǎn)部位設(shè)卡值守，公安部門(mén)加大火案查處，其他部門(mén)主動(dòng)協(xié)同配合，野外火源管控得到加強(qiáng)，全州森林防滅火工作由過(guò)去應(yīng)急、林業(yè)兩家單打獨(dú)斗向應(yīng)急、林業(yè)牽頭，各部門(mén)齊抓共管格局轉(zhuǎn)變。

三是強(qiáng)化進(jìn)村入戶(hù)敲門(mén)“宣”。進(jìn)入防火期后，全州范圍內(nèi)通過(guò)村寨喇叭早、中、晚廣播森林防火音頻，利用森林防火檢查車(chē)、摩托車(chē)搭載喇叭沿路巡回宣傳，在森林防火卡點(diǎn)放置喇叭廣播和資料提醒過(guò)往群眾，聚焦“春節(jié)”、全國(guó)兩會(huì)、“清明節(jié)”、高火險(xiǎn)等級(jí)天氣等重點(diǎn)時(shí)段強(qiáng)化對(duì)《黔東南州人民政府森林防火通告》《黔東南州森林防火“十嚴(yán)禁”》等宣傳，以村組為單位組織群眾觀(guān)看《黔東南州森林防火警示教育片》等，營(yíng)造濃厚的森林防火氛圍。特別是結(jié)合農(nóng)村消防安全防范“敲門(mén)行動(dòng)”，入戶(hù)上門(mén)開(kāi)展宣傳，面對(duì)面向群眾講清楚“禁火時(shí)間、禁火區(qū)域、禁止行為、處罰措施”等，讓森林防火家喻戶(hù)曉、人人皆知，廣大人民群眾防火意識(shí)不斷增強(qiáng)。

四是強(qiáng)化突出重點(diǎn)開(kāi)展“防”。近年來(lái)，黔東南州農(nóng)村青壯年人員大量外出務(wù)工，留守村里多數(shù)為老人、兒童，且因老年人行動(dòng)不便，活動(dòng)范圍一般在村寨周?chē)⒐费鼐€(xiàn)、田土集中地等區(qū)域，活動(dòng)時(shí)間多集中在上午9-11點(diǎn)、下午3-6點(diǎn)。而據(jù)森林火情（火災(zāi)）統(tǒng)計(jì)分析，黔東南州絕大多數(shù)森林火情、火災(zāi)均為留守老人農(nóng)事用火引發(fā)，且發(fā)生地點(diǎn)多在留守老人活動(dòng)區(qū)域和時(shí)段，留守老人是野外違規(guī)用火重點(diǎn)群體。針對(duì)以上情況，黔東南州改變以往將護(hù)林員“撒胡椒面”的巡林辦法，集中力量采取“干部 護(hù)林員”的方式，在違規(guī)野外用火多發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)時(shí)段加大巡邏頻次、加大宣傳力度，有效解決了護(hù)林員劃定網(wǎng)格包保走形式，單獨(dú)巡邏不敢管，發(fā)現(xiàn)違規(guī)用火不敢制止等問(wèn)題，有效強(qiáng)化了火源管控。

五是強(qiáng)化火災(zāi)隱患問(wèn)題“改”。黔東南州林地面積、森林面積大，森林覆蓋率高，森林火災(zāi)隱患點(diǎn)多面廣。按照州委、州政府的部署要求，積極組織開(kāi)展打擊野外違規(guī)用火專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加大火災(zāi)隱患排查，組織干部職工、護(hù)林員在全州范圍內(nèi)針對(duì)包谷稈和稻（雜）草存量大的地塊、鐵路沿線(xiàn)、林區(qū)輸電線(xiàn)路、天然氣管道、油庫(kù)周邊等重要目標(biāo)開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患逐一建立臺(tái)賬，嚴(yán)格落實(shí)問(wèn)題隱患排除銷(xiāo)號(hào)管理。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)各級(jí)各部門(mén)共排查森林火災(zāi)隱患2149起，發(fā)放整改通知書(shū)146份，整改火災(zāi)隱患2149處；僅“清明節(jié)”前后一周，全州就排查農(nóng)事用火隱患地塊6853處。

