承德綠富雙贏：做好“綠”文章服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展

國家林草局生態(tài)建設(shè)工程管理中心 2024年09月20日 09:54 北京

記者從市林草局獲悉，今年上半年，承德市加快推進(jìn)國土綠化，精準(zhǔn)提升森林質(zhì)量，夯實(shí)林長制工作基礎(chǔ)，扎實(shí)做好森林草原防火和有害生物防治，加強(qiáng)林草資源管護(hù)，著力推進(jìn)林草體制機(jī)制改革，加快生態(tài)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化，全力保障服務(wù)發(fā)展大局，全市林草工作實(shí)現(xiàn)“綠富雙贏”。

俯瞰塞罕壩林海。 記者 王海琦 攝

加快推進(jìn)國土綠化。承德市簽發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)“三北”工程建設(shè)，切實(shí)做好2024年國土綠化工作的令》，將149.4萬畝營造林任務(wù)分解壓實(shí)到各縣（市、區(qū)）。依托北方防沙帶、國土綠化試點(diǎn)等重點(diǎn)生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，宜封則封、宜造則造、宜林則林、宜灌則灌、宜草則草，著力提高造林綠化質(zhì)量。上半年，全市完成造林綠化40.12萬畝，修復(fù)退化草地5.58萬畝。同時(shí)，通過造林綠化、撫育管護(hù)、自然保護(hù)、認(rèn)種認(rèn)養(yǎng)、設(shè)施修建、捐資捐物、志愿服務(wù)等形式，推進(jìn)全民義務(wù)植樹。上半年，全市組織開展現(xiàn)場義務(wù)植樹活動(dòng)172次，參與人數(shù)129.75萬人，發(fā)放義務(wù)植樹證書4025張。

精準(zhǔn)提升森林質(zhì)量。抓好13家全國森林可持續(xù)經(jīng)營試點(diǎn)建設(shè)，組織完成2024年全國森林可持續(xù)經(jīng)營試點(diǎn)計(jì)劃、上圖7萬畝。加大中幼林撫育、退化林修復(fù)、低質(zhì)低效林改造等工作力度，注重培育和保留鄉(xiāng)土實(shí)生樹種，優(yōu)化林分結(jié)構(gòu)，加快形成樹種多樣、結(jié)構(gòu)豐富、功能穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)。采取撫育間伐、補(bǔ)植補(bǔ)造、促進(jìn)天然更新等措施，調(diào)整樹種組成與林分密度，改善林木生長環(huán)境，加快林木生長，全面提升森林質(zhì)量。上半年，全市完成營林面積21.7萬畝。

夯實(shí)林長制工作基礎(chǔ)。建立健全“林長 檢察長”“林長 河湖長”協(xié)作機(jī)制，更新調(diào)整“一長三員”信息，根據(jù)各級“一長三員”調(diào)整變動(dòng)情況，及時(shí)調(diào)整林長名單及責(zé)任區(qū)域，確保全市林長制管理責(zé)任全覆蓋。將全市13142人四級林長與24176名專職護(hù)林員逐一入網(wǎng)定責(zé)，認(rèn)真履行巡林職責(zé)。上半年，全市四級林長累計(jì)常態(tài)化巡林29.65萬次，協(xié)調(diào)解決問題2759件；市、縣主持召開總林長會13次，簽發(fā)總林長令26個(gè)。

扎實(shí)做好森林草原防火和有害生物防治。堅(jiān)持“防滅一體、以防為主”，緊盯重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群，依托48個(gè)防火戰(zhàn)區(qū)，死守村口、溝口、路口、卡口“四口”，嚴(yán)格落實(shí)“三不放行”措施，堅(jiān)決杜絕火種進(jìn)山入林。全面建立“半小時(shí)撲救圈”，實(shí)施“135”火情推送打擊機(jī)制，創(chuàng)新推廣“以農(nóng)水滅林火”新模式，常態(tài)化開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和“六清”專項(xiàng)行動(dòng)。上半年，全市共清理林邊5050公里、地邊5380公里、路邊6420公里、隔離帶463公里、礦邊613處、墳邊38.5萬處；利用視頻監(jiān)控下發(fā)“六清”隱患，累計(jì)整改1108處；實(shí)現(xiàn)了春防“零火災(zāi)”目標(biāo)。按照“監(jiān)測全覆蓋、普查無盲區(qū)”的要求，對全市410萬畝松林進(jìn)行監(jiān)測，認(rèn)真開展林業(yè)植物及產(chǎn)品產(chǎn)地檢疫、調(diào)運(yùn)檢疫和調(diào)入后的復(fù)檢工作，嚴(yán)防松材線蟲病傳入，科學(xué)防治美國白蛾、紅脂大小蠹等有害生物，累計(jì)完成有害生物防治面積14.5萬畝。

