嫵媚的青山，浩瀚的洞庭，不僅屬于湖南岳陽人民，更屬于全國人民。

6月6日，2024年岳陽市林長會議召開。會議要求，深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央關(guān)于實施林長制的重要部署及習(xí)近平總書記考察湖南重要講話和指示精神，全面推動林長制工作落地落實，推進林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，助力加快建設(shè)美麗岳陽！

自2021年全面推行林長制工作以來，岳陽牢記“守護好一江碧水”殷殷囑托，瞄準(zhǔn)建設(shè)“美麗岳陽”美好藍(lán)圖，聚焦深化林長制改革探索創(chuàng)新，全力做好治山理水、顯山露水的文章，形成一批引領(lǐng)性、標(biāo)志性制度創(chuàng)新成果，打響“林長制看岳陽”品牌。

國家林草局近期公布，岳陽市獲評2023年全國林長制激勵表揚市州。至此，自2021年全面推行林長制工作以來，岳陽市林長制工作已連續(xù)兩年獲國家激勵，其中岳陽縣林長制代表岳陽市獲得2022年國務(wù)院督查激勵。

在岳陽看見美麗中國！

山清水秀。唐新民 攝

逐綠而行 巴陵常青

洞庭浩渺，青山如黛。

岳陽最大的優(yōu)勢在生態(tài)。全市林地面積933.8萬畝，自然保護地41個，濕地面積367萬畝，是全省重點生態(tài)功能區(qū)、自然保護地大市和濕地大市。湖南163公里長江岸線全部在岳陽境內(nèi)，是“守護好一江碧水”的主陣地。

揮毫當(dāng)?shù)媒街坏綖t湘豈有詩。

作為長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展示范區(qū)，岳陽市委市政府提出，全力打造“林長制看岳陽”品牌，扛起生態(tài)保護責(zé)任，守住自然生態(tài)安全，勇闖經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)文明水平提高相輔相成、相得益彰的新路。

岳陽強化頂層設(shè)計，領(lǐng)導(dǎo)高度謀劃。市委、市政府高度重視林長制工作，在全國市州層面率先解決行政機構(gòu)設(shè)置，成立林長制工作科，批復(fù)成立市風(fēng)景名勝區(qū)管理中心。市委常委會每年專題研究林長制工作，將其納入市委理論中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，全面建立市縣鄉(xiāng)村四級林長體系，切實發(fā)揮林長制牽頭抓總作用。

審時度勢，岳陽出臺《岳陽市推動林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》，健全體制機制，實現(xiàn)林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。2023年市縣林長巡林731次，解決森林督查問題整改、森林“兩防”落實等突出問題211個。

2023年，岳陽在全省率先推行縣鄉(xiāng)村三級林長述職制度，倒逼各級林長把功夫下在平時、把責(zé)任落到實處。全面夯實基層基礎(chǔ)，98個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行站辦一體化運行，打通資源管護與服務(wù)林農(nóng)“最后一公里”。

岳陽市將林長制考核結(jié)果納入市政府真抓實干督查激勵，突出基層導(dǎo)向，激勵表揚優(yōu)勝縣市區(qū)、優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、優(yōu)秀基層林長、標(biāo)兵護林員，調(diào)度基層積極性、主動性和創(chuàng)造性。

逐綠而行，巴陵常青。

岳陽市連續(xù)3年獲評全省林長制考核優(yōu)秀市州，岳陽市林業(yè)局榮獲全國林草系統(tǒng)先進集體、普法先進單位兩項“國字號”殊榮，岳陽縣獲國務(wù)院真抓實干督查激勵表揚，市本級、臨湘市相繼獲得省政府真抓實干督查激勵表揚。

向綠而興 山河添彩

從茶樹滿山遍野的臨湘，到遍地古木參天的平江，從到處茂林修竹的汨羅，到滿地花團錦簇的岳陽縣……行走在巴陵大地，如同遨游在一部“綠水青山就是金山銀山”的壯美畫卷之中。

這滿眼綠色，是岳陽林業(yè)系統(tǒng)護衛(wèi)美麗岳陽的亮麗底色，也是岳陽探索人與自然和諧共生之路的厚重基色。

“林長+油茶”“林長+濕地”“林長+檢察長”……近3年來，岳陽立足實際、向綠而興，一批叫得響、立得住、群眾認(rèn)可的林長制硬招實招不斷涌現(xiàn)，彰顯“綠色示范”時代內(nèi)涵——

突出山林稟賦，創(chuàng)新設(shè)立九大生態(tài)功能區(qū)。突破行政區(qū)域限制，明確功能區(qū)林長、牽頭部門和配合部門工作職責(zé)，將長江岸線、東洞庭湖濕地等生態(tài)系統(tǒng)完整、資源集中、區(qū)位重要的區(qū)域劃分為9個生態(tài)功能區(qū)。

