環(huán)湖公路串聯(lián)最美滇池濕地。 李繼明攝
黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記兩次考察云南,都對(duì)滇池保護(hù)治理作出重要指示,強(qiáng)調(diào)“滇池是鑲嵌在昆明的一顆寶石”,要求“把滇池治理工作做得更好”。
為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神,按照黨中央安排部署和省委工作要求,昆明市牢固樹(shù)立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,在堅(jiān)決全面徹底抓好滇池沿岸違規(guī)違建整治的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理,綜合采取“控源截污、精準(zhǔn)防控、科學(xué)補(bǔ)水、生態(tài)增綠、科技支撐”等措施,推動(dòng)滇池全湖水質(zhì)在保持Ⅳ類的基礎(chǔ)上穩(wěn)定向好。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,科學(xué)處理好“人、城、湖、產(chǎn)”的關(guān)系,推動(dòng)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,加快把滇池沿岸打造成為“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地,把昆明建設(shè)成為世界級(jí)休閑度假旅游目的地和獨(dú)具魅力的“高原明珠、綠美春城”,為云南爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),良好的生態(tài)環(huán)境是云南的寶貴財(cái)富,也是全國(guó)的寶貴財(cái)富,一定要世世代代保護(hù)好。
作為享譽(yù)世界的“春城”、“花都”,得天獨(dú)厚的生態(tài)環(huán)境就是昆明的優(yōu)勢(shì),抓生態(tài)建設(shè)就是抓經(jīng)濟(jì),保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是創(chuàng)造價(jià)值和財(cái)富。近年來(lái),昆明市正確把握好“綠水青山”與“金山銀山”的辯證關(guān)系,把生態(tài)治理和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),走出一條生態(tài)和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧共生之路;堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),發(fā)展質(zhì)量不斷提升,群眾的獲得感、幸福感越來(lái)越強(qiáng)。
系統(tǒng)治理、標(biāo)本兼治
“高原明珠”重放光彩
作為云貴高原最大的淡水湖,滇池是云南九大高原湖泊之首,也是世代昆明人的“母親湖”,它不僅具有工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水、調(diào)蓄防洪、調(diào)節(jié)氣候等多種功能,還具有重要的生態(tài)保護(hù)與文化旅游價(jià)值。保護(hù)好滇池,事關(guān)昆明生態(tài)文明建設(shè)大局,是昆明當(dāng)好全省生態(tài)文明建設(shè)排頭兵的現(xiàn)實(shí)需要。
20世紀(jì)50年代,滇池水質(zhì)多為Ⅰ至Ⅱ類,生態(tài)系統(tǒng)良好。隨著城市規(guī)模擴(kuò)大、人口劇增,農(nóng)田大量種植蔬菜花卉,用水量迅速增加,滇池生態(tài)遭到破壞。到20世紀(jì)80年代末,草海、外海水質(zhì)分別下降為Ⅴ類、Ⅳ類。到20世紀(jì)90年代,滇池水質(zhì)惡化為劣Ⅴ類,成為中國(guó)污染最嚴(yán)重的湖泊之一。1996年,國(guó)務(wù)院把滇池列為國(guó)家重點(diǎn)治理的“三河三湖”之一。
昆明市堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,按照“控源截污、精準(zhǔn)防控、科學(xué)補(bǔ)水、生態(tài)增綠、科技支撐”的思路,加強(qiáng)滇池保護(hù)治理,統(tǒng)籌抓好主城區(qū)雨污分流改造、農(nóng)業(yè)面源污染治理、入湖河道整治、開(kāi)辟補(bǔ)水“第二水源”等重點(diǎn)工作,系統(tǒng)治理、標(biāo)本兼治,滇池生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn),2016年滇池水質(zhì)由持續(xù)了20多年的劣Ⅴ類改善為全湖Ⅴ類,摘掉了“劣Ⅴ類”帽子;2018年上升為Ⅳ類,為30年以來(lái)最好水質(zhì)。如今,滇池全湖水質(zhì)已連續(xù)7年保持Ⅳ類。
“從曾經(jīng)的水質(zhì)堪憂,到如今的一片湛藍(lán),我真切感受到了滇池保護(hù)治理帶來(lái)的積極變化。這不僅改善了生態(tài)環(huán)境、提升了城市魅力,還給我們帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的生態(tài)紅利?!奔易『9」珗@附近的市民馬先生深有感觸地說(shuō)。
滇池水質(zhì)穩(wěn)定向好,湖濱濕地功不可沒(méi)。目前,昆明市共建成以濕地為主的滇池環(huán)湖生態(tài)帶6.29萬(wàn)畝、湖濱濕地58片,形成平均寬度約200米、植被蓋度80%以上的閉合生態(tài)帶,恢復(fù)了水陸交錯(cuò)的湖濱生態(tài)結(jié)構(gòu),也成為市民、游客休閑觀光的好去處。
