從年初到歲末，紅河大地號(hào)角嘹亮、步履不停。全州上下拼字當(dāng)頭、干字為要，緊扣省委“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)和州委“337”工作思路，錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，勇挑大梁、承壓前行，大力發(fā)展“三大經(jīng)濟(jì)”，縱深推進(jìn)“系列三年行動(dòng)”，全力以赴夯實(shí)穩(wěn)的基礎(chǔ)、激發(fā)進(jìn)的動(dòng)能、提升立的質(zhì)效、把好破的節(jié)奏，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì)。

俯瞰蒙自 圖源：蒙自市融媒體中心

回望2024，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷向新而行、消費(fèi)新場(chǎng)景迸發(fā)新活力……滿目風(fēng)光的紅河大地升騰著推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的蓬勃朝氣。一幀幀干中求進(jìn)、變中求進(jìn)、穩(wěn)中求進(jìn)的奮斗圖景，共同凝聚成了高質(zhì)量發(fā)展的紅河新答卷——

在中越邊境和河口口岸，車水馬龍的繁忙景象每天都在上演。一輛輛滿載貨物的車輛高效快速通關(guān)，而邊民們通過(guò)互助組的方式采購(gòu)的越南榴蓮就在其中。

作為互助組的委托代理人，河口縣河口鎮(zhèn)曼章社區(qū)黨總支書記李玉龍負(fù)責(zé)幫助邊民集中申報(bào)貨物通關(guān)，指導(dǎo)邊民通過(guò)“邊互通”App在完成一級(jí)市場(chǎng)結(jié)算后，將貨物上架到二級(jí)市場(chǎng)進(jìn)行銷售。“企業(yè)通過(guò)二級(jí)市場(chǎng)收購(gòu)社區(qū)互助組上架的商品，每車可至少節(jié)約成本600元，邊民也可從中獲利60至100元不等?！崩钣颀埥榻B，通過(guò)“多地備案、多區(qū)交易”的邊民互市貿(mào)易改革，既增加了邊民收入，又降低了企業(yè)成本，讓對(duì)外貿(mào)易活力更加強(qiáng)勁。2024年1月至11月，全州邊民互市貿(mào)易額完成18.8億元。

繁忙的河口口岸 圖源：紅河州融媒體中心資料庫(kù)

改革一子落，發(fā)展?jié)M盤活。2024年，紅河州抓住重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)全面深化改革，制定出臺(tái)《中共紅河州委貫徹落實(shí)〈中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定〉的實(shí)施意見》，把破解產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)困局、科教人才發(fā)展瓶頸、要素雙向流動(dòng)堵點(diǎn)、開放發(fā)展障礙、邊疆治理效能難題、文化創(chuàng)新發(fā)展弱項(xiàng)、民生痛點(diǎn)、生態(tài)保護(hù)與發(fā)展矛盾、發(fā)展與安全機(jī)制弊端“九個(gè)破解”作為突破口和著力點(diǎn)，明確了328項(xiàng)改革任務(wù)和“10個(gè)重點(diǎn)突破”具體措施，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

向改革要?jiǎng)恿?、以改革激活力。聚焦?jīng)濟(jì)領(lǐng)域重點(diǎn)難點(diǎn)及“卡脖子”瓶頸，紅河加壓奮進(jìn)，有序清理各類隱形門檻，持續(xù)整治招商引資亂象，建立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度，扎實(shí)推進(jìn)“高效辦成一件事”落地見效，在全省率先推行“一證即辦”政務(wù)服務(wù)新模式，常態(tài)化開展“政企面對(duì)面”“局長(zhǎng)坐診接訴”服務(wù)企業(yè)，幫助企業(yè)解決問(wèn)題270余個(gè)，營(yíng)造了親商安商護(hù)商惠商的良好環(huán)境，“紅河效率”“紅河服務(wù)”“紅河誠(chéng)信”營(yíng)商環(huán)境品牌逐步打響。全州經(jīng)營(yíng)主體活力不斷釋放，經(jīng)營(yíng)主體凈增5.9萬(wàn)戶，“四上”企業(yè)凈增221戶，為紅河經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

一個(gè)個(gè)改革試點(diǎn)破題推進(jìn)，一項(xiàng)項(xiàng)改革部署落地生根，一批批改革成果逐步涌現(xiàn)。過(guò)去一年，全面深化改革以破竹之勢(shì)在紅河各個(gè)領(lǐng)域遍地開花，凝聚起改革合力，引領(lǐng)各行各業(yè)發(fā)展闖關(guān)奪隘、奮力突破。

縱觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績(jī)單，從首季實(shí)現(xiàn)“開門紅”到歲末力爭(zhēng)“全年紅”，紅河州統(tǒng)籌質(zhì)與量，以壯大資源經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)、口岸經(jīng)濟(jì)“三大經(jīng)濟(jì)”為引領(lǐng)，扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向上、結(jié)構(gòu)向優(yōu)、勢(shì)頭向好，穩(wěn)穩(wěn)繪出一條昂揚(yáng)的上升曲線：