加強(qiáng)林草資源管護(hù)。全面提升林地、草地、濕地、自然保護(hù)地以及野生動(dòng)植物資源監(jiān)管能力，對國家下發(fā)536個(gè)森林資源變化圖斑開展調(diào)查核實(shí)，目前一期圖斑已全部按時(shí)完成核查上報(bào)，并達(dá)到調(diào)查進(jìn)度、數(shù)據(jù)質(zhì)檢、佐證質(zhì)檢三個(gè)100%。

扎實(shí)推進(jìn)林草體制機(jī)制改革。印發(fā)《國有林場“再建功立業(yè)”高質(zhì)量發(fā)展的工作方案》，御道口林場、大灘林場、草原林場等9家國有林場成功爭列國家級國有林場試點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)孫家營林場林苗一體經(jīng)營、黃花嶺林場暖棚產(chǎn)業(yè)、金廠溝功能花卉產(chǎn)業(yè)化開發(fā)等項(xiàng)目，有力推動(dòng)市屬國有林場“再建功立業(yè)”。搶抓省深化集體林權(quán)制度改革先行市契機(jī)，將圍場、豐寧、平泉、興隆四縣（市）列為試點(diǎn)縣。

加快生態(tài)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化。著力打造冀北山杏、燕山板栗、壩上沙棘三大特色林果產(chǎn)業(yè)集群。上半年，全市新發(fā)展干果經(jīng)濟(jì)林500畝，提質(zhì)增效干果經(jīng)濟(jì)林7.5萬畝。以塞罕壩生態(tài)開發(fā)集團(tuán)為平臺，積極爭列CCER第三方審定與核查機(jī)構(gòu)，在河北雄安新區(qū)舉辦的2024年“中國認(rèn)證認(rèn)可大會”與中國船級社質(zhì)量認(rèn)證有限公司簽約，該集團(tuán)11名專業(yè)核查人員注冊成為船級社兼職核查員，后續(xù)將參與CCER碳匯開發(fā)項(xiàng)目，為爭列第二批作足準(zhǔn)備。依托省平臺開發(fā)完成承德縣村級分布式光伏扶貧電站發(fā)電項(xiàng)目，成為承德市首個(gè)清潔能源降碳產(chǎn)品項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)交易25292噸，成交金額174.5萬元。

全力保障服務(wù)發(fā)展。以支持全市公共民生、基礎(chǔ)設(shè)施、清潔能源等項(xiàng)目為重點(diǎn)，以扶持商業(yè)、服務(wù)業(yè)、工礦業(yè)等經(jīng)營性項(xiàng)目為補(bǔ)充，強(qiáng)化服務(wù)意識，全力做好項(xiàng)目使用林地政策把關(guān)、技術(shù)審核和審批服務(wù)等工作。加大對2021年獲批59個(gè)風(fēng)光電項(xiàng)目林草審批手續(xù)的督辦力度，目前項(xiàng)目區(qū)使用林草手續(xù)基本全部辦結(jié)，正在全力推進(jìn)外送線路使用林草地手續(xù)。針對需辦理使用林地手續(xù)的京通電氣化改造、承德東至灤縣雙回500千伏輸電線路、柳大線道路改建、灤河干流河道綜合治理、農(nóng)民宅基地等公共民生和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，在做好前期審核服務(wù)的同時(shí)，積極協(xié)調(diào)省局在林地審批方面給予支持。上半年，全市獲批占用林地項(xiàng)目46個(gè)、面積3750畝。

來源：承德日報(bào)

記者：馬思穩(wěn) 焦帥https://mp.weixin.qq.com/s/4wOUT0fRVEZp6bBtKZJDrw

通訊員：雒雅婧

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