在第八屆中國城市森林論壇

開幕式上的講話

王  剛

（2011年6月18日）

今天，第八屆中國城市森林論壇在這里開幕了。首先，我代表全國政協(xié)和賈慶林主席、代表關(guān)注森林活動組委會，向出席論壇的各位嘉賓和各位代表表示熱烈歡迎，向長期以來關(guān)心關(guān)注森林活動的各有關(guān)方面和為本次論壇的籌辦提供大力支持的遼寧省和大連市表示衷心感謝！向榮獲“國家森林城市”稱號的城市表示熱烈祝賀！

剛才，大連市市長李萬才同志，遼寧省委副書記、省長陳政高同志，經(jīng)濟(jì)日報社總編輯庹震同志，全國綠化委員會副主任、國家林業(yè)局局長賈治邦同志發(fā)表了熱情洋溢的講話，充分肯定了關(guān)注森林活動取得的成績。

關(guān)注森林活動開展13年來，始終圍繞黨和國家重大決策部署，圍繞生態(tài)建設(shè)的重點(diǎn)問題，圍繞人民群眾普遍關(guān)注的民生問題，通過宣傳、調(diào)研、論壇等多種方式，成功開展了一系列主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣的活動，特別是成功舉辦中國城市森林論壇和組織開展“國家森林城市”創(chuàng)建活動，積極倡導(dǎo)和推廣“讓森林走進(jìn)城市、讓城市擁抱森林”的理念，得到了各級黨委和政府的支持，贏得了人民群眾的贊譽(yù)，對改善城市生態(tài)環(huán)境、提高城市宜居程度、建設(shè)現(xiàn)代化都市產(chǎn)生了重要影響，為加快我國林業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

“十一五”時期，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展打了攻堅(jiān)戰(zhàn)，取得了大勝利?！笆晃濉币宦纷邅?，我們擔(dān)負(fù)的任務(wù)十分繁重，面臨的形勢異常復(fù)雜，遇到的困難非常艱巨，面對的挑戰(zhàn)極為嚴(yán)峻。以胡錦濤同志為總書記的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，萬眾一心，共克時艱，辦成了大事、辦好了喜事、辦妥了難事，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了新的重大成就，國家面貌發(fā)生了新的歷史性變化，譜寫了中國特色社會主義事業(yè)新篇章。

今年3月召開的十一屆全國人大四次會議審議通過了國家“十二五”規(guī)劃綱要，描繪了我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，提出了24項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要指標(biāo)，其中有12項(xiàng)指標(biāo)是約束性的，涉及資源環(huán)境的有7項(xiàng)，充分體現(xiàn)了以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線的要求。按照規(guī)劃綱要提出的目標(biāo)，“十二五”時期，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長7%，到2015年將達(dá)到55萬億元以上，是“十一五”是期末的1.5倍。我們要再通過一個五年的發(fā)展，使我國綜合國力得到更大提升，人民生活得到更大改善，國家面貌發(fā)生更大變化。

今年是中國共產(chǎn)黨成立90周年，也是“十二五”時期開局之年。做好今年黨和國家各項(xiàng)工作，對于實(shí)現(xiàn)“十二五”時期良好開局，完成“十二五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，具有十分重要的意義。新的形勢和任務(wù)，既為做好關(guān)注森林活動提供了廣闊空間，也提出了更高要求。我們要從推動科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略高度，從全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的全局高度，充分認(rèn)識新形勢下開展關(guān)注森林活動的重要意義，認(rèn)真分析開展關(guān)注森林活動面臨的新情況新問題，積極探索開展關(guān)注森林活動的新思路新舉措，不斷豐富開展關(guān)注森林活動的新形式新載體，廣泛動員社會各界更加關(guān)心和支持關(guān)注森林活動，凝聚各方力量積極參與關(guān)注森林活動，為推動我國生態(tài)文明建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

