面對(duì)今年春節(jié)以來(lái)嚴(yán)峻復(fù)雜的森林防火形勢(shì),黔東南州做細(xì)做實(shí)“防”主責(zé)各項(xiàng)工作,按照省委、省政府“封住山、看住人、管住火”要求不斷強(qiáng)化工作措施,守牢抓實(shí)森林防火“不放手”。
強(qiáng)化安排部署。聚焦春節(jié)、全國(guó)兩會(huì)、清明等敏感節(jié)點(diǎn)和3級(jí)以上的高火險(xiǎn)天氣,州委、州政府先后6次召開全州森林防滅火視頻調(diào)度會(huì)議,及時(shí)對(duì)森林火災(zāi)防控重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署。州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)先后13次對(duì)全州森林防滅火工作作出批示。一是針對(duì)春節(jié)期間上墳較多、火險(xiǎn)等級(jí)高的特點(diǎn),節(jié)前州領(lǐng)導(dǎo)兩次作出批示,要求全州林業(yè)部門堅(jiān)決扛起森林防火“主防”的政治責(zé)任,全力以赴抓好春節(jié)期間森林防火工作,2月20日召開了全州森林防滅火工作電視電話會(huì)議,對(duì)春節(jié)期間我州森林防火工作進(jìn)行復(fù)盤,會(huì)議要求抓好省、州總林長(zhǎng)2024年1號(hào)令的落實(shí),動(dòng)真碰硬開展暗訪督查,從嚴(yán)從快追責(zé)問(wèn)責(zé)。二是針對(duì)兩會(huì)前后高溫大風(fēng)天氣,3月4日、3月20日兩次召開全州森林防滅火工作視頻調(diào)度會(huì)議。會(huì)議要求縣直幫扶部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要分別派出不少于2人、1人到村蹲點(diǎn)幫扶森林防火;要進(jìn)一步壓實(shí)林長(zhǎng)責(zé)任,確保履職盡責(zé);要緊盯違規(guī)野外用火,確保早發(fā)現(xiàn)早處置;要強(qiáng)化疏堵結(jié)合,確保依法治火;要認(rèn)真排查隱患,確保重要目標(biāo)安全;要完善應(yīng)急預(yù)案,確保有序撲救。三是針對(duì)清明期間違規(guī)祭祀、農(nóng)事用火突出的問(wèn)題,3月25日上午召開十一屆州委常委第119次(擴(kuò)大)會(huì)議專題研究森林防火工作,下午召開全州森林防滅火工作緊急電視電話會(huì)議。會(huì)議要求州、縣各部門要派出不少于三分之一的干部下到所聯(lián)系的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和幫扶村蹲點(diǎn)開展森林防火工作。4月2日召開全州森林防滅火視頻調(diào)度會(huì),會(huì)議要求進(jìn)一步壓實(shí)下沉干部責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳教育力度,進(jìn)一步做好重要數(shù)據(jù)的調(diào)度分析。
強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。一是印發(fā)《黔東南苗族侗族自治州總林長(zhǎng)關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)野外用火管控和春季松材線蟲病疫木清理的令》《黔東南苗族侗族自治州人民政府森林防火通告》,對(duì)各級(jí)黨委政府和應(yīng)急管理、林業(yè)、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民政、文體廣電旅游、氣象等森防指重點(diǎn)成員單位職責(zé)進(jìn)行明確。二是州、縣直部門認(rèn)真落實(shí)三分之一干部下沉幫扶村開展森林防火工作要求,最多的時(shí)候全州平均每天有5.49萬(wàn)名干部下沉村組,有力推動(dòng)了火災(zāi)防控措施在基層的落地。三是聚焦春節(jié)、兩會(huì)、清明等重點(diǎn)時(shí)段和3級(jí)以上高火險(xiǎn)天氣,州四大班子領(lǐng)導(dǎo)、8個(gè)州高質(zhì)量發(fā)展督導(dǎo)考核組、16個(gè)州直包縣部門、州森防辦、州林長(zhǎng)辦采取“四不兩直”的方式到一線開展暗訪督查,發(fā)現(xiàn)并督促整改森林火災(zāi)隱患1011個(gè),動(dòng)真碰硬的督查有力促進(jìn)了責(zé)任的落實(shí)。
強(qiáng)化宣傳教育。一是將宣傳教育作為干部下沉幫扶森林防火的重點(diǎn),下沉干部與村干部和護(hù)林員一起采取敲門入戶、召開院壩會(huì)等形式向群眾宣講禁火要求、農(nóng)事用火依法報(bào)批等政策,清明期間入戶宣傳80萬(wàn)余戶,召開院壩會(huì)1.3萬(wàn)余場(chǎng)次、參會(huì)人數(shù)48萬(wàn)余人。二是要求各縣(市)高火險(xiǎn)天氣以村為單位早、中、晚廣播森林防火音頻,在野外違規(guī)用火多發(fā)的區(qū)域懸掛紅色警示橫幅,集中張貼《黔東南州森林防火“十嚴(yán)禁”》,營(yíng)造鋪天蓋地的宣傳氛圍。三是用好州內(nèi)典型案例開展警示宣傳,及時(shí)組織州委組織部、州應(yīng)急管理局、州林業(yè)局制作了《黔東南州森林防火警示教育片》,3月底前在所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)播放到位,清明期間,該警示教育片累計(jì)播放9710場(chǎng)次,觀看人數(shù)42.7萬(wàn)余人次。
