文山州林草局“三舉措”推進生態(tài)環(huán)境損害賠償工作走深走實

文山林草 2024年11月18日 12:02 云南

為全面落實“生態(tài)有價，損害賠償”責任，積極履行州人民政府指定部門索賠職責，保障生態(tài)環(huán)境損害得到快速全額賠償或全面修復，文山州林草局結合林草工作實際，聚焦生態(tài)環(huán)境損害調查、生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估、生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商、生態(tài)環(huán)境損害修復4個程序，創(chuàng)新方式方法，積極開展涉林草生態(tài)環(huán)境損害追償工作。

強對接，提升賠償義務人賠償積極性。州林草局積極與公檢法等單位對接，謀劃建立生態(tài)損害“行刑銜接”、“刑民銜接”制度，及時篩查案件線索，“應啟盡啟”符合生態(tài)損害賠償條件的案件，積極在案件查實后、行政處罰前和刑案起訴前磋商，積極落實“磋商在前，制裁在后”程序，告知賠償義務人積極主動履行生態(tài)環(huán)境損害賠償修復義務將作為行政、刑事制裁的酌定因素，依法可以作為從輕、減輕或者免予處理的情節(jié)，引導賠償義務人心理狀態(tài)由“不愿賠”向“主動賠”轉變，促使賠償義務人積極參與磋商并履行修復或賠償義務。目前已建立《文山州林草行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法（試行）》《文山州林草領域打擊違法犯罪行刑銜接協(xié)作工作機制（試行）》制度，完成林業(yè)行政處罰案件線索篩查32件次。

重履行，強化賠償義務人履約實效性。州林草局根據(jù)案件實際，統(tǒng)籌考慮賠償義務人社會危害性、主觀過錯、經濟條件、履約能力等因素，運用分類處置方式，積極采取貨幣賠償、替代修復、異地修復、勞務代償和擔任生態(tài)宣傳員、生態(tài)護林員等多樣化責任承擔方式，為賠償義務人量身打造合適的“組合賠”、“拼盤賠”模式，既減輕了賠償義務人的經濟負擔，又能讓賠償義務人參與到環(huán)境保護公益活動中，身體力行為修復生態(tài)環(huán)境貢獻力量?，F(xiàn)已錄入系統(tǒng)追賠案件9件，完成追賠資金22705.7元，追賠擔任生態(tài)護林員46個月，擔任野生動物疫源疫病檢測員46個月，生態(tài)宣傳員76個月，異地恢復林地20.02畝，就地恢復林地830.5畝。

廣宣傳，提升公眾生態(tài)損害賠償知曉率。為進一步增強公眾對生態(tài)損害賠償制度的知曉率，引導公眾廣泛參與生態(tài)環(huán)境建設，文山州林草局積極通過微信公眾號、政務新媒體等渠道，廣泛向企業(yè)、社會群眾宣傳普及《生態(tài)環(huán)境損害賠償管理規(guī)定》等生態(tài)環(huán)境損害賠償知識和典型案例，積極營造濃厚的社會氛圍，不斷提高公眾保護生態(tài)環(huán)境的意識，使“環(huán)境有價，損害擔責”理念深入人心，厚植公眾積極參與環(huán)境保護共建美麗家園的群眾基礎，切實增強生態(tài)文明建設的思想自覺和行動自覺。目前，對《生態(tài)環(huán)境損害賠償管理規(guī)定》和省、州《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實施方案》開展內部學習培訓2場次，對索賠對象開展生態(tài)環(huán)境損害賠償普法45人次，對公眾開展生態(tài)環(huán)境損害賠償普法3000余人次。

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來源：政策法規(guī)科

作者：李耀宗

責編：李國云

主編：胥義鑫

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