2021年10月,《生物多樣性公約》締約方第十五次會(huì)議(COP15)第一階段會(huì)議在昆明召開(kāi),發(fā)布《昆明宣言》,為全球生物多樣性保護(hù)和環(huán)境治理注入新動(dòng)力。寶豐濕地作為COP15生物多樣性的永久性成果展示點(diǎn),向世界展示了昆明生態(tài)環(huán)境保護(hù)的豐碩成果。
目前,環(huán)滇池濕地植被覆蓋率已從2007年的13.1%提升到81%,植物從232種增至303種,喜清水的水生植物如海菜花、苦草、輪藻、馬來(lái)眼子菜、穿葉眼子菜等重現(xiàn)滇池;現(xiàn)有魚(yú)類26種,滇池金線鲃、滇池高背鯽等土著魚(yú)類得到恢復(fù);鳥(niǎo)類從89種增至175種,彩鹮等9種以上國(guó)家級(jí)珍稀、瀕危和保護(hù)鳥(niǎo)類在滇池活動(dòng),滇池湖濱生物多樣性顯著提升,滇池這顆歷史悠久的“高原明珠”正逐漸綻放出往日的光彩。
優(yōu)化空間、轉(zhuǎn)變方式
生態(tài)美產(chǎn)業(yè)綠雙贏
綠水青山既是自然財(cái)富、生態(tài)財(cái)富,又是社會(huì)財(cái)富、經(jīng)濟(jì)財(cái)富。
2024年12月,《昆明市國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)》獲國(guó)務(wù)院批復(fù)。批復(fù)文件明確提出,昆明要構(gòu)建文化資源、自然資源、景觀資源整體保護(hù)的空間體系,突出美麗春城和高原湖濱城市的特色風(fēng)貌。
昆明市堅(jiān)持統(tǒng)籌考慮滇池保護(hù)這一核心因素,進(jìn)一步處理好滇池保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)的關(guān)系,合理規(guī)劃城市的生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”空間,無(wú)縫對(duì)接“三區(qū)三線”,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和城市新增人口向滇池流域下游布局,為城市未來(lái)發(fā)展預(yù)留空間。
治山、治水、治城一體推進(jìn),才能更好地促進(jìn)人、城、湖、產(chǎn)關(guān)系更加和諧——
截至2025年1月,昆明已累計(jì)開(kāi)放共享綠地88片、超126萬(wàn)平方米,新增和提升改造公園(游園)超過(guò)1000個(gè),新增城市綠地206公頃,全市森林覆蓋率超過(guò)45%。昆明將持續(xù)完善綠化景觀建設(shè),提升城市綠地總量,推進(jìn)公園城市建設(shè)工作,創(chuàng)建優(yōu)良人居環(huán)境,讓群眾在良好環(huán)境中安居樂(lè)業(yè)。
昆明市著力打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),讓天更藍(lán)、山更綠、水更清。2024年昆明空氣質(zhì)量?jī)?yōu)223天,同比增加34天,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率99.7%,環(huán)境空氣質(zhì)量污染綜合指數(shù)2.59,同比降低9.44%,交出全國(guó)第一的優(yōu)異成績(jī)單。
歸根結(jié)底,生態(tài)環(huán)境保護(hù)的成敗,取決于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。對(duì)昆明來(lái)說(shuō),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)最重要的一條,就是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。
在全省乃至全國(guó),“東川開(kāi)花洋芋”“昆明晨農(nóng)”“富民茭瓜”“晉寧荷蘭豆”“嵩明生菜”等特色產(chǎn)品品牌家喻戶曉。這是昆明市大力發(fā)展生態(tài)綠色有機(jī)產(chǎn)品的一個(gè)縮影。此外,糧食和花卉、林果、山地牧業(yè)、特色水產(chǎn)、中藥材等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)也在積極培育和發(fā)展中,高品質(zhì)、高附加值的高原特色農(nóng)產(chǎn)品將日益豐富市民餐桌。
截至目前,昆明市已成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)綠色工業(yè)園區(qū)6家,綠色工廠62家,綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)9家……通過(guò)實(shí)施節(jié)能降碳提效行動(dòng)、加快構(gòu)建綠色制造體系等方式,全市工業(yè)發(fā)展“含金量”更足、“含綠量”更高。
服務(wù)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè),是保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的重要力量。昆明市積極促進(jìn)生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)綠色發(fā)展,重點(diǎn)發(fā)展科技服務(wù)、現(xiàn)代物流、綠色倉(cāng)儲(chǔ)、現(xiàn)代金融、大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)等產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展要素交易、服務(wù)貿(mào)易和在線經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)新模式。
除傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)外,昆明市正大力發(fā)展新能源、新材料、電子信息、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)——云南杉杉建成全球單體規(guī)模最大的鋰電池負(fù)極材料項(xiàng)目,云南裕能建成國(guó)內(nèi)最大的磷酸鐵鋰正極材料生產(chǎn)基地;新材料產(chǎn)業(yè)向裝備制造延伸,滇中稀貴金屬集群入選國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群;生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)破局向前,云南白藥作為百年民族品牌創(chuàng)新發(fā)展,煥發(fā)勃勃生機(jī),貝泰妮成為功效化妝品“第一股”,超啟生物昆明項(xiàng)目等一大批項(xiàng)目加快推進(jìn);電子信息制造產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大,5G手機(jī)、PC服務(wù)器、OLED微型顯示面板實(shí)現(xiàn)“昆明造”。
“持續(xù)擴(kuò)大綠色產(chǎn)業(yè)增量,讓新質(zhì)生產(chǎn)力成色更足”——如今,綠色發(fā)展正成為昆明高質(zhì)量發(fā)展的最大底氣和保障。
點(diǎn)綠成金、共享紅利
獲得感幸福感增強(qiáng)
“綠道,紅了?!苯衲甏汗?jié)期間,108公里滇池綠道向公眾開(kāi)放,“綠道”迅速出圈,成為名副其實(shí)的“新晉網(wǎng)紅”,不僅成為中央媒體報(bào)道中的生態(tài)治理樣本,更是社交媒體上千萬(wàn)網(wǎng)友追捧的“詩(shī)與遠(yuǎn)方”。
2021年3月,滇池綠道項(xiàng)目作為昆明市十大重點(diǎn)工程之一正式啟動(dòng)。圍繞“環(huán)湖生態(tài)屏障、城市山水景廊、文化旅游長(zhǎng)廊”三大功能定位,滇池綠道建設(shè)嚴(yán)格遵循“以道守界、協(xié)同治理,生態(tài)優(yōu)先、助力保護(hù),因地制宜、連續(xù)貫通,環(huán)境添彩、文化點(diǎn)睛”的原則推進(jìn),力求最大化保護(hù)湖泊生態(tài)環(huán)境,串聯(lián)滇池周邊資源,打造傍山—瞰湖—穿林—近濕—踏田—連村的多元特色綠道。
從空中俯瞰,這條高原綠道猶如一條“翡翠項(xiàng)鏈”,構(gòu)建起“移步換景,四季皆畫(huà)”的立體景觀體系。滇池綠道既是景觀道,也是環(huán)湖生態(tài)屏障,又是城市山水景廊和文化休閑長(zhǎng)廊,更是展示昆明城市形象與生態(tài)理念的窗口。
滇池綠道也正在重塑昆明人的生活方式。市民張利在綠道開(kāi)放首日發(fā)布九宮格照片并寫(xiě)道:“原來(lái)視頻里的美景不及現(xiàn)場(chǎng)十分之一。”這條動(dòng)態(tài)引發(fā)了小區(qū)鄰里相約出行。
按照“重現(xiàn)長(zhǎng)聯(lián)畫(huà)卷、喚醒歷史記憶、尋找最美鄉(xiāng)愁、綻放明珠光彩”的思路,昆明市全面推進(jìn)滇池沿岸183個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),其中46個(gè)重點(diǎn)村按照“一村一主題”“一村一特色”進(jìn)行改造提升,以點(diǎn)帶面、串珠成鏈,構(gòu)建了一幅“有生態(tài)、有特色、有文化、有風(fēng)貌、有業(yè)態(tài)”的“滇池鄉(xiāng)居圖”。如今,大觀樓長(zhǎng)聯(lián)中描繪的“四圍香稻,萬(wàn)頃晴沙,九夏芙蓉,三春楊柳”等美景正在滇池邊重現(xiàn),群眾也在共享生態(tài)紅利中更加自覺(jué)地保護(hù)滇池。
從海晏村的落日余暉到牛戀村的星空營(yíng)地,從百草村的藥香裊裊到楊林港村的白族風(fēng)情,“滇池清”“生態(tài)美”“群眾富”的路子越走越寬。在海晏村,來(lái)自深圳的游客代女士感慨:“才來(lái)到滇池周邊的鄉(xiāng)村,我就被深深吸引。美麗鄉(xiāng)村與滇池生態(tài)完美融合,宛如夢(mèng)幻畫(huà)卷,充滿詩(shī)意與生機(jī),真的很贊!”
在滇池綠道和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的聚合帶動(dòng)下,滇池流域旅游資源得以有機(jī)有效整合,沿線區(qū)域發(fā)展不斷融合升級(jí)——第三屆全民閱讀大會(huì)、聶耳音樂(lè)周、滇池東岸國(guó)際咖啡文化嘉年華、“樂(lè)滇巔”環(huán)滇彩虹跑、“大觀奇妙夜”燈展、“庾園三十四夜”……昆明市深度融入“有一種叫云南的生活”文旅品牌打造,堅(jiān)持以文化賦能,策劃推出眾多特色文旅活動(dòng),科學(xué)布局非遺、文創(chuàng)、戶外休閑等業(yè)態(tài),把旅游與歷史文化、自然風(fēng)光、地方特色、健康生活等融合起來(lái),進(jìn)一步提升和豐富旅游新業(yè)態(tài)以及旅游產(chǎn)品體系,打造六條黃金旅游線路,滇池作為世界級(jí)旅游目的地的潛質(zhì)日益彰顯。
循綠而進(jìn),依綠而興。昆明市牢記囑托,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型,努力打造成為生態(tài)文明建設(shè)排頭兵示范城市和美麗中國(guó)典范城市,為美麗云南、美麗中國(guó)畫(huà)卷增添春城亮色。
記者母昌買 孫瀟報(bào)道
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