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正在召開(kāi)的官渡區(qū)“兩會(huì)”上，官渡交出成績(jī)單，來(lái)看這張“數(shù)據(jù)畫(huà)像”：

看韌勁，“強(qiáng)”了：實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1564.65億元，同比增長(zhǎng)6%。

看動(dòng)能，“穩(wěn)”了：GDP總量全省第一，拉動(dòng)全市GDP增長(zhǎng)1.1個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)全市GDP貢獻(xiàn)率為28.7%。值得一提的是，2024年官渡區(qū)GDP增速名列省市前茅。

看擔(dān)當(dāng)，成色“優(yōu)”了：規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)18.1%,增速較去年翻一番；固定資產(chǎn)投資總量全市第一，產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)230.3%，獲評(píng)賽迪中國(guó)創(chuàng)新百?gòu)?qiáng)區(qū)第55位、中國(guó)投資競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)區(qū)第56位，全省唯一連續(xù)7年上榜賽迪中國(guó)百?gòu)?qiáng)區(qū)，排名第42位。

將時(shí)間撥回2023年，這一年官渡區(qū)GDP總量雖仍全省領(lǐng)跑，但增速只是3.3%，在當(dāng)年昆明市“當(dāng)好排頭兵”高質(zhì)量發(fā)展大考中，僅位列第四。

一直是領(lǐng)跑姿態(tài)的“優(yōu)等生”官渡，不得不直面發(fā)展勢(shì)頭放緩的成長(zhǎng)之痛，破局之路何在?

政策資金機(jī)遇“搶跑”

——從“等風(fēng)來(lái)”到“追風(fēng)去”

與時(shí)間賽跑，向來(lái)是官渡常態(tài)。進(jìn)入2024年，官渡更是開(kāi)啟加速奔跑，在國(guó)家戰(zhàn)略與地方稟賦的交匯點(diǎn)上精準(zhǔn)發(fā)力。

在“快、準(zhǔn)、實(shí)”的攻堅(jiān)戰(zhàn)中，官渡區(qū)創(chuàng)下“當(dāng)日接令、當(dāng)日申報(bào)”的極佳速度：2024年6月20日，第二批保障房配套項(xiàng)目申報(bào)令下達(dá)當(dāng)天，官渡區(qū)于當(dāng)日便完成8個(gè)項(xiàng)目線(xiàn)上錄庫(kù)、線(xiàn)下所有申報(bào)材料提交工作。這一“官渡速度”的背后，是20余次區(qū)委、區(qū)政府專(zhuān)題調(diào)度的頂層推動(dòng)，更是容缺辦理、預(yù)評(píng)審等機(jī)制的創(chuàng)新，一套“組合拳”讓政策紅利加速變現(xiàn)。

面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，官渡區(qū)搶抓“三大工程”“兩重”政策機(jī)遇謀劃儲(chǔ)備申報(bào)項(xiàng)目，將政策機(jī)遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)能。2024年?duì)幦〕L(zhǎng)期特別國(guó)債和中央預(yù)算內(nèi)資金10億元，絕對(duì)值居全省各縣（市）區(qū)第一，為70個(gè)重大項(xiàng)目注入“源頭活水”，從而撬動(dòng)總投資超1200億元的城市更新與產(chǎn)業(yè)升級(jí)藍(lán)圖。

以項(xiàng)目論英雄，官渡把謀項(xiàng)目、推項(xiàng)目、爭(zhēng)資金三大實(shí)績(jī)列入競(jìng)賽榜單，倒逼全區(qū)上下盯進(jìn)度、搶資源、拼實(shí)效，全員掛圖沖鋒。

產(chǎn)業(yè)鏈“強(qiáng)筋壯骨”

——從“單點(diǎn)突破”到“系統(tǒng)重構(gòu)”

堅(jiān)持第一時(shí)間謀劃、第一時(shí)間制定、第一時(shí)間落實(shí)，拼經(jīng)濟(jì)，抓產(chǎn)業(yè)，官渡從來(lái)爭(zhēng)分奪秒。

2024年，官渡在原有5條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)上進(jìn)一步精準(zhǔn)細(xì)分9個(gè)專(zhuān)班賽道，并全面實(shí)現(xiàn)專(zhuān)班實(shí)體化運(yùn)作。

以“鏈”提質(zhì)，實(shí)現(xiàn)“高端突圍”，“5518”產(chǎn)業(yè)鏈體系進(jìn)一步重構(gòu)產(chǎn)業(yè)版圖，重塑發(fā)展內(nèi)核。2024年，總部經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、對(duì)外貿(mào)易、文旅康養(yǎng)、新型工業(yè)五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群成“形”起“勢(shì)”——全區(qū)總部企業(yè)及世界500強(qiáng)區(qū)域總部數(shù)大幅增長(zhǎng)超20%和30%，保有總部企業(yè)60戶(hù)、稅收千萬(wàn)元樓宇26幢、億元樓宇11幢，總部經(jīng)濟(jì)以樓聚產(chǎn)磁吸效應(yīng)凸顯；昆明螺螄灣數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、昆明未來(lái)產(chǎn)業(yè)科技園、昆明國(guó)際數(shù)據(jù)交易所、昆明要素交易中心掛牌成立，數(shù)字經(jīng)濟(jì)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入123.05億元、同比增長(zhǎng)9.6%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)年均增速達(dá)5.8%；不斷豐富外貿(mào)新業(yè)態(tài)，外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)54.33億元；工業(yè)增加值、增速實(shí)現(xiàn)“V型反轉(zhuǎn)”。全區(qū)接待游客6783.59萬(wàn)人次、實(shí)現(xiàn)旅游總花費(fèi)1012.53億元，分別同比增長(zhǎng)14%、14.9%。

