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【光明論壇】“千萬工程”是引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興的偉大工程

媒體:光明日報  作者:王道勇
專業(yè)號:南澗縣林業(yè)局 2023/6/26 9:28:19

【光明論壇】“千萬工程”是引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興的偉大工程

作者:王道勇《光明日報》( 2023年06月26日 02版)

 

2003年6月,時任浙江省委書記的習(xí)近平同志親自謀劃、親自部署、親自推動實施了“千萬工程”。這項工程從浙江全省4萬個村莊中,選擇1萬個左右的行政村進(jìn)行全面整治,并將其中1000個左右的中心村建成全面小康示范村。20年來,浙江省一以貫之全面實施“千萬工程”,推動農(nóng)村人居環(huán)境深刻重塑,城鄉(xiāng)融合發(fā)展深入推進(jìn),鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,鄉(xiāng)村治理效能有效提升,農(nóng)民精神風(fēng)貌持續(xù)改善,“三農(nóng)”工作取得歷史性、開拓性、引領(lǐng)性的成就。

黨的十八大以來,“千萬工程”在全國范圍內(nèi)持續(xù)推進(jìn)。經(jīng)過整整20年的升級迭代,“千萬工程”已經(jīng)從最初興于一省的人居環(huán)境整治工程,蝶變?yōu)榫哂袊H影響力的全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、建設(shè)美麗中國的系統(tǒng)工程。

“千萬工程”的啟動實施表明,必須將滿足廣大農(nóng)民的美好生活需要作為鄉(xiāng)村振興的出發(fā)點和落腳點。到21世紀(jì)初,浙江省人均GDP接近3000美元、人口城鎮(zhèn)化率超過50%,農(nóng)民收入水平持續(xù)提高、生活逐漸寬裕,但農(nóng)村地區(qū)在村莊布局、人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的發(fā)展明顯滯后于農(nóng)民對美好生活的需求。民有所呼,我有所應(yīng)。習(xí)近平同志想人民之所想、行人民之所囑,準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變,順應(yīng)廣大農(nóng)民的美好生活需要變化規(guī)律,從民生工程和民心工程的高度出發(fā),作出實施“千萬工程”的重大決策,在實踐中推動廣大農(nóng)民的獲得感、幸福感和安全感持續(xù)提升,為鄉(xiāng)村全面振興指明了“人民至上”這一根本價值取向。

“千萬工程”的目標(biāo)定位表明,必須將鄉(xiāng)村現(xiàn)代化作為鄉(xiāng)村振興的歷史使命。民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村,最廣泛最深厚的基礎(chǔ)依然在農(nóng)村。習(xí)近平同志在浙江工作期間大力實施“千萬工程”,其目標(biāo)就是堅持走鄉(xiāng)村現(xiàn)代化道路,努力形成以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng),城鄉(xiāng)互促共進(jìn)的發(fā)展格局。

“千萬工程”的實踐過程揭示,必須以整體的和自洽的政策體系推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。鄉(xiāng)村振興既包括“物”的現(xiàn)代化,也包括“人”的現(xiàn)代化,是一種全方位、全領(lǐng)域、全系統(tǒng)的振興,推動鄉(xiāng)村振興的政策體系必須能夠協(xié)同進(jìn)化、自成一體。從浙江和全國其他地區(qū)的實踐過程看,“千萬工程”注重保障和強化鄉(xiāng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能,堅守糧食生產(chǎn)生命線。在此基礎(chǔ)上,“千萬工程”圍繞鄉(xiāng)村再價值化這一核心議題,對鄉(xiāng)村振興的四大基本問題——“人往哪里去”“地往哪里轉(zhuǎn)”“錢從哪里生”“業(yè)從哪里尋”進(jìn)行一攬子的制度安排,形成一個整體推進(jìn)的、內(nèi)部自洽的政策體系。在整體推進(jìn)的政策體系的持續(xù)作用下,城鄉(xiāng)居民基本權(quán)利均一化、基本公共服務(wù)均等化、居民收入均衡化逐步成為現(xiàn)實,鄉(xiāng)村以一種不同于城市的發(fā)展模式、生活節(jié)奏、自然風(fēng)貌和人文環(huán)境,構(gòu)造出一種全新的生活方式,留住原有的鄉(xiāng)村常住人口并吸引大量來自城鎮(zhèn)的新的鄉(xiāng)村居民,城鄉(xiāng)之間“有差別但無差距”的理想景象正在顯現(xiàn)。

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國,關(guān)鍵在黨。“千萬工程”在浙江乃至全國的成功實施,根本原因在于有習(xí)近平總書記的戰(zhàn)略擘畫和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引。從啟動之初“千萬工程”就被確定為“書記工程”,明確由“五級書記”共抓共管,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、職能部門實施、多方共同參與的工作推進(jìn)機制和落實機制。在新時代新征程中,必須堅持黨領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作原則不動搖,不斷健全黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的組織體系、制度體系、工作機制,切實提高新時代黨全面領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的能力和水平,為建設(shè)農(nóng)業(yè)強國、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供堅強政治保證。

(作者:王道勇,系中央黨?!矅倚姓W(xué)院〕習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員,社會和生態(tài)文明教研部副主任、教授)

https://epaper.gmw.cn/gmrb/html/2023-06/26/nw.D110000gmrb_20230626_2-02.htm

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