2024年前三季度，紅河州實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）2182.16億元，同比增長(zhǎng)5.1%，經(jīng)濟(jì)增速躍居全省第二位、滇中第一位，對(duì)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率升至17.6％，經(jīng)濟(jì)大州“挑大梁”作用凸顯。

這一年，資源經(jīng)濟(jì)厚積薄發(fā)——

壯大農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，紅河州糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“21年連增”，以蔬菜、花卉、小漿果、生豬等為重點(diǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高效集群發(fā)展，綠色食品加工產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)延伸拓展，藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展成為單品產(chǎn)值過(guò)百億產(chǎn)業(yè)。

拓展工業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，紅河州以全產(chǎn)業(yè)鏈思維統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展、未來(lái)產(chǎn)業(yè)前瞻布局，加快構(gòu)建具有自身優(yōu)勢(shì)特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。云錫5G智能工廠技術(shù)突破升級(jí)，綠色鋁、綠色硅、低空制造、新能源電池等制造業(yè)不斷發(fā)展壯大。2024年前三季度，全州規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.6%。

阿者科村 圖源：紅河州融媒體中心資料庫(kù)

深挖文旅資源優(yōu)勢(shì)，打造“云南旅游新方向”，紅河州入選中國(guó)最具潛力文旅城市，建水、彌勒入選2024年中國(guó)縣域旅游綜合競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)縣，元陽(yáng)阿者科村獲評(píng)聯(lián)合國(guó)世界旅游組織“最佳旅游鄉(xiāng)村”殊榮，旅居康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展之勢(shì)，接待國(guó)內(nèi)外旅游者突破9000萬(wàn)人次，旅游總花費(fèi)突破千億元，第三產(chǎn)業(yè)GDP占比重首次超50%。

這一年，園區(qū)經(jīng)濟(jì)聚沙成塔——

綠色低碳示范產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，年產(chǎn)193萬(wàn)噸低碳鋁（一期）項(xiàng)目即將投產(chǎn)；全球最大的天然蝦青素生產(chǎn)基地落地屏邊，年產(chǎn)蝦青素產(chǎn)品原料近500噸；云南低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園落地彌勒，“云雁”雙座輕型運(yùn)動(dòng)飛機(jī)成為西南地區(qū)唯一擁有100%自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、成功適航取證的運(yùn)動(dòng)類飛機(jī)；蒙自經(jīng)開區(qū)紅河綜保區(qū)有望邁入千億級(jí)園區(qū)行列……2024年以來(lái)，紅河州全力以赴抓投資、強(qiáng)園區(qū)、優(yōu)環(huán)境、育主體，支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的要素廣泛聚集。綠色鋁及精深加工、綠色食品及精深加工、有色金屬及新材料3條千億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈，以及電子信息制造、新型化工、綠色新型建材等9條百億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。2024年1月至11月，全州9個(gè)園區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)6.1%，固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)13.1%。

屏邊縣天然蝦青素生產(chǎn)基地 圖源：紅河州融媒體中心資料庫(kù)

這一年，口岸經(jīng)濟(jì)聯(lián)通內(nèi)外——

依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)，紅河州聚焦擴(kuò)開放提能級(jí)，加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”、規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)“軟聯(lián)通”、交往交流“心聯(lián)通”，推動(dòng)口岸經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。以河口沿邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)引領(lǐng)紅河全域開放，深化“一園三片區(qū)”口岸腹地一體化發(fā)展模式，創(chuàng)新啟動(dòng)越南老街紅河產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。南溪河聯(lián)檢大樓正式啟用，中越鐵路“一箱到底、重出重進(jìn)”專列成功運(yùn)行，河口口岸首次實(shí)現(xiàn)中泰跨境集裝箱運(yùn)輸，首次以市場(chǎng)化方式成功舉辦中越（紅河）邊境經(jīng)濟(jì)貿(mào)易旅游交易會(huì)和紅河節(jié)，搭建紅河流域“7 12”合作平臺(tái)，達(dá)成采購(gòu)交易額124億元，創(chuàng)歷史新高。2024年1月至11月，全州對(duì)越進(jìn)出口總額129.8億元，增長(zhǎng)50.4%，居滇越貿(mào)易首位。

“家事國(guó)事天下事，讓人民過(guò)上幸福生活是頭等大事?！绷?xí)近平總書記深情的話語(yǔ)飽含著對(duì)民生最深的牽掛。讓人民群眾過(guò)上更好的日子，是紅河州黨委、政府始終放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上的大事、要事。

回望過(guò)去一年，“家門口的工廠”讓群眾不用背井離鄉(xiāng)謀生路，更多孩子在“家門口”上好學(xué)，幸福食堂點(diǎn)亮了居家養(yǎng)老的幸福生活……聚焦老百姓身邊的大事小事，紅河州統(tǒng)籌財(cái)政資金401.7億元用于民生保障，著力解決好人民群眾的急難愁盼問(wèn)題，全州民生支出占比達(dá)78%，交出了一張溫暖的民生賬單，讓老百姓笑容更多、心里更暖。

