云南曲靖政協(xié)：以“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

“院壩協(xié)商效果很好，統(tǒng)一了思想，讓群眾知道黨委政府要做什么。協(xié)商后村民們熱情很高，積極支持、參與村里的民宿餐飲和業(yè)態(tài)運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目建設(shè)?！痹颇鲜∏甘袔熥诳h丹鳳街道古城社區(qū)黨總支書(shū)記、居委會(huì)主任周釔銘對(duì)曲靖市政協(xié)調(diào)研組一行說(shuō)起師宗縣政協(xié)今年6月組織的院壩協(xié)商活動(dòng)時(shí)，眉眼上翹，欣喜之情溢于言表。

“這樣的院壩協(xié)商議事會(huì)議，不僅讓我們有了發(fā)言權(quán)，更讓群眾感受到參與鄉(xiāng)村治理的成就感?！痹谝粓?chǎng)“匯民智共推滇黔省際邊界村大治理”的院壩協(xié)商會(huì)上，貴州籍村干部陳小啟對(duì)云南宣威市政協(xié)舉辦的院壩協(xié)商會(huì)連聲發(fā)出贊嘆。

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“目前企業(yè)還有什么困難問(wèn)題需要幫助協(xié)調(diào)解決？”“希望政協(xié)以后多搞一些院壩協(xié)商活動(dòng)，去年羅平縣政協(xié)開(kāi)展院壩協(xié)商后，現(xiàn)在土地流轉(zhuǎn)很順暢，為我們企業(yè)發(fā)展省去了很多后顧之憂(yōu)。”曲靖市政協(xié)主席朱黨柱走訪(fǎng)掛鉤聯(lián)系企業(yè)云南大天種業(yè)有限公司時(shí)，企業(yè)總經(jīng)理陳喬保的回答讓人有點(diǎn)“意想不到”。

……

兩年來(lái)，曲靖市政協(xié)系統(tǒng)院壩協(xié)商活動(dòng)頗受好評(píng)。好評(píng)聲的背后，是群眾在院壩協(xié)商過(guò)程中意見(jiàn)建議表達(dá)的被重視，是協(xié)商過(guò)程中相關(guān)職能部門(mén)對(duì)群眾疑惑訴求的積極回應(yīng)，更是協(xié)商后群眾所需所盼愿望的實(shí)現(xiàn)。

自2023年以來(lái)，曲靖市政協(xié)系統(tǒng)積極響應(yīng)云南省政協(xié)院壩協(xié)商行動(dòng)號(hào)召，深深扎根基層，以群眾冷暖為筆墨，不斷繪就一幅“千萬(wàn)工程”版本的院壩協(xié)商圖，描摹政協(xié)履職為民服務(wù)的厚重底色。

2024年，曲靖市政協(xié)持續(xù)把院壩協(xié)商作為全市政協(xié)系統(tǒng)履職的重要工作，納入年度履職工作計(jì)劃和工作要點(diǎn)，制定2024年院壩協(xié)商工作實(shí)施方案，召開(kāi)全市政協(xié)系統(tǒng)院壩協(xié)商行動(dòng)推進(jìn)會(huì)，組織現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩規(guī)范化的“協(xié)商模板”，提出四個(gè)具體量化指標(biāo)，推動(dòng)院壩協(xié)商工作走深走實(shí)。

隨后，曲靖各縣（市、區(qū)）政協(xié)院壩協(xié)商議題紛紛“出爐”，促進(jìn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)、發(fā)展壯大菌菇產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)景村共治共享、小區(qū)改造提升換新顏、推進(jìn)集鎮(zhèn)治理、農(nóng)村垃圾清運(yùn)費(fèi)、污水處理費(fèi)規(guī)范管理、制定村規(guī)民約……一個(gè)個(gè)協(xié)商議題，都圍繞緊扣群眾“急難愁盼”問(wèn)題，劍指全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

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協(xié)商中，曲靖市政協(xié)系統(tǒng)聚焦基層社會(huì)治理的難點(diǎn)、人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的盲點(diǎn)、特殊困難群體的堵點(diǎn)、易返貧鄉(xiāng)村發(fā)展的重點(diǎn)“五大重點(diǎn)”，積極探索運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)院壩協(xié)商走深走實(shí)。

怎樣在圍繞“黨政所需、群眾所盼、政協(xié)所能”中找到協(xié)商最佳結(jié)合點(diǎn)？師宗縣政協(xié)從打造宜居宜業(yè)宜游的美麗鄉(xiāng)村，助推鄉(xiāng)村振興方面選題，把推動(dòng)師宗縣“漏臥?古城”田園綜合體建設(shè)項(xiàng)目作為協(xié)商議題，協(xié)商后促使解決了該項(xiàng)目土地流轉(zhuǎn)5100余畝，推動(dòng)形成了以古城烤雞為代表的特色品牌餐飲和民宿產(chǎn)業(yè)，目前發(fā)展了33家農(nóng)家樂(lè)和28家民宿，年均接待游客超過(guò)30萬(wàn)人次，年創(chuàng)收3500萬(wàn)元，有效解決了200余名村民的就業(yè)問(wèn)題。

提升改造農(nóng)村人居環(huán)境，是美麗鄉(xiāng)村“顏值”的擔(dān)當(dāng)。為此，陸良縣政協(xié)瞄準(zhǔn)三岔河鎮(zhèn)棠梨村委會(huì)梁家臺(tái)子村，連續(xù)兩次協(xié)商，助力曾經(jīng)破敗不堪的“空殼村”蝶變?yōu)橐司雍兔佬麓濉?/p>

