作者:麻守仕 朱曉霞 路璐

本報訊  甘肅省敦煌市在酒泉市所屬7個縣（市）推行野生動物致害保險，形成一套可借鑒、可復(fù)制的敦煌經(jīng)驗。

近年來，隨著敦煌市生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，野生動物種群數(shù)量和活動范圍不斷擴大，野生動物致害事件日益增多，給當(dāng)?shù)厝罕娚敭a(chǎn)安全造成威脅，也為野生動物管理工作帶來新的挑戰(zhàn)。

敦煌市通過政府購買服務(wù)方式，建立了野生動物致害補償機制，林草、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)改、保險等部門單位組成領(lǐng)導(dǎo)小組，定期研究野生動物保護及致害處置工作，實現(xiàn)野生動物致害群眾損失由政府買單。

為確保致害保險的科學(xué)性和合理性，敦煌市組織專業(yè)人員對野生動物的種類數(shù)量、分布范圍和致害風(fēng)險進行了全面調(diào)查和科學(xué)評估，嚴格按照《甘肅省陸生野生動物造成人身傷害和財產(chǎn)損失補償辦法》依法認定傷害程度和損失范圍，確定賠付標準。

在野生動物致害致?lián)p后，被致害致?lián)p人向林草部門或轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)報告，說明致害地點及種類、面積等情況，自行申報。林草部門實地調(diào)查取證并向保險公司報案，保險公司到達致害現(xiàn)場進行損失勘定。最后，由保險公司調(diào)查定損后，根據(jù)合同條款對致害情況予以賠償。

理賠流程極大優(yōu)化。受損群眾僅需提供現(xiàn)場照片、監(jiān)控及個人相關(guān)信息，后續(xù)就有行業(yè)主管部門專人對接保險公司完成賠付手續(xù)。

為推動政策舉措落地生根，敦煌市堅持致害政策“云端送”，政策宣講“沉下去”，防范保障“提上來”。野生動物致害政策盡可能覆蓋更多人群，將致害補償政策出臺背景、經(jīng)辦流程、適用人群等知識面向群眾分眾化、互動化宣講，還進村入戶進行指導(dǎo)，提高政策知曉率。

2024年前10個月，敦煌市共受理野生動物致害致?lián)p報案27件，受理率100%，群眾滿意度100%。林草部門作為牽頭主管單位，啟動了快速理賠工作程序，5分鐘內(nèi)響應(yīng)接案，3個工作日內(nèi)定責(zé)定險，5個工作日內(nèi)完成補償，有損即報、即報即接、即接即賠。

與此同時，敦煌市全面摸排野生動物頻繁出沒區(qū)域、種群數(shù)量及致害風(fēng)險點等情況，建立起資源監(jiān)測、救護繁育、疫源疫病、致害風(fēng)險“四位一體”的野生動物本底數(shù)據(jù)庫。他們還積極開展投食救助、物種調(diào)查和資源監(jiān)測，降低了野生動物因棲息地生境不適而向農(nóng)作物種植區(qū)和居民集中區(qū)擴散的風(fēng)險。（麻守仕 朱曉霞 路璐）