Mikael Allan Mikaelsson是斯德哥爾摩環(huán)境研究所的政策研究員。Johan Munck af Rosensch?ld是芬蘭環(huán)境研究所的團(tuán)隊(duì)經(jīng)理和高級(jí)研究科學(xué)家。

評(píng)論：最近的歐洲選舉為政策制定者們?cè)O(shè)定了一個(gè)軌跡，以回避氣候議程，而不是給予它所需的緊急推動(dòng)。

2024 年 5 月 31 日，在德國(guó)科隆舉行的 2024 年歐洲大選之前，一千名氣候活動(dòng)家聚集在道依茨車站前抗議和游行，要求制定更好的氣候政策。（圖：應(yīng)堂/NurPhoto/via路透社）

今年5月發(fā)布的歐洲首個(gè)全面氣候風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告發(fā)出了明確而清晰的信息：歐洲面臨的氣候風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)達(dá)到臨界水平，迫切需要?dú)W洲決策者采取果斷行動(dòng)。

然而，最近的歐盟議會(huì)選舉——為歐洲極右翼帶來(lái)了巨大的收益，并對(duì)其綠黨造成了打擊——以及最近泄露的歐盟理事會(huì)未來(lái)五年的優(yōu)先事項(xiàng)列表，表明歐盟對(duì)氣候行動(dòng)的承諾出現(xiàn)了明顯的大轉(zhuǎn)彎。

在過(guò)去幾年中，歐盟面臨著急劇變化的地緣政治局勢(shì)，其特點(diǎn)是一些成員國(guó)的極右翼政治勢(shì)力激增，與中國(guó)的貿(mào)易緊張局勢(shì)加劇，以及俄羅斯在烏克蘭的戰(zhàn)爭(zhēng)造成的人道主義災(zāi)難和能源安全風(fēng)險(xiǎn)加劇。

在這種背景下，歐盟決策者不得不在加強(qiáng)歐洲安全方面做出艱難的決定，將注意力轉(zhuǎn)移到國(guó)防、安全和移民問(wèn)題上，盡管這是以犧牲歐盟備受矚目的國(guó)際氣候領(lǐng)導(dǎo)地位和綠色議程為代價(jià)的。

我們認(rèn)為歐盟應(yīng)該堅(jiān)持氣候行動(dòng)的方向。盡管地緣政治出現(xiàn)了轉(zhuǎn)變，一些行業(yè)對(duì)綠色協(xié)議帶來(lái)的立法產(chǎn)生了強(qiáng)烈反對(duì)，但歐洲決策者有責(zé)任履行氣候承諾——從而避免我們?nèi)绻贿@樣做就面臨的巨大風(fēng)險(xiǎn)。

加劇地緣政治風(fēng)險(xiǎn)

抗議活動(dòng)包括歐洲農(nóng)民反對(duì)歐盟共同農(nóng)業(yè)政策中的可持續(xù)性條款。最近，由于奧地利環(huán)境部長(zhǎng)罕見(jiàn)地表現(xiàn)出政治上的蔑視，歐盟理事會(huì)剛剛批準(zhǔn)了備受期待但陷入困境的自然恢復(fù)法。

該法律為改善歐洲嚴(yán)重退化的生態(tài)系統(tǒng)提供了關(guān)鍵的政策杠桿，增強(qiáng)其應(yīng)對(duì)氣候變化的能力。因此，這次投票至關(guān)重要，盡管它可能仍然面臨法律挑戰(zhàn)。

政治努力和財(cái)政資源應(yīng)該被轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)歐洲的國(guó)防和安全能力，并加強(qiáng)歐盟外部邊界免受人口移民的影響，這一想法具有很大的諷刺意味。氣候變化肯定會(huì)加劇地緣政治沖突和戰(zhàn)爭(zhēng)的影響和風(fēng)險(xiǎn)，并將成為未來(lái)幾年移民的主要驅(qū)動(dòng)因素。

雖然要求企業(yè)采取行動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化和生物多樣性喪失的立法對(duì)某些人來(lái)說(shuō)肯定是負(fù)擔(dān)，但與氣候變化對(duì)歐洲經(jīng)濟(jì)的影響相比，這些成本微不足道。

根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)普爾全球的數(shù)據(jù)，由于企業(yè)面臨氣候風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)信用評(píng)級(jí)下調(diào)的速度已經(jīng)加快。根據(jù)目前的軌跡，氣候引發(fā)的供應(yīng)鏈中斷可能會(huì)在未來(lái)35年內(nèi)給全球經(jīng)濟(jì)造成高達(dá)25萬(wàn)億美元的損失。這些成本的大部分將由企業(yè)承擔(dān)。

如何保護(hù)歐洲

歐盟層面的政策目前嚴(yán)重不足，無(wú)法保護(hù)歐洲人的生命和生計(jì)免受未來(lái)幾年和幾十年籠罩歐洲的大多數(shù)潛在災(zāi)難性威脅。

但是，如果在以下領(lǐng)域采取大膽行動(dòng)，就有解決辦法：

保護(hù)和恢復(fù)海洋和沿海生態(tài)系統(tǒng)，盡量減少過(guò)度捕撈、農(nóng)業(yè)徑流和其他工業(yè)活動(dòng)帶來(lái)的壓力，避免海洋生態(tài)系統(tǒng)的災(zāi)難性退化。

通過(guò)最近通過(guò)的自然恢復(fù)法保護(hù)和恢復(fù)歐洲的森林，以保護(hù)歐洲的生態(tài)系統(tǒng)及其許多服務(wù)，歐洲經(jīng)濟(jì)和更廣泛的社會(huì)嚴(yán)重依賴這些服務(wù)。

利用共同農(nóng)業(yè)政策加強(qiáng)激勵(lì)措施和政策確定性，以改造和適應(yīng)歐洲農(nóng)業(yè)部門(mén)以應(yīng)對(duì)極端高溫和干旱。

加強(qiáng)醫(yī)療保健系統(tǒng)和資源的準(zhǔn)備，應(yīng)對(duì)熱浪對(duì)弱勢(shì)群體和戶外工作者的影響，特別是在南歐。

支持海外氣候適應(yīng)投資。這種支持對(duì)于減少源自歐洲外部邊界以外的級(jí)聯(lián)氣候風(fēng)險(xiǎn)也至關(guān)重要。

有了這些全面的科學(xué)證據(jù)和建議，歐洲政策制定者必須抵制采取隧道視野方法的沖動(dòng)，只關(guān)注短期風(fēng)險(xiǎn)，而是將氣候變化視為對(duì)歐洲經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和自然資本的系統(tǒng)性威脅。

科學(xué)界已經(jīng)在致歐盟立法機(jī)構(gòu)的一封公開(kāi)信中呼吁政策制定者扭轉(zhuǎn)目前退出歐盟環(huán)境議程的趨勢(shì)。

由當(dāng)選議員和任命官員組成的新一屆議員小組采取的行動(dòng)將決定歐洲公民在未來(lái)幾十年內(nèi)必須承受的傷害和損害程度。歐洲政策制定者必須著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)。

他們今天所做的決定和行動(dòng)將把我們孩子的未來(lái)鎖定在一條道路上。只有今天的政策制定者才能確保這條道路將我們帶到一個(gè)能夠維持正常運(yùn)作的社會(huì)秩序和人類生活的世界。

本文于2024年6月26日發(fā)表于氣候之家新聞網(wǎng)站，作者：Mikael Allan Mikaelsson和Johan Munck af Rosensch?ld。由中國(guó)綠色碳匯基金會(huì)進(jìn)行翻譯。