2023年5月，陸良縣政協(xié)針對(duì)該村無(wú)人居住的危舊老房造成資源閑置浪費(fèi)與新建房宅基地緊缺的矛盾，開(kāi)展宜居和美家園協(xié)商，推動(dòng)整合財(cái)政補(bǔ)助資金290萬(wàn)元進(jìn)行“空殼村”改造治理項(xiàng)目建設(shè)。2024年8月，陸良縣政協(xié)再次開(kāi)展“共議村規(guī)民約共建鄉(xiāng)風(fēng)文明”協(xié)商，助力梁家臺(tái)子實(shí)現(xiàn)“硬件”“軟件”齊翼雙飛，相互匹配。

如今的梁家臺(tái)子村，荷塘清渠、青瓦飛檐別墅、寬闊的入村道路邊花兒絢爛，玉米、水果樹(shù)錯(cuò)落有致……寧?kù)o和美又濃濃“煙火味”鄉(xiāng)村隨處可入畫(huà)。

推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)村民就業(yè)增收，是鄉(xiāng)村全面振興的硬核。宣威市政協(xié)從旅游產(chǎn)業(yè)著手，就如何推動(dòng)尼珠河景區(qū)與周邊村莊共治共享開(kāi)展協(xié)商，促成進(jìn)一步優(yōu)化景村布局、培育鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)等共識(shí)落實(shí)，助力實(shí)現(xiàn)景村雙向發(fā)力，推動(dòng)農(nóng)旅文深度融合發(fā)展。

針對(duì)菌菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨產(chǎn)業(yè)鏈拓展等困難，羅平縣政協(xié)開(kāi)展協(xié)商，助力推動(dòng)板橋鎮(zhèn)花紅村進(jìn)一步盤(pán)活集體林地，建立利益鏈接機(jī)制，拓寬農(nóng)戶(hù)增收渠道，促進(jìn)農(nóng)戶(hù)持續(xù)增收。

如何讓礦村共建共生共美，麒麟?yún)^(qū)政協(xié)以“化解礦村矛盾”為主題在東山鎮(zhèn)新村社區(qū)大村居民小組開(kāi)展協(xié)商，推動(dòng)新建的安置小區(qū)垃圾、污水集中處置和實(shí)施美化綠化亮化工程；同時(shí)利用煤礦閑置資產(chǎn)，招引企業(yè)入駐，解決了300余村民就近就業(yè)。

聚焦基層社會(huì)治理，沾益區(qū)政協(xié)針對(duì)龍華街道鳳來(lái)社區(qū)打擊傳銷(xiāo)與居民出租房屋收入矛盾日益突出的問(wèn)題，協(xié)商后促成相關(guān)部門(mén)組建“打傳”專(zhuān)班開(kāi)展常態(tài)化集中治安巡防；以發(fā)展“避暑經(jīng)濟(jì)”為突破口，規(guī)范房屋出租，改造房屋出租1400余套，累計(jì)吸引旅客3500余人，推送就業(yè)崗位8期，促進(jìn)100余人轉(zhuǎn)移就業(yè)。

會(huì)澤縣政協(xié)針對(duì)寶云街道頭塘村宣會(huì)高速公路搬遷安置點(diǎn)群眾反映的問(wèn)題開(kāi)展協(xié)商，會(huì)后積極協(xié)調(diào)資金278萬(wàn)元解決安置點(diǎn)及周邊群眾水源不足的問(wèn)題，目前項(xiàng)目已全面啟動(dòng)實(shí)施。同時(shí)，已籌集資金對(duì)圍墻搭建進(jìn)行了全面規(guī)劃，并統(tǒng)一了房屋地基建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

緊盯群眾“急難愁盼”的民生問(wèn)題，馬龍區(qū)政協(xié)開(kāi)展院壩協(xié)商，促成王家莊街道下尹堡居民小組“幸福食堂”開(kāi)辦，并投資40萬(wàn)元建立了活動(dòng)室，解決了該村留守老人和留守兒童“一日三餐”難題和娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)所。

富源縣政協(xié)結(jié)合《關(guān)于對(duì)舊城山腳富墨路口至牛市屯路段進(jìn)行亮化提升的建議》的集體提案舉辦院壩協(xié)商，促成了660米22處亮化點(diǎn)的工程項(xiàng)目于8月底完工投入使用，照亮了周邊的民房、橋梁、廣場(chǎng)和公園，溫暖了行人和居民。

2024年以來(lái)，一場(chǎng)場(chǎng)充滿(mǎn)“煙火氣”的協(xié)商活動(dòng)不斷刷新中，一項(xiàng)項(xiàng)聚焦群眾“急難愁盼”的協(xié)商“共識(shí)”正變?yōu)椤艾F(xiàn)實(shí)”。目前，曲靖市政協(xié)系統(tǒng)已開(kāi)展院壩協(xié)商150場(chǎng)次，助推解決群眾身邊“急難愁盼”問(wèn)題520余個(gè)，參加協(xié)商委員人數(shù)1000余人次。

“要充分發(fā)揮人民政協(xié)專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，認(rèn)真學(xué)習(xí)運(yùn)用‘千萬(wàn)工程’經(jīng)驗(yàn)做法，以助推文明村寨、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題，積極探索踐行全過(guò)程人民民主的基層協(xié)商模式，為譜寫(xiě)曲靖市現(xiàn)代化的曲靖篇章和助力鄉(xiāng)村全面振興貢獻(xiàn)政協(xié)智慧和力量?！鼻甘姓f(xié)主席朱黨柱表示，將進(jìn)一步健全協(xié)商民主機(jī)制，打造政協(xié)履職特色品牌。（楊云光、李永正、孔紅英）

責(zé)任編輯：君君)

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