全面深化改革是經濟社會發(fā)展的動力源泉。黨的二十屆三中全會為全面深化改革作出了系統(tǒng)部署。

近年來，龍江森工集團以“身在最北方、心向黨中央”的政治忠誠，深入貫徹習近平總書記關于改革的重要論述，緊跟黨中央和省委的步伐，以“提高綠色低碳發(fā)展核心競爭力和增強護林增綠核心功能”為目標，積極服務國家“五大安全”，將全面深化改革視為推動高質量發(fā)展的“關鍵一招”。

通過系統(tǒng)推動務實舉措，龍江森工解決了許多長期未能解決的難題，完成了過去未能完成的重要任務，改革成效逐漸顯現(xiàn)，紅利加速釋放。在一次次大變革中，龍江森工煥發(fā)出新的生機，展現(xiàn)出蓬勃的發(fā)展活力。

改革賦能 繪就綠色發(fā)展新畫卷

在新一輪深化國企改革中，“國之所需”成為一個響亮的聲音。如何更好地抓好生態(tài)建設、維護生態(tài)安全、筑牢祖國北方生態(tài)安全屏障，是森工改革的首要任務，也是龍江森工集團改革中面臨的一道“必答題”。

龍江森工立足生態(tài)建設這一“國之大者”，牢牢把握大型國有生態(tài)公益性企業(yè)定位，召開轉企后首次生態(tài)建設大會，強化頂層設計、科學謀篇布局，生態(tài)建設的相關制度文件密集出臺。集團上下認真履行管林、育林、護林三項核心任務，全力推進生態(tài)修復、森林培育、資源保護，堅決扛起森林防火、野生動植物保護、病蟲害防治等任務。切實樹牢“增綠就是增優(yōu)勢、護林就是護財富”理念，聚焦主責主業(yè)，落實落細舉措，堅決守護好生態(tài)資源安全。

不斷深化森林資源管理模式改革，創(chuàng)新實施“林長+”工作機制，全林區(qū)1914名林長、9949名管護員長年巡護在茫茫林海，全力守護好綠水青山。積極開展“護林658”行動，持續(xù)開展“4·20”森工植樹日活動，推進生態(tài)資源管理和保護協(xié)同發(fā)力，推動“林長制”向“林長治”轉變。

為改變傳統(tǒng)生態(tài)資源管理保護模式，龍江森工積極推進生態(tài)建設數(shù)字化轉型，建成集林火監(jiān)控、北斗定位、數(shù)字通信、可視化指揮于一體的生態(tài)調度指揮中心、森林防滅火指揮中心，并與各林業(yè)局公司聯(lián)動組網，實現(xiàn)工作數(shù)據(jù)“一網相連”、工作流程“一貫到底”、工作效果“一覽無余”，龍江森工生態(tài)建設方法手段、管理水平實現(xiàn)了新提升。

從“空天地”一體化監(jiān)測到林火遠程監(jiān)控，從升級森林資源管護手段到智能化苗圃管理平臺建設，從探索森林碳匯試點新型遙感技術到推進企業(yè)管理模式變革，龍江森工面對新一輪科技革命和產業(yè)變革，不斷創(chuàng)新模式、創(chuàng)新手段，為林業(yè)現(xiàn)代化裝上科技之“眼”、創(chuàng)新之“翼”。

位于完達山山脈的東方紅林業(yè)局有限公司，專業(yè)“飛手”操控著無人機，在近百米高空對區(qū)域內的林業(yè)場景進行精細化航拍作業(yè)。與此同時，遠在幾十公里外的林業(yè)局公司“智慧林業(yè)”綜合管理平臺正實時接收無人機的回傳圖像，并結合外業(yè)調查，將林業(yè)場景中出現(xiàn)的樹種質量、土壤類型、林分結構、野生動植物資源分布等要素快速識別并通過數(shù)字化呈現(xiàn)，形成了全局資源管理可視化“一張圖”、可查詢“一套數(shù)”。

惟改革者進，惟創(chuàng)新者強，惟改革創(chuàng)新者勝。

龍江森工通過生態(tài)建設手段、制度、管理等方面的改革創(chuàng)新，森林面積、森林覆蓋率、森林蓄積量、公頃蓄積量持續(xù)“四增長”，連續(xù)14年未發(fā)生重特大森林火災。經中國林科院評估，森林和濕地資源資產總價值2.8萬億元，年生態(tài)服務價值5162.11億元，森林生態(tài)功能明顯增強。

改革賦能的龍江森工，正朝著打造全國國有林區(qū)現(xiàn)代林業(yè)標桿的目標快速前進。

改革創(chuàng)新 開辟產業(yè)發(fā)展新賽道

習近平總書記指出：“綠色發(fā)展是高質量發(fā)展的底色，新質生產力本身就是綠色生產力?！?/p>

面對新一輪國企改革深化提升行動，龍江森工堅持創(chuàng)新驅動引領，聚焦綠色轉型，不斷在發(fā)展新質生產力上出實招、求實效。

改革創(chuàng)新森林資源培育體制，強化林木良種選育和推廣，建設標準化育苗基地100個，育苗規(guī)模突破2億株；打造一批森工戰(zhàn)略性新興產業(yè)孵化器，形成中藥材、碳匯經濟和生物質業(yè)務三大戰(zhàn)略新興產業(yè)板塊；建立健全集團林業(yè)碳匯數(shù)據(jù)庫，探索林業(yè)碳匯產品價值實現(xiàn)機制……一份份創(chuàng)新驅動計劃牽引出一條條上揚的發(fā)展曲線。