六是強(qiáng)化火情現(xiàn)場(chǎng)警示“教”。為做到“發(fā)生一起山火，警示教育一縣”，堅(jiān)持凡是發(fā)生山火的地方，不論過(guò)火面積大小，三天之內(nèi)須召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)警示教育會(huì)，通過(guò)身邊的反面典型讓當(dāng)?shù)馗刹咳罕娊邮芙逃，F(xiàn)場(chǎng)警示教育會(huì)由縣政府組織召開(kāi)，分管安全的常務(wù)副縣長(zhǎng)、分管林業(yè)的副縣長(zhǎng)，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委書(shū)記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)（街道主任），農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、應(yīng)急、公安、民政等縣直部門(mén)主要負(fù)責(zé)人，發(fā)生火災(zāi)（情）所在地的村民、村干部、駐村干部、包村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)人等參會(huì)，州應(yīng)急局或州林業(yè)局安排班子一名成員到會(huì)督導(dǎo)。警示會(huì)由縣分管林業(yè)副縣長(zhǎng)主持，公安部門(mén)介紹案件偵破情況，肇事者在臺(tái)上亮相并作檢討，火情（火災(zāi)）發(fā)生地村委主要負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委主要負(fù)責(zé)人作檢討表態(tài)發(fā)言，到會(huì)州應(yīng)急局或州林業(yè)局班子成員提要求，分管安全的常務(wù)副縣長(zhǎng)提要求。

七是強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)較真碰硬“督”。今年以來(lái)，州級(jí)層面組建了四大班子帶隊(duì)的督導(dǎo)組、8個(gè)州高質(zhì)量發(fā)展考核督導(dǎo)組、16個(gè)州直部門(mén)督導(dǎo)組等多個(gè)督查組開(kāi)展森林防火督查，督查人員均采取“四不兩直”的方式，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，不搞形式、不走過(guò)場(chǎng)，敢于擔(dān)當(dāng)，敢于碰硬，把隱患問(wèn)題找出來(lái)，及時(shí)向縣（市）鄉(xiāng)鎮(zhèn)反饋，限期督辦整改。并在全州森林防滅火視頻調(diào)度會(huì)、全州林業(yè)系統(tǒng)森林防滅火推進(jìn)會(huì)等全州性會(huì)上，公開(kāi)點(diǎn)名道姓指出縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的問(wèn)題，做到被點(diǎn)名的縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紅臉出汗，未點(diǎn)名的縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)受到警醒。

八是強(qiáng)化火源疏堵結(jié)合“管”。從黔東南州火情發(fā)生看，80%以上是違規(guī)農(nóng)事用火引發(fā)。從實(shí)踐看，農(nóng)事用火光堵不疏，堵也難堵住，有些縣白天管得嚴(yán)，群眾白天不用火，半夜偷偷燒的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，防不勝防。為解決野外農(nóng)事“用火”與“防火”突出矛盾，采取疏堵結(jié)合的辦法對(duì)野外農(nóng)事用火進(jìn)行管理。在“堵”上，森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)達(dá)3級(jí)及以上，嚴(yán)禁一切野外用火，加大巡邏力度，并組織群眾將需要焚燒的包谷稈、雜草等曬干收拾歸堆，對(duì)用火田土地塊造冊(cè)登記。在“疏”上，森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)達(dá)2級(jí)及以下，組織村干部、駐村干部、護(hù)林員到現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格監(jiān)管下，分片區(qū)發(fā)證組織群眾依法用火。2024年上半年全州共組織群眾依法開(kāi)展農(nóng)事用火審批8750起，極大緩解了“防火”與“用火”的矛盾。