隨著生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好，宜昌市夷陵區(qū)野生動(dòng)物數(shù)量不斷攀增。為有效緩解野生動(dòng)物保護(hù)與野生動(dòng)物肇事之間的矛盾，區(qū)林業(yè)局構(gòu)建野生動(dòng)物致害補(bǔ)償體系，推出野生動(dòng)物肇事公眾責(zé)任險(xiǎn)，為野生動(dòng)物“破壞”買(mǎi)單，切實(shí)降低了人民群眾的損失。

機(jī)制先行保安全。夷陵區(qū)作為全省28個(gè)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣之一，現(xiàn)有野生動(dòng)物（不含魚(yú)類(lèi)）4綱29目82科297種。其中，國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物3綱11目17科41種，湖北省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物4綱17目40科76種。針對(duì)區(qū)內(nèi)野生動(dòng)物數(shù)量多、活動(dòng)范圍廣、致災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)大等特點(diǎn)，區(qū)林業(yè)局于2023年開(kāi)始積極探索野生動(dòng)物致害補(bǔ)償機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制，積極破解資金預(yù)算、保險(xiǎn)合作、補(bǔ)償機(jī)制等諸多難題。引入市場(chǎng)機(jī)制構(gòu)建了完備的野生動(dòng)物致害政府補(bǔ)償救助體系，區(qū)林業(yè)局每年從區(qū)級(jí)預(yù)算中安排資金，由中國(guó)太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司承保，累計(jì)賠償限額100萬(wàn)元，每次事故賠償限額50萬(wàn)元，切實(shí)保障人民群眾生產(chǎn)生活安全。

匯聚合力優(yōu)程序。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、協(xié)同推進(jìn)，進(jìn)一步明確賠償范圍、提高賠償標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化理賠流程。區(qū)林業(yè)局主動(dòng)作為，進(jìn)一步規(guī)范野生動(dòng)物致害案件的報(bào)告、受理、調(diào)查勘驗(yàn)、理賠等程序。建立野生動(dòng)物致害案件理賠制度，優(yōu)化理賠流程，提高保險(xiǎn)賠付率。去年以來(lái)，全區(qū)累計(jì)報(bào)案6筆，賠付3筆，涉及樂(lè)天溪鎮(zhèn)等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，累計(jì)賠付1.37萬(wàn)元，其中下堡坪鄉(xiāng)九山村9名農(nóng)戶(hù)林下種植的天麻遭野豬毀損賠付12014元，樂(lè)天溪鎮(zhèn)石洞坪村村民遭野豬襲擊致頭部受傷賠付1200元，龍泉鎮(zhèn)柏家坪村村民因種玉米遭野豬毀損賠付500元。

全域覆蓋擴(kuò)范圍。本年度，區(qū)林業(yè)局堅(jiān)持全域覆蓋、全面發(fā)力，進(jìn)一步優(yōu)化保險(xiǎn)理賠范圍，真正實(shí)現(xiàn)人民群眾獲益、生態(tài)底線(xiàn)兜牢。一是將納入《國(guó)家重點(diǎn)野生動(dòng)物保護(hù)名錄》的野生動(dòng)物如蛇、獼猴、獾等動(dòng)物造成第三者人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失的情形納入理賠范圍，明確每次事故每人人身傷亡賠償限額20萬(wàn)元，每次事故財(cái)產(chǎn)損失責(zé)任限額2萬(wàn)，每次事故每戶(hù)財(cái)產(chǎn)損失責(zé)任限額0.4萬(wàn)。二是對(duì)在劃定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)種植的農(nóng)作物和經(jīng)濟(jì)林木，未納入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的屬林業(yè)管理范疇的經(jīng)濟(jì)作物，包括但不限于天麻、茯苓等因野生動(dòng)物致?lián)p失的，按照800元／畝核定費(fèi)用。（宜昌市夷陵區(qū)林業(yè)局　蔡陽(yáng)）