增活力、提效率，創(chuàng)新決勝未來。龍江森工全面對接黑龍江省“4567”現(xiàn)代產業(yè)體系，搶抓新一輪科技革命和產業(yè)變革機遇，推動轉方式調結構，積極構建以營林綠化、森林農業(yè)、森林食品、旅游康養(yǎng)、中藥材、林業(yè)碳匯等為主導產業(yè)的現(xiàn)代化生態(tài)產業(yè)體系，推進新舊動能轉換，釋放森工發(fā)展新活力，加快實現(xiàn)綠水青山高顏值和金山銀山高價值。

每年剛入冬季，各林業(yè)局有限公司一車車優(yōu)質刺五加就運抵位于方正林業(yè)局公司的龍江森工中藥產業(yè)園區(qū)。為加快推進中藥材全產業(yè)鏈發(fā)展、跨區(qū)域整合，龍江森工組建森工中藥材公司，全力整合森工中藥材資源，在方正林業(yè)局公司建成集中藥加工、提取、倉儲于一體的5.2萬平方米的中藥產業(yè)園區(qū)，已生產加工刺五加等中藥材3800余噸，全面提升林區(qū)中藥材產品附加值。各權屬企業(yè)也不斷優(yōu)化產業(yè)組織模式，通過并購重組、產業(yè)協(xié)同、聯(lián)合攻關等方式，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)。

為抓好重點碳匯項目儲備，龍江森工建立健全集團林業(yè)碳匯數(shù)據(jù)庫，深入推進林口林業(yè)局有限公司國家級森林碳匯試點和大海林、興隆兩個省級森林碳匯試點建設工作，不斷探索林業(yè)碳匯產品價值實現(xiàn)機制。

“碳匯是一個新領域。目前，我們依托森林經營試點，以多種森林經營手段，加大對低質低效落葉松純林、老柞林和火燒跡地、皆伐跡地天然萌生形成的中幼齡楊樺林撫育力度，培育以紅松、三大硬闊為主的碳匯林，增強固碳能力?！饼埥ぜ瘓F碳資產供公司投資部副部長趙英蕾說，公司還建立了一批林業(yè)碳匯示范林，為林業(yè)碳匯發(fā)展規(guī)劃、減排增匯政策制定提供了科學依據(jù)與技術支撐。

作為最大重點國有林區(qū)，兩年來，龍江森工一直積極探索研究高碳匯樹種篩選技術體系，系統(tǒng)提出了適宜區(qū)域碳匯造林樹種、配置模式、經營管理等關鍵技術，并與省工商銀行、交通銀行等合作開展碳中和項目建設，碳匯量規(guī)模達43165.1噸二氧化碳。

改革破題 構建全面發(fā)展新格局

改革方向在何方、重點在哪里、怎樣推進、目標是什么……這些問題直接決定了龍江森工轉型發(fā)展的質量和成色。龍江森工統(tǒng)籌部署，圍繞森工改革發(fā)展的體制機制性問題主動領題、研題、破題，帶動集團上下同心同向、同頻共振、協(xié)同發(fā)力。

自2020年國企改革三年行動實施以來，龍江森工統(tǒng)籌推進森工體制改革、國企改革和事業(yè)單位改革，著力補短板、強弱項，以猛藥去疴、自我革命的精神破解森工振興發(fā)展難題。

集團開創(chuàng)性地提出了“政治建企、生態(tài)立企、產業(yè)富企、文化潤企、人才強企、民生筑企、法紀治企”28字建企方針，深入實施“135”發(fā)展戰(zhàn)略，培育“樹人樹木、開物成務”企業(yè)核心文化，國企改革三年行動改出“穩(wěn)”和“進”，企業(yè)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風險能力躍上新臺階。

發(fā)展無止境，改革無止境。

龍江森工集團持續(xù)完善董事會運行機制，深入開展三項制度改革專項提升行動，夯實定機構、定用工、定職數(shù)、定考核、定機制、定薪酬、強激勵的“六定一強化”管理基礎，按市場化機制實質性運營。對23家林業(yè)局公司開展國企改革三年行動考核評估，66項重點任務全部完成。

同時，將改革重要指標納入權屬企業(yè)經營業(yè)績考核，在權屬企業(yè)經營業(yè)績考核100分的指標中，涉及改革的指標占比15%，起到了較好的促進作用。

充分考慮生態(tài)公益類企業(yè)特點，龍江森工通過定薪酬、定考核，持續(xù)深化收入分配市場化改革，不斷優(yōu)化工資總額調控機制。積極落實國有企業(yè)創(chuàng)新激勵政策，對戰(zhàn)略性新興產業(yè)、新業(yè)態(tài)，特別是科技型企業(yè)，探索實行更加靈活、具有競爭優(yōu)勢的工資總額決定和增長機制，持續(xù)提升全員績效考核科學性、精準性，強化業(yè)績考核結果應用。

改革這把金鑰匙，開啟了龍江森工“活力門”，集團發(fā)展動力和活力得到充分釋放。2023年，龍江森工集團營業(yè)總收入實現(xiàn)110.62億元，同比增加10.16億元，增長10.11%；利潤總額實現(xiàn)1.17億元，同比增加0.59億元，增長101.72%。

船到中流浪更急，深水行舟不松篙。隨著新一輪國企改革提升行動加快落地實施，龍江森工集團將深入貫徹黨的二十屆三中全會精神，以只爭朝夕、真抓實干的勁頭和勇立潮頭的志向氣魄，全面提升改革創(chuàng)新能力，在新時代新征程上展現(xiàn)新?lián)斝伦鳛?，續(xù)寫新時代高質量發(fā)展新篇章。（張牧秋）