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11月28日，位于圍場滿族蒙古族自治縣壩上地區(qū)的風(fēng)電場。河北日報、河北日報客戶端通訊員孫占軍攝

12月11日，記者從承德市生態(tài)環(huán)境局了解到，今年以來，承德市深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，加快降碳產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化，推動碳匯項目監(jiān)測開發(fā)，深化流域和森林生態(tài)補償，創(chuàng)新開發(fā)綠色金融產(chǎn)品，生態(tài)價值實現(xiàn)21.4億元，超額完成年度目標。

·提升固碳能力，增綠護綠筑牢生態(tài)安全屏障

冬日壩上，白雪皚皚。御道口林場大肚梁一處山坡上，5500棵高約1.2米的云杉，不畏風(fēng)雪，長勢良好。

“今年8月栽種的這片云杉，是為抵消2023年中國國際生態(tài)競爭力峰會舉辦期間排放溫室氣體的碳中和林。按10年計入期，這片林子至少能吸收二氧化碳272噸?！背械掠揽谵r(nóng)墾實業(yè)集團投資運營部部長劉玉華說，近年來，御道口林場積極開展荒山造林，森林面積持續(xù)增加。

承德作為京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)、京津冀西北部生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)和塞罕壩精神的發(fā)源地，始終堅守為京津“涵水源、阻沙源”、為群眾“增資源、拓財源”，依托張承壩上造林、京津風(fēng)沙源、京冀水源林等林業(yè)重點工程，每年以60萬至70萬畝的造林速度推進國土綠化。

豐寧千松壩林場、塞罕壩機械林場等國有林場先行先試，大力實施碳匯造林；灤平、隆化、豐寧3個省級森林經(jīng)營試點，根據(jù)立地條件、林分狀況、培育方向引領(lǐng)施策，實施近自然經(jīng)營，留足生長空間，培育大徑材林，森林質(zhì)量明顯提升，營林碳匯儲備能力進一步增強。

截至2022年底，承德有林地面積3556萬畝，占京津冀地區(qū)的32%，森林覆蓋率達到60.03%；自然保護地6類71處，總面積1178.1萬畝，占全省自然保護地面積的38.9%。今年10月28日，成為全省首個獲評國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)的設(shè)區(qū)市。

12月4日，由最高人民法院和中央廣播電視總臺共同主辦的“新時代推動法治進程2023年度十大案件”宣傳活動網(wǎng)絡(luò)投票正式啟動。承德某公司、李某某和劉某某非法占用農(nóng)用地案被作為典型案例入圍此次評選。

2020年7月至2021年12月，承德某公司、李某某和劉某某未辦理占用林地審批手續(xù)，非法占用林地25畝。案發(fā)后，被告單位及被告人主動通過河北省環(huán)境能源交易所購買承德塞罕壩生態(tài)開發(fā)集團有限公司開發(fā)掛牌的森林固碳生態(tài)產(chǎn)品349噸，支付碳匯認購款2萬元，補償涉案補種幼齡林木至生態(tài)環(huán)境功能完全修復(fù)期間碳匯價值損失。今年6月，當?shù)胤ㄔ壕C合考慮被告單位和被告人主動對受損生態(tài)環(huán)境進行修復(fù)的情節(jié)，依法判處被告單位罰金5萬元，分別判處兩被告人有期徒刑10個月，緩刑1年6個月，各處罰金1萬元。同時發(fā)出林地“管護令”，責(zé)令其對補植復(fù)綠的樹苗繼續(xù)管護澆水，對枯死樹苗重新補種，確保樹苗成活率95%以上。

該案是我省首例以“補植復(fù)綠+認購碳匯+管護令”方式綜合修復(fù)受損害生態(tài)環(huán)境的案件，為進一步修護生態(tài)環(huán)境，提高固碳能力積累了司法審判經(jīng)驗。

·加快價值轉(zhuǎn)化，推動生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢

除了森林，御道口林場還有廣袤的草原?！安菰莾H次于森林的第二大‘碳庫’，它的碳儲量絕大部分集中在土壤和根系中?！眲⒂袢A說，為及時獲取草地動態(tài)變化信息，林場布設(shè)許多監(jiān)測樣點，對監(jiān)測區(qū)域內(nèi)草地蓋度、生物多樣性等指標進行實時監(jiān)測。

今年，御道口林場與承德塞罕壩生態(tài)開發(fā)集團有限公司合作，創(chuàng)新開發(fā)草原、濕地固碳生態(tài)產(chǎn)品項目。

8月23日，在承德舉辦的省第四批降碳產(chǎn)品價值實現(xiàn)集中簽約儀式上，御道口林場草原、濕地兩個固碳生態(tài)產(chǎn)品項目與多家新增產(chǎn)能的碳排放企業(yè)達成交易9.36萬噸，實現(xiàn)價值轉(zhuǎn)化645.9萬元。

