第二章 野生動物及其棲息地保護

第十條 國家對野生動物實行分類分級保護。

國家對珍貴、瀕危的野生動物實行重點保護。國家重點保護的野生動物分為一級保護野生動物和二級保護野生動物。國家重點保護野生動物名錄，由國務院野生動物保護主管部門組織科學論證評估后，報國務院批準公布。

有重要生態(tài)、科學、社會價值的陸生野生動物名錄，由國務院野生動物保護主管部門征求國務院農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、科學技術、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康等部門意見，組織科學論證評估后制定并公布。

地方重點保護野生動物，是指國家重點保護野生動物以外，由省、自治區(qū)、直轄市重點保護的野生動物。地方重點保護野生動物名錄，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府組織科學論證評估，征求國務院野生動物保護主管部門意見后制定、公布。

對本條規(guī)定的名錄，應當每五年組織科學論證評估，根據(jù)論證評估情況進行調(diào)整，也可以根據(jù)野生動物保護的實際需要及時進行調(diào)整。

第十一條 縣級以上人民政府野生動物保護主管部門應當加強信息技術應用，定期組織或者委托有關科學研究機構對野生動物及其棲息地狀況進行調(diào)查、監(jiān)測和評估，建立健全野生動物及其棲息地檔案。

對野生動物及其棲息地狀況的調(diào)查、監(jiān)測和評估應當包括下列內(nèi)容:

（一）野生動物野外分布區(qū)域、種群數(shù)量及結構；

（二）野生動物棲息地的面積、生態(tài)狀況；

（三）野生動物及其棲息地的主要威脅因素；

（四）野生動物人工繁育情況等其他需要調(diào)查、監(jiān)測和評估的內(nèi)容。

第十二條 國務院野生動物保護主管部門應當會同國務院有關部門，根據(jù)野生動物及其棲息地狀況的調(diào)查、監(jiān)測和評估結果，確定并發(fā)布野生動物重要棲息地名錄。

省級以上人民政府依法將野生動物重要棲息地劃入國家公園、自然保護區(qū)等自然保護地，保護、恢復和改善野生動物生存環(huán)境。對不具備劃定自然保護地條件的，縣級以上人民政府可以采取劃定禁獵（漁）區(qū)、規(guī)定禁獵（漁）期等措施予以保護。

禁止或者限制在自然保護地內(nèi)引入外來物種、營造單一純林、過量施灑農(nóng)藥等人為干擾、威脅野生動物生息繁衍的行為。

自然保護地依照有關法律法規(guī)的規(guī)定劃定和管理，野生動物保護主管部門依法加強對野生動物及其棲息地的保護。

第十三條 縣級以上人民政府及其有關部門在編制有關開發(fā)利用規(guī)劃時，應當充分考慮野生動物及其棲息地保護的需要，分析、預測和評估規(guī)劃實施可能對野生動物及其棲息地保護產(chǎn)生的整體影響，避免或者減少規(guī)劃實施可能造成的不利后果。

禁止在自然保護地建設法律法規(guī)規(guī)定不得建設的項目。機場、鐵路、公路、航道、水利水電、風電、光伏發(fā)電、圍堰、圍填海等建設項目的選址選線，應當避讓自然保護地以及其他野生動物重要棲息地、遷徙洄游通道；確實無法避讓的，應當采取修建野生動物通道、過魚設施等措施，消除或者減少對野生動物的不利影響。

建設項目可能對自然保護地以及其他野生動物重要棲息地、遷徙洄游通道產(chǎn)生影響的，環(huán)境影響評價文件的審批部門在審批環(huán)境影響評價文件時，涉及國家重點保護野生動物的，應當征求國務院野生動物保護主管部門意見；涉及地方重點保護野生動物的，應當征求省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動物保護主管部門意見。

第十四條 各級野生動物保護主管部門應當監(jiān)測環(huán)境對野生動物的影響，發(fā)現(xiàn)環(huán)境影響對野生動物造成危害時，應當會同有關部門及時進行調(diào)查處理。

第十五條 國家重點保護野生動物和有重要生態(tài)、科學、社會價值的陸生野生動物或者地方重點保護野生動物受到自然災害、重大環(huán)境污染事故等突發(fā)事件威脅時，當?shù)厝嗣裾畱敿皶r采取應急救助措施。

國家加強野生動物收容救護能力建設?？h級以上人民政府野生動物保護主管部門應當按照國家有關規(guī)定組織開展野生動物收容救護工作，加強對社會組織開展野生動物收容救護工作的規(guī)范和指導。

收容救護機構應當根據(jù)野生動物收容救護的實際需要，建立收容救護場所，配備相應的專業(yè)技術人員、救護工具、設備和藥品等。

禁止以野生動物收容救護為名買賣野生動物及其制品。

第十六條 野生動物疫源疫病監(jiān)測、檢疫和與人畜共患傳染病有關的動物傳染病的防治管理，適用《中華人民共和國動物防疫法》等有關法律法規(guī)的規(guī)定。

第十七條 國家加強對野生動物遺傳資源的保護，對瀕危野生動物實施搶救性保護。

國務院野生動物保護主管部門應當會同國務院有關部門制定有關野生動物遺傳資源保護和利用規(guī)劃，建立國家野生動物遺傳資源基因庫，對原產(chǎn)我國的珍貴、瀕危野生動物遺傳資源實行重點保護。

第十八條 有關地方人民政府應當根據(jù)實際情況和需要建設隔離防護設施、設置安全警示標志等，預防野生動物可能造成的危害。

縣級以上人民政府野生動物保護主管部門根據(jù)野生動物及其棲息地調(diào)查、監(jiān)測和評估情況，對種群數(shù)量明顯超過環(huán)境容量的物種，可以采取遷地保護、獵捕等種群調(diào)控措施，保障人身財產(chǎn)安全、生態(tài)安全和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。對種群調(diào)控獵捕的野生動物按照國家有關規(guī)定進行處理和綜合利用。種群調(diào)控的具體辦法由國務院野生動物保護主管部門會同國務院有關部門制定。

第十九條 因保護本法規(guī)定保護的野生動物，造成人員傷亡、農(nóng)作物或者其他財產(chǎn)損失的，由當?shù)厝嗣裾o予補償。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。有關地方人民政府可以推動保險機構開展野生動物致害賠償保險業(yè)務。

有關地方人民政府采取預防、控制國家重點保護野生動物和其他致害嚴重的陸生野生動物造成危害的措施以及實行補償所需經(jīng)費，由中央財政予以補助。具體辦法由國務院財政部門會同國務院野生動物保護主管部門制定。

在野生動物危及人身安全的緊急情況下，采取措施造成野生動物損害的，依法不承擔法律責任。