突出濕地特色，創(chuàng)新推進“林長+濕地”管理模式。以東洞庭湖濕地為重點，聘請64名專職護濕員開展網(wǎng)格化巡護，高標(biāo)準(zhǔn)修復(fù)濕地2.47萬畝，改善鳥類微生境和食源地0.45萬畝。

突出實干爭先，創(chuàng)新開展“林長制在岳陽十大行動”“十大提升行動”“林長制質(zhì)效提升年”。以林長制為總抓手，將林業(yè)重點難點工作向縱深推進。

突出地方實際，2022年創(chuàng)新推行“一長四員一隊”管護機制。在林長、護林員、監(jiān)管員、執(zhí)法員的基礎(chǔ)上，增設(shè)林業(yè)科技員281名和村級森林撲火隊1380支，實現(xiàn)巡護全覆蓋，為森林資源培育管護提供了有效支撐。

突出生態(tài)立法，相繼出臺《岳陽市山體水體保護條例》《岳陽市東洞庭湖自然保護區(qū)條例》《岳陽市鐵山水庫飲用水水源保護條例》，建立生態(tài)保護長效法治保障。目前，岳陽市濕地范圍內(nèi)記錄到鳥類378種、淡水魚類117種、野生植物和歸化植物1186種。

向綠而興，山河添彩。

岳陽已建立1個市級、9個縣（市區(qū)）級濕地保護機構(gòu)，1個國際重要濕地和6個省級重要濕地管理機構(gòu)，現(xiàn)有秀美林場6處，國家級森林康養(yǎng)基地1處，省級森林康養(yǎng)基地7處，五星級森林人家1個。

點綠成金 岳陽先行

人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。

堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，為岳陽解決林業(yè)改革發(fā)展等突出問題提供有利契機，拓展政策空間，暢通“綠水青山”與“金山銀山”雙向轉(zhuǎn)化通道，綠水青山成色更足。

點綠成金，岳陽先行，林長制成效正在顯現(xiàn)——

全市森林覆蓋率穩(wěn)定在38.21%，森林蓄積量2763.8萬立方米；

全市多年無較大以上森林火災(zāi)發(fā)生；

松材線蟲病實現(xiàn)“四下降”；

全市濕地率遠(yuǎn)超全國平均水平；

長江碼頭岸線復(fù)綠率達(dá)100%；

野化麋鹿為我國最大的無人工干預(yù)的自然野化種群；

整合調(diào)優(yōu)自然保護地，為地方經(jīng)濟釋放預(yù)留百億發(fā)展空間；

岳陽已連續(xù)舉辦十二屆洞庭湖國際觀鳥節(jié)，成功開展“喜慶黨的二十大 共創(chuàng)森林城”主題活動，打造國家森林城市和國際濕地城市嶄新品牌。

如今，巴陵大地正展開一幅幅“推門見景、推窗見綠”的美麗畫卷，麋鹿的倩影、江豚的微笑、候鳥的歡歌、熊貓的憨態(tài)正成為岳陽閃亮名片。

在長江岸線岳陽段，一片片生態(tài)防浪林和護堤林悄然生長，綠色浸染大堤兩側(cè)；喧囂碼頭已變成一坡綠地，野花搖曳生姿，往昔長江的“疤痕”被一一撫平，披了綠裝、換了新顏。

綠色，正逐漸成為岳陽高質(zhì)量發(fā)展的底色。

岳陽市推動綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山，加速發(fā)展油茶、竹木、生態(tài)旅游和森林康養(yǎng)、林下經(jīng)濟、花木等林業(yè)五大產(chǎn)業(yè)，油茶、南竹、林下經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)提檔，黃精、藍(lán)莓、高山茶、紅松菌等特色產(chǎn)品走俏市場，林業(yè)年總產(chǎn)值達(dá)439億元。

樓觀天下，林秀岳陽。

岳陽在推深做實林長制的前沿，在重點先行的領(lǐng)域突破創(chuàng)先，為全國貢獻(xiàn)岳陽經(jīng)驗。2024年，岳陽將繼續(xù)對標(biāo)美麗中國建設(shè)要“強化林長制”的實施意見，扎實開展“林長制工作質(zhì)效提升年”行動，強化實化林長履職，加強考核體系改革創(chuàng)新，在痛點難點堵點上加快探索、加快破局，為全國創(chuàng)造更多岳陽經(jīng)驗，推動林長制各項工作提檔升級。

“護好綠水青山，逐夢金山銀山，為美麗岳陽增色添彩。”岳陽市林業(yè)局黨組書記、局長王保林說，岳陽林長制將邁出更有力的步伐，以貫徹落實市委“1376”總體工作思路，以“永不言棄、爭創(chuàng)一流，我將無我、不負(fù)青山”的岳陽林業(yè)精神，勇當(dāng)推深做實林長制的先行者。

邁上新征程，岳陽正持續(xù)深化新一輪林長制改革，進一步突出重點、精準(zhǔn)施策，全力推深做實“林長制岳陽樣板”。