“目前，承德降碳產(chǎn)品交易種類已從林業(yè)擴大到草原、濕地等生態(tài)‘綠碳’，并延伸到分布式光伏、景區(qū)碳普惠等多個領(lǐng)域?！背械率猩鷳B(tài)環(huán)境局四級調(diào)研員董瑞琴說，該市依托豐富的生態(tài)資源優(yōu)勢，率先在全省開展森林固碳量調(diào)查試點工作。經(jīng)過不斷創(chuàng)新探索，降碳產(chǎn)品交易種類不斷增加，逐步建立森林、草地、濕地、景區(qū)碳普惠降碳產(chǎn)品價值核算體系，推動更多的生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。

2022年8月，沒有實體抵押物，以降碳產(chǎn)品的預(yù)期收入作為抵押和還款來源，塞罕壩生態(tài)開發(fā)集團有限公司順利獲得建行承德分行1億元貸款授信?！斑@在過去是不可想象的?！G色資金’正在為提升森林固碳能力監(jiān)測及碳匯林建設(shè)，發(fā)揮積極作用?！痹摴究偨?jīng)理張春滿說。

近年來，承德針對生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)中度量難、變現(xiàn)難、交易難、抵押難等問題，在降碳產(chǎn)品開發(fā)種類和交易路徑方面不斷進行探索。

11月7日，塞罕壩機械林場月亮山望海樓瞭望員正在查看幼林長勢情況。河北日報、河北日報客戶端記者陳寶云攝

在全市52個國有林場布置108個監(jiān)測樣地，累計備案森林固碳量470萬噸，占全省備案量的93%；塞罕壩生態(tài)開發(fā)集團有限公司與寶武集團等簽訂合作協(xié)議，并向北京綠色交易所遞交相關(guān)材料，辦理CCER（國家核證自愿減排量）交易平臺開戶手續(xù)……

截至目前，承德先后完成4批降碳產(chǎn)品交易，交易金額6000余萬元，占全省交易總額的83%，為全省降碳產(chǎn)品可度量、可抵押、可交易、可變現(xiàn)提供了承德經(jīng)驗。

·做強綠色產(chǎn)業(yè)，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展

在剛剛結(jié)束的首屆中國國際供應(yīng)鏈促進博覽會上，豐寧抽水蓄能電站沙盤引來眾多參會嘉賓圍觀。作為世界上裝機容量最大、儲能能力最強、地下廠房規(guī)模最大、地下洞室規(guī)模最大的抽水蓄能電站，其被譽為世界上最大的“超級充電寶”。

截至11月30日，豐寧抽水蓄能電站已有10臺機組投產(chǎn)運行，目前正開展兩臺變速機組的安裝調(diào)試工作。明年12臺機組全部并網(wǎng)發(fā)電后，預(yù)計年可實現(xiàn)稅收3億元以上。

承德地處燕山山脈和內(nèi)蒙古高原連接地帶，境內(nèi)清潔能源種類多樣、資源富集，風(fēng)電年平均利用2400小時，光伏年平均利用1400小時。近年來，該市全力實施清潔能源率先突破戰(zhàn)略，緊緊圍繞清潔能源發(fā)電及應(yīng)用、清潔能源裝備研發(fā)制造兩大關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈，以打造首都北京的清潔能源電力供應(yīng)基地、京北綠氫應(yīng)用基地、國家級儲能產(chǎn)業(yè)基地、北方清潔能源裝備制造基地為抓手，到2027年底，清潔能源電力裝機力爭達到2700萬千瓦及以上，清潔能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破400億元。

平泉香菇、豐寧小米、寬城板栗……每天在位于承德市雙橋區(qū)的“承德山水”直播基地內(nèi)，產(chǎn)自承德各地的特色農(nóng)產(chǎn)品，成為許多網(wǎng)友的熱選商品。

2019年，承德立足本地生態(tài)優(yōu)勢，全力打造“承德山水”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。目前，已匯聚當?shù)?70種綠色有機農(nóng)產(chǎn)品，累計帶動6萬農(nóng)戶實現(xiàn)銷售200多億元。

“雖然天氣很冷，但民宿里很火熱?！甭』h七家鎮(zhèn)溫泉村婦聯(lián)主席王小平說，入冬以來，北京、天津、唐山等地來泡溫泉的游客絡(luò)繹不絕。

溫泉村是承德溫泉旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)不斷升溫的縮影。今年以來，承德市充分挖掘溫泉地?zé)豳Y源潛力，以溫泉開發(fā)賦能旅游精準化、高質(zhì)量發(fā)展。截至10月底，承德共接待游客7213.34萬人次，實現(xiàn)旅游收入801.05億元，同比分別增長365%和402%。其中，溫泉旅游接待游客164.85萬人次。（河北日報、河北日報客戶端記者陳寶云）