官渡區(qū)深知“產(chǎn)業(yè)鏈招商”邏輯，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)12次率隊(duì)赴北上深叩門(mén)招商、473次政企會(huì)談的背后，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)、跨境貿(mào)易、新能源等多條賽道的精準(zhǔn)落子，年內(nèi)先后引進(jìn)浙江國(guó)貿(mào)、特隆美儲(chǔ)能、宇澤電力等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，招引企業(yè)195戶(hù)，引進(jìn)省外到位資金79.24億元，填補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈空白，形成產(chǎn)業(yè)集聚。

園區(qū)動(dòng)能“拔節(jié)生長(zhǎng)”

一一從“土地束縛”到“云端扎根”

在土地資源趨緊的背景下，官渡區(qū)“向空間要效益”。15個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)如雨后春筍般生長(zhǎng)，在不到全區(qū)1%的實(shí)管面積上“長(zhǎng)”出37億元產(chǎn)值，園區(qū)集聚5029家企業(yè)，企業(yè)數(shù)與營(yíng)收較三年前分別增長(zhǎng)137.3%和12.5%，其中，官渡區(qū)國(guó)際現(xiàn)代商貿(mào)物流區(qū)躋身首批市級(jí)特色集聚區(qū)，6家園區(qū)通過(guò)全區(qū)首創(chuàng)的“星級(jí)園區(qū)”認(rèn)定。

用好省市跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作政策利好，積極采用“總部 飛地”模式破解土地資源約束，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)協(xié)作園區(qū)優(yōu)先落地、高效集聚，落地4個(gè)“產(chǎn)業(yè)協(xié)作園區(qū)”項(xiàng)目。

官渡區(qū)委、區(qū)政府高位謀劃官渡區(qū)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園和新型都市產(chǎn)業(yè)園兩大專(zhuān)業(yè)園區(qū)，調(diào)整土地規(guī)劃和生態(tài)隔離帶，2024年實(shí)現(xiàn)首塊高層工業(yè)樓宇用地工業(yè)供應(yīng)，全省首個(gè)高層工業(yè)樓宇特隆美儲(chǔ)能項(xiàng)目封頂。以園聚產(chǎn)不斷釋放“新動(dòng)能” ，浙江國(guó)貿(mào)數(shù)字園“磁吸”中油大搜車(chē)汽車(chē)服務(wù)（云南）有限公司等8家優(yōu)質(zhì)服務(wù)商入駐；國(guó)際貿(mào)易企業(yè)聚集園區(qū)開(kāi)發(fā)GMS湄公河五國(guó)官方線(xiàn)上商品城，建設(shè)國(guó)際選品中心和電商全案營(yíng)銷(xiāo)中心；官渡電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園構(gòu)建數(shù)字化貿(mào)易服務(wù)平臺(tái)，云南省跨境電商服務(wù)中心功能不斷完善。

機(jī)制“破壁突圍”

——變“不可能”為“官渡能”

圍繞“拼服務(wù)、拼政策、拼創(chuàng)新”，全區(qū)構(gòu)建起高效務(wù)實(shí)的攻堅(jiān)體系：

拼服務(wù)：組織自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)“容缺辦理”，開(kāi)辟綠色通道，為云南特隆美等企業(yè)縮短審批時(shí)限，實(shí)地走訪(fǎng)企業(yè)100余家，協(xié)調(diào)解決四維科技研發(fā)辦公用房問(wèn)題；“千名干部聯(lián)萬(wàn)企·暖企興商促發(fā)展”入選首批全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境典型案例， “官小服”助企品牌成色更足。

拼政策：支持“兩亞通”“亞易通”平臺(tái)獲批省級(jí)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)，4家企業(yè)獲電商載體培育資金；爭(zhēng)取省級(jí)研發(fā)獎(jiǎng)補(bǔ)資金440萬(wàn)元，專(zhuān)項(xiàng)支持規(guī)上企業(yè)科技創(chuàng)新；出臺(tái)科技興區(qū)三年行動(dòng)，培育高新技術(shù)企業(yè)85家，12個(gè)項(xiàng)目獲省級(jí)科技獎(jiǎng)；出臺(tái)首店引進(jìn)政策，華潤(rùn)萬(wàn)象城、王府井滇池小鎮(zhèn)引入首店89家，點(diǎn)燃首發(fā)經(jīng)濟(jì)“消費(fèi)熱力”。

拼創(chuàng)新：統(tǒng)籌推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革任務(wù)252項(xiàng)，勞動(dòng)仲裁“郵寄立案”模式等8項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)案例在全省復(fù)制推廣，占全省自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)案例總量的38.1%，連續(xù)三年居全省第一；建立“預(yù)評(píng)審”機(jī)制，借力中咨等國(guó)家級(jí)智庫(kù)把關(guān)項(xiàng)目質(zhì)量，申報(bào)成功率顯著提升；首創(chuàng)區(qū)級(jí)星級(jí)園區(qū)評(píng)定管理，6家園區(qū)獲評(píng)認(rèn)定；昆明新螺螄灣海關(guān)查驗(yàn)中心實(shí)現(xiàn)“1039”出口轉(zhuǎn)關(guān)業(yè)務(wù)新突破，新增一般貿(mào)易“0110”、跨境電商“9710”“9810”等業(yè)務(wù)查驗(yàn)功能，成功開(kāi)通“市場(chǎng)采購(gòu) 瀾湄線(xiàn)”單一貨物業(yè)務(wù)模式。

開(kāi)屏新聞?dòng)浾?羅宗偉 通訊員 熊楠 王正鵬 徐俊 攝影報(bào)道