2024年以來，湖南省臨澧縣受持續(xù)高溫、久旱無雨氣候影響，火險等級不斷上升，野外用火管控難度加大。為破解“火源管控力度不夠”和“人民防線筑的不牢”兩個突出問題，臨澧縣未雨綢繆，以“五強化五提高”為抓手，強化人防物防技防能力建設，全縣未發(fā)生一起森林火災。

“五強化”破解 “火源管控力度不夠”難題

強化主體責任落實：各級林長與應急、林業(yè)、森林公安等部門協(xié)同合作，深入林區(qū)一線開展聯(lián)合檢查督導。全縣132名專職護林員以林長制護林網(wǎng)格為單元，一人一網(wǎng)格，常態(tài)化巡山護林，加強重點時段巡護和火情監(jiān)測，實現(xiàn)火源管控全覆蓋。全縣護林員上線率和有效巡護率常年達90%以上。

強化工作安排部署：森林防火期及重大節(jié)假日期間，嚴格執(zhí)行24小時值班和領導帶班制度，全體出動、全力以赴；落實信息報送制度，杜絕遲報、瞞報、漏報火情。召開專題調(diào)度會議5次，提前部署森林防火工作，林長辦適時下發(fā)森林防火工作通知4條，確保防火于“未燃”。

強化火源管控力度：針對野外用火點多面廣現(xiàn)狀，嚴格落實野外生產(chǎn)用火申請報備，收到申請6次，統(tǒng)一管理，用火必報。加強極端情況下火源管控，四級風以上天氣嚴禁一切野外用火，增加巡林、宣傳、督導頻次，每月不少于20次。在11個重點林區(qū)、15個卡口全天值守，嚴禁攜帶火種進山，嚴厲打擊違規(guī)用火行為。

強化重點人群監(jiān)管：抓住 “關鍵少數(shù)”，加強對森林防火特殊人群監(jiān)管，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立特殊人群管理臺賬，摸清200余名監(jiān)護對象底數(shù)，落實監(jiān)護責任人責任，防范特殊人群違規(guī)用火引發(fā)森林火災。

強化激勵褒獎機制：建立野外違規(guī)用火舉報獎勵機制，對舉報屬實并立案查處的給予第一舉報人1000元獎勵。對按“131”機制完成核處的生態(tài)護林員，在省局獎勵基礎上，縣本級再獎100元，已有7人獲獎，更好發(fā)揮林業(yè)部門在森林火情早期處置中的作用。

“五提高”疏解 “人民防線筑的不牢”困境

提高群眾防火意識：在重要時間節(jié)點，利用主流媒體、村村響、宣傳車、小視頻、抖音號等載體，在重點林區(qū)、景區(qū)宣傳相關法律法規(guī)。出動宣傳車300余臺次，樹立宣傳警示牌320塊，發(fā)放宣傳冊1萬余份，發(fā)送提示短信15萬條，實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村三級全覆蓋。鄉(xiāng)村兩級干部開展面對面宣講300多場次，開展“以案釋法”警示教育3批次，打擊違規(guī)野外用火8起，制作反面典型音頻、視頻4期，形成有效震懾。

提高隊伍實操能力：組織開展森林火情早期處置培訓及演練15次，培訓1450余人，提升護林員隊伍早期處置能力。建立50人半專業(yè)森林消防隊伍，每年至少演練4次，保證 “拉得出、能戰(zhàn)斗”。指導護林員開展有效巡護和培訓，增加重點時段巡護密度和頻次。

提高隱患查治質(zhì)量：開展專項行動，排查整治森林火災隱患，查處違規(guī)用火行為，緊盯重點區(qū)域、部位及林區(qū)輸配電設施巡查巡護，整改隱患32起。建立常態(tài)化整改臺賬，實行重大隱患動態(tài)清零，嚴格落實“一單四制”管理，整改到位率100%。

提高技防支撐保障：在督促護林員落實巡護責任基礎上，健全巡林系統(tǒng)、火情監(jiān)測預警系統(tǒng)、鐵塔哨兵系統(tǒng)等科技支撐，為森林防火提供 “千里眼”“順風耳”，有效監(jiān)測森林火情熱點、野外用火，實現(xiàn)數(shù)字化、科學化、矢量化。及時發(fā)現(xiàn)制止違規(guī)用火行為60起，按“131機制核查處置火情熱點，做好預警響應。

提高基礎設施效能：2023—2024年，推進森林防火基礎能力提升兩年行動和增發(fā)國債森林防火項目等基礎配套設施建設。建成林火阻隔系統(tǒng)101.47千米、森林消防蓄水池900立方米，改建完成“鐵塔哨兵”攝像頭131個，提升全縣森林防火基礎設施能力。

執(zhí)行主編｜劉斯文