第一，關(guān)注森林活動要為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作貢獻(xiàn)。長期以來，我國經(jīng)濟(jì)總量在世界上的份額與我國資源消耗總量在世界上的份額不相適應(yīng)，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗明顯高于發(fā)達(dá)國家水平和世界平均水平。在大量消耗資源的同時，污染排放問題日益加重。大量資源消耗和溫室氣體排放成為制約我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要瓶頸，也使我國發(fā)展面臨很大國際壓力。我國長期形成的主要依靠物質(zhì)投入的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式與資源環(huán)境的矛盾日益突出，部分地區(qū)資源環(huán)境承載能力接近極限，外延式擴(kuò)張模式難以為繼。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的一個重要內(nèi)容，就是要走循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)的新路子。森林作為龐大的自然循環(huán)經(jīng)濟(jì)體，是發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)。關(guān)注森林活動要牢牢把握科學(xué)發(fā)展這個主題、緊緊抓住加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，始終堅(jiān)持和全面落實(shí)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，深入實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)以低碳排放為特征的產(chǎn)業(yè)體系和消費(fèi)模式，積極推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)，努力推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

第二，關(guān)注森林活動要為積極應(yīng)對氣候變化作貢獻(xiàn)。全球氣候變化是人類面臨的巨大威脅，也是人類必須共同面對的重大挑戰(zhàn)。應(yīng)對氣候變化，最有效的途徑是工業(yè)直接減排和森林間接減排。與工業(yè)減排相比，森林固碳更具經(jīng)濟(jì)可行性和現(xiàn)實(shí)操作性。世界各國都把增加森林碳匯作為實(shí)現(xiàn)間接減排、綠色減排的重要措施。在2009年聯(lián)合國氣候變化峰會上，胡錦濤主席向全世界作出“大力增加森林碳匯，爭取到2020年森林面積比2005年增加4000萬公頃，森林蓄積量比2005年增加13億立方米”的莊嚴(yán)承諾。實(shí)現(xiàn)這一“雙增”目標(biāo)，從現(xiàn)在起每年至少要新增造林面積8800萬畝，任務(wù)十分艱巨。關(guān)注森林活動要緊緊圍繞這個發(fā)展目標(biāo)，一方面，采取豐富多樣的宣傳形式，廣泛動員社會各方面力量，積極投入國土綠化和森林保護(hù)事業(yè)；另一方面，積極組織專家學(xué)者就提高森林質(zhì)量、增加森林碳匯進(jìn)行深入研究，提出造林綠化、森林經(jīng)營的新模式，最大限度地發(fā)揮森林在我國應(yīng)對氣候變化中的特殊作用。

第三，關(guān)注森林活動要為維護(hù)國家生態(tài)安全、能源資源安全作貢獻(xiàn)。森林是重要的生態(tài)屏障，也是一個巨大的可再生資源庫。森林是“地球之肺”，濕地是“地球之腎”，生物多樣性是地球的“免疫系統(tǒng)”，各類生態(tài)系統(tǒng)在維持地球生態(tài)平衡中發(fā)揮著重要作用。森林還是生物質(zhì)能源庫，是僅次于煤炭、石油、天然氣的能源資源，發(fā)展森林生物質(zhì)能源已經(jīng)成為世界各國能源替代戰(zhàn)略的一個重要選擇。加快林業(yè)發(fā)展，增加森林資源總量和林產(chǎn)品供給，增強(qiáng)森林生態(tài)系統(tǒng)整體功能，實(shí)現(xiàn)自然生態(tài)系統(tǒng)與社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的良性循環(huán)，對于維護(hù)國家生態(tài)安全、能源資源安全都具有重要的戰(zhàn)略意義。關(guān)注森林活動要深入研究影響我國生態(tài)安全、能源資源安全的全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性等重大問題，密切關(guān)注國內(nèi)外技術(shù)研發(fā)新成果新動向，努力提出發(fā)展相關(guān)新能源和可再生能源的意見和建議。要緊緊圍繞“十二五”規(guī)劃確定的推進(jìn)主體功能區(qū)建設(shè)這一重要任務(wù)，以建設(shè)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)為著力點(diǎn)，積極推進(jìn)建設(shè)以森林植被為主體、林草結(jié)合的國土生態(tài)安全體系，努力推動形成“兩屏三帶”為主體的生態(tài)安全戰(zhàn)略格局。

