國家林草局以林長制為統(tǒng)領(lǐng)全面加強林草資源保護

9月24日，國家林草局召開新聞發(fā)布會，介紹以林長制為統(tǒng)領(lǐng)全面加強林草資源保護、嚴(yán)打各類毀林毀草違法犯罪行為等有關(guān)情況。

全面推行林長制是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的生態(tài)文明建設(shè)重大制度改革，是統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理的開創(chuàng)性政策舉措。2020年中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于全面推行林長制的意見》以來，國家林草局始終將加強林草資源保護管理作為全面推行林長制的重要內(nèi)容，明確各級林長林草資源生態(tài)保護的職責(zé)任務(wù)，優(yōu)化改進林長制督查考核方式方法，創(chuàng)新林草資源執(zhí)法監(jiān)督手段，不斷釋放打擊毀林毀草違法行為“嚴(yán)起來”的信號。

發(fā)揮林長制統(tǒng)領(lǐng)作用。充分發(fā)揮林長制牽頭抓總的引領(lǐng)作用，督促各級林長組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任區(qū)域林草資源保護發(fā)展工作，落實保護發(fā)展林草資源目標(biāo)責(zé)任制，依法全面保護林草資源，強化林草行業(yè)行政執(zhí)法。對中央審計、中央環(huán)保督察指出的嚴(yán)重毀林毀草問題，通過印發(fā)林長提示函、建議函、督辦通知、通報等方式，及時將有關(guān)情況向相關(guān)省級總林長反饋，督促違法案件查處，推動發(fā)現(xiàn)問題整改。

強化林長制督查考核。根據(jù)中央統(tǒng)籌督查檢查考核的部署要求，國家林草局將原有的11項督查、檢查、考核全部整合到林長制督查考核一個平臺，并將林草資源保護管理情況作為督查考核各省推行林長制工作的重要任務(wù)和指標(biāo)之一。為切實減輕基層負擔(dān)，聚焦督查考核重點，2024年修訂了《林長制考核辦法》，簡化了林長制督查工作方案，將地方違法違規(guī)林地使用、林木采伐、公益林調(diào)整等嚴(yán)重破壞森林、草原、濕地、荒漠、自然保護地問題，以及違法違規(guī)審批、行政執(zhí)法不嚴(yán)不實等管理問題，作為重要減分項和重點督查工作內(nèi)容。林長制督查考核結(jié)果，每年以“一省一單”形式向各省總林長反饋，有力推動了林草資源保護管理等工作。

加強日常執(zhí)法監(jiān)督。突出以問題為導(dǎo)向，在林長制督查工作框架下，堅持“帶著線索去、跟著問題走、盯著問題改”，采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待以及直奔基層、直插現(xiàn)場的“四不兩直”方式，組織開展“護綠行動”等專項工作。國家林草局各專員辦、直屬院采取異地交叉互檢，并充分利用生態(tài)感知平臺中的最新衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)、資源管理矢量數(shù)據(jù)，提升督查工作精細化和信息化水平，著力推動督查增效和基層減負并舉。同時，指導(dǎo)地方切實加強林長辦、基層林業(yè)站和生態(tài)護林員一體化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強化林草執(zhí)法人員能力提升和專業(yè)執(zhí)法培訓(xùn)，構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的全覆蓋、全鏈條林長制管理模式，著力打通林草資源保護管理的“最后一公里”。

保護和發(fā)展林草資源是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，事關(guān)國家生態(tài)安全，事關(guān)美麗中國建設(shè)，必須用最嚴(yán)格的制度和最嚴(yán)密的法治來保障。下一步，國家林草局將深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，充分發(fā)揮林長制“利劍”作用，進一步加大對破壞林草資源違法犯罪行為的打擊力度，推動林草事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化作出新的貢獻。

來源：中國綠色時報

作者：張萌

編輯：蔡鴻濤