強(qiáng)化火源管控。強(qiáng)化“疏堵結(jié)合”。一是高火險(xiǎn)期堅(jiān)決“堵”,嚴(yán)禁野外用火。森林火險(xiǎn)3級(jí)以上的高火險(xiǎn)天氣,在違規(guī)野外用火多發(fā)區(qū)域和重要進(jìn)山路口要設(shè)卡,公路沿線、村寨周邊安排人員巡邏,采取干+護(hù)林員聯(lián)合守卡、巡邏的方式,確保及時(shí)查處違規(guī)野外用火、及時(shí)處置早期火情,下沉干部組織群眾提前摸排存在隱患的田土地塊,清明期間,摸清需要用火地塊6853個(gè)。二是低火險(xiǎn)期依法“疏”,嚴(yán)格審批報(bào)備。要求鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)總林長(zhǎng)按照3月15日全省森林防滅火調(diào)度會(huì)要求,組織干部群眾開展低火險(xiǎn)期依法用火審批服務(wù)工作,采取必要的安全防范措施,妥善解決群眾用火需求的同時(shí)消除森林火災(zāi)隱患。
強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警。一是加強(qiáng)應(yīng)急、林業(yè)、消防、公安、網(wǎng)信等部門協(xié)同配合,安排專人對(duì)涉及山火的報(bào)警電話、網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行跟蹤核實(shí),聯(lián)動(dòng)各級(jí)各部門及時(shí)進(jìn)行處置,嚴(yán)防山火失控和負(fù)面輿情發(fā)酵。二是用好現(xiàn)有的131個(gè)林火視頻監(jiān)控前端點(diǎn)位,森林防火嚴(yán)管期落實(shí)專人對(duì)監(jiān)控預(yù)警信息實(shí)時(shí)監(jiān)視,督促各縣(市)及時(shí)查處違規(guī)野外用火、及時(shí)處置早期火情。三是用好國(guó)家森林草原防火感知系統(tǒng),森林防火嚴(yán)管期期特別是3級(jí)以上的高火險(xiǎn)天氣,落實(shí)專人對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行不間斷值守,確保出現(xiàn)熱源后第一時(shí)間核查處置,避免熱源變熱點(diǎn)、熱點(diǎn)變火災(zāi)。
強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)。一是依托現(xiàn)有的撲火隊(duì)營(yíng)房和物資儲(chǔ)備庫(kù),黔東南州已初步建立16支地方專業(yè)或半專業(yè)森林消防隊(duì)伍,目前正積極申報(bào)貴州省黔東南州森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)綜合治理工程建設(shè)項(xiàng)目,通過(guò)該項(xiàng)目可有效提高我州地方森林消防隊(duì)伍專業(yè)化水平。二是加強(qiáng)對(duì)遠(yuǎn)程林火視頻監(jiān)控系統(tǒng)、國(guó)家森林草原防火感知系統(tǒng)的運(yùn)用,不斷提高早期火情監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。三是組織開展全州森林防滅火業(yè)務(wù)培訓(xùn)和演練,重點(diǎn)培訓(xùn)便攜式高壓消防水泵、油鋸、割灌機(jī)等滅火機(jī)具的操作,開展“以水滅火”演練。
強(qiáng)化處置力度。一是嚴(yán)格按照省、州森林防滅火工作視頻調(diào)度會(huì)精神,落實(shí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)指揮要求,確保山火撲救令行禁止。二是要求林業(yè)部門認(rèn)真履行早期火情處置職責(zé),只要出現(xiàn)山火,第一時(shí)間掌握情況并到場(chǎng)參與處置。三是緊急采購(gòu)一批滅火機(jī)具,及時(shí)分發(fā)下各縣(市),其中便攜式高壓消防水泵35臺(tái)、高壓消防水帶105條、大容量水囊17個(gè)、油鋸34臺(tái)、割灌機(jī)17臺(tái)、背負(fù)式風(fēng)力噴水滅火機(jī)51臺(tái)。四是針對(duì)部分地方森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案實(shí)用性不強(qiáng)的問(wèn)題,結(jié)合實(shí)際起草了《鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案(模板)》,并做好指導(dǎo)。
強(qiáng)化安全保障。一是今年以來(lái)召開的全州森林防滅火會(huì)議,是逢會(huì)必講安全撲救,州領(lǐng)導(dǎo)多次領(lǐng)學(xué)“三先四不打”“撲火指揮十個(gè)嚴(yán)禁”等要點(diǎn)。二是要求各級(jí)、各有關(guān)部門在展開撲救之前摸清火場(chǎng)周邊人員集中村寨、易燃易爆設(shè)施、糧庫(kù)、高鐵、國(guó)家電網(wǎng)等重點(diǎn)目標(biāo),最大限度保證人民生命財(cái)產(chǎn)安全。三是要求各級(jí)、各有關(guān)部門在人員安全的情況下抓住有利時(shí)機(jī)開展撲救,對(duì)撲救困難的火線,堅(jiān)決開設(shè)防火隔離帶,避免人員傷亡事故發(fā)生。
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