第四，關(guān)注森林活動要為建設(shè)宜居環(huán)境作貢獻(xiàn)。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展和人民生活水平不斷提高，廣大人民群眾改善生活質(zhì)量的愿望越來越迫切，對干凈的水、新鮮的空氣、優(yōu)美的環(huán)境等方面的要求越來越高。森林是地球生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，是地球生態(tài)產(chǎn)品的最大生產(chǎn)者，大力發(fā)展森林，可以使地球的空氣更清新、廣大群眾居住的環(huán)境更美好。關(guān)注森林活動要以滿足人民群眾對生態(tài)的需求為出發(fā)點(diǎn)，積極開展創(chuàng)建國家森林城市活動，大力推動身邊增綠行動，努力使森林走進(jìn)城市、走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)鄉(xiāng)村，有效改善人居環(huán)境，努力建設(shè)幸福家園，讓廣大城鄉(xiāng)居民更加直接地享受生態(tài)改善的成果。特別是要按照“讓森林走進(jìn)城市、讓城市擁抱森林”的要求，大力促進(jìn)城市發(fā)展森林，積極推動城市環(huán)境改善，提升城市生態(tài)承載能力，努力建設(shè)人與自然和諧、充滿生機(jī)與活力的低碳宜居城市。要通過各種途徑、采取多種方式調(diào)動廣大群眾綠化環(huán)境的積極性和主動性，積極組織開展群眾性植樹造林、綠化環(huán)境活動，使關(guān)注森林活動的成果更好地體現(xiàn)在改善人民群眾的實(shí)際生活中。要深入開展生態(tài)宣傳教育，普及生態(tài)知識，傳播生態(tài)文化，弘揚(yáng)生態(tài)道德，倡導(dǎo)生態(tài)文明，努力引導(dǎo)人們樹立“愛綠、植綠、護(hù)綠、興綠”的社會責(zé)任和意識，努力在全社會形成愛護(hù)森林、保護(hù)生態(tài)的良好風(fēng)尚。

關(guān)注森林活動是一項(xiàng)關(guān)系全體公民、惠及整個社會的公益活動，希望各級黨委、政府和有關(guān)部門積極給予指導(dǎo)和支持，為關(guān)注森林活動的開展創(chuàng)造良好條件。全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會作為關(guān)注森林活動的主要牽頭單位之一，要積極支持、引導(dǎo)和鼓勵廣大政協(xié)委員發(fā)揮自身優(yōu)勢、積極參與關(guān)注森林活動，為搞好這項(xiàng)活動獻(xiàn)計(jì)出力。

舉辦中國城市森林論壇，對于推動我國生態(tài)文明建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展具有重要意義。這里，我就辦好本次論壇提幾點(diǎn)希望：一是深入探討城市森林建設(shè)的理論問題，注重研究世界城市綠化的發(fā)展趨勢和前沿成果，積極探索具有中國特色城市森林建設(shè)的新路子。二是廣泛交流城市森林建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真總結(jié)和推廣各地發(fā)展城市森林的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，為各地推進(jìn)城市森林建設(shè)提供有益借鑒。三是進(jìn)一步改進(jìn)城市森林論壇活動方式，豐富論壇內(nèi)容，吸引和帶動更多的社會公眾關(guān)注、支持、參與論壇活動，不斷擴(kuò)大論壇的社會影響力。

同志們，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，不斷提高關(guān)注森林活動工作水平，為建設(shè)生態(tài)文明、促進(jìn)人與自然和諧作出更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年。