群眾實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè) 圖源：紅河州融媒體中心資料庫(kù)

穩(wěn)住民生之本。聚焦高質(zhì)量充分就業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)，紅河州外出務(wù)工和就地就近就業(yè)“兩手抓”，探索建立“巧媳婦金剪刀”、元陽(yáng)“中介回引”招小商促就業(yè)等模式，建設(shè)家門口的務(wù)工車間，城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.29萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)146.95萬(wàn)人。

鞏固民生保障。學(xué)前教育三年毛入園率、九年義務(wù)教育鞏固率高于全國(guó)全省平均水平；99.3%的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；構(gòu)建“2 3 6”的“一老一小”關(guān)愛服務(wù)體系，州、縣、鄉(xiāng)、村實(shí)現(xiàn)“一老一小”關(guān)愛保護(hù)和掛聯(lián)幫扶機(jī)制全覆蓋；城鎮(zhèn)老舊小區(qū)和城市危舊房改造開工率100%，累計(jì)建設(shè)保障性住房9.5萬(wàn)余套。

教師與孩子一同做游戲 圖源：紅河州融媒體中心資料庫(kù)

提升生活品質(zhì)。城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展成色更足，河口八條半村、綠春二甫村、金平金水河村等一批現(xiàn)代化邊境幸福村成為共同發(fā)展、共同富裕的真實(shí)寫照；鄉(xiāng)村振興杯籃球賽、馬纓花廣場(chǎng)舞等群眾文化體育活動(dòng)火熱開展，豐富了全州群眾精神文化生活；森林公園、濕地公園、口袋公園讓群眾“推窗見綠，出門進(jìn)園”的憧憬成為現(xiàn)實(shí)，紅河綠水青山底色更靚。

2024年，是全州群眾收獲滿滿幸福感的一年。一項(xiàng)項(xiàng)投入落地見效，一件件民生實(shí)事開花結(jié)果，更多亮眼暖心、絢麗多彩的民生畫卷，正一路徐徐鋪展。

在時(shí)代的浪潮中，黨建工作始終處于關(guān)鍵位置，是推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的核心力量與根本保障。

2024年，紅河州認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，黨的建設(shè)各項(xiàng)工作取得新成效，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障、注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

黨的政治建設(shè)持續(xù)深化。紅河州將開展好黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育作為重要政治任務(wù)，明確3個(gè)方面11條重點(diǎn)任務(wù)，一體推動(dòng)理論學(xué)習(xí)、警示教育和解讀培訓(xùn)取得實(shí)效，教育引導(dǎo)全州黨員干部學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)，全州政治生態(tài)不斷出清向好。

基層組織建設(shè)有力有效。深化抓黨建促振興，探索黨組織領(lǐng)辦合作社“5種模式”助農(nóng)增收，創(chuàng)新“中介回引”招小商促就業(yè)模式，探索出蒙自“622聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)”、彌勒小河邊黨建領(lǐng)航“三產(chǎn)融合”等一批新模式，讓農(nóng)民站上產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈“C位”。深化運(yùn)用“1262”預(yù)警叫應(yīng)機(jī)制，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員“兩個(gè)作用”，有效應(yīng)對(duì)“摩羯”臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害，全州形成9起地質(zhì)災(zāi)害成功避讓案例在全省推廣。

蒙自市藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)“622”聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)模式推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興 陳華英 攝

全鏈條激活人才“引育留用”。引進(jìn)醫(yī)療、教育等民生領(lǐng)域人才3700余名，建立“紅河籍在外優(yōu)秀人才庫(kù)”，引進(jìn)朱有勇院士團(tuán)隊(duì)合作“水稻旱種”項(xiàng)目，認(rèn)定省級(jí)院士專家工作站12家。

清廉云南建設(shè)紅河實(shí)踐縱深推進(jìn)。緊盯經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)、糧食安全等，實(shí)施派單監(jiān)督、點(diǎn)題監(jiān)督、調(diào)研監(jiān)督，制定措施清單，以定期調(diào)度、提示提醒、溝通會(huì)商、約談壓責(zé)等方式，督促牽頭部門、責(zé)任部門推進(jìn)工作落實(shí)；推進(jìn)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治，先后辦結(jié)一批涉及面廣、群眾感知力強(qiáng)的民生實(shí)事……

風(fēng)正好揚(yáng)帆，奮楫再遠(yuǎn)航。

已然開啟的2025年，是“十四五”和“三年新突破”的收官之年。新征程上，奮勇爭(zhēng)先的紅河兒女將繼續(xù)以拼搏精神開辟發(fā)展坦途，群策群力邁過(guò)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)這道坎，答好新時(shí)代紅河經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“必答題”，奮力開創(chuàng)具有紅河標(biāo)識(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新圖景。