今年中央一號文件提出，“發(fā)展森林食品，豐富‘森林糧庫’”。森林是集水庫、糧庫、錢庫、碳庫于一體的大寶庫，發(fā)展森林食物，不與糧爭田、不與農(nóng)爭地，兼具生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益，是構建多元化食物供給體系、保障國家糧食安全的重要舉措。

森林食品主要是指森林或者林地生產(chǎn)的食物，包括可食性果實、花、葉、枝、皮、根、脂液以及寄生物、附生物等非木質(zhì)林產(chǎn)品。國家林業(yè)和草原局統(tǒng)計顯示，全國森林食物年產(chǎn)量超過2億噸，已經(jīng)成為我國繼糧食、蔬菜之后的第三大重要農(nóng)產(chǎn)品，人均森林食物產(chǎn)量140公斤左右，居世界前列。開發(fā)森林食物不僅能豐富食物供給體系，調(diào)整改善大眾食物營養(yǎng)體系科學配比，滿足人民美好生活需要，還能為發(fā)展林下經(jīng)濟提供支撐點與發(fā)力點。

開發(fā)森林食品盡管前景廣闊，但也面臨諸多現(xiàn)實問題。森林食品從產(chǎn)地到餐桌，歷經(jīng)許多環(huán)節(jié)，容易出現(xiàn)質(zhì)量安全問題。例如，農(nóng)藥、獸藥、殺蟲劑的殘留，以及非法濫用添加劑等問題，可能導致食物中毒，嚴重損害消費者健康。又如，規(guī)?；A薄弱，受環(huán)境因素制約較多，不易實現(xiàn)一致性生產(chǎn)。此外，技術研發(fā)與深加工能力不足，多數(shù)森林食品處于初級加工階段，附加值不高。高質(zhì)量發(fā)展森林食品，需從多方面著手。

制定發(fā)展規(guī)劃，科學選擇重點產(chǎn)業(yè)和發(fā)展目標。根據(jù)《“十四五”林業(yè)草原保護發(fā)展規(guī)劃綱要》和《林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》，明確森林食物發(fā)展的目標和任務。根據(jù)需求情況，擴大油茶、油橄欖、仁用杏等木本油料種植面積，實施加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動，建設高標準油茶生產(chǎn)基地，改造提升低產(chǎn)林。穩(wěn)定核桃、板栗、棗類種植面積，建設特色鮮明、集中連片、鏈條健全的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。積極發(fā)展林果、竹筍及可產(chǎn)飲料調(diào)料的經(jīng)濟林。規(guī)范發(fā)展林下種植養(yǎng)殖，推廣林藥、林菌、林菜、林下漿果等森林復合經(jīng)營模式，積極發(fā)展林禽、林畜、林蜂等林下養(yǎng)殖，開發(fā)新型森林食品。

加強科技創(chuàng)新和標準化生產(chǎn)。借鑒綠色食品的發(fā)展經(jīng)驗，建立健全森林食品標準體系，加強科技創(chuàng)新，推進品牌建設，完善產(chǎn)業(yè)鏈。確保森林食品在生產(chǎn)過程中嚴格控制有毒有害物質(zhì)的使用，保持其原生態(tài)、無污染、健康、安全等特征。優(yōu)質(zhì)品種的培育可以提高產(chǎn)量、抗逆性和營養(yǎng)價值，降低生產(chǎn)成本，推動森林食品的規(guī)范化和規(guī)?；l(fā)展，要通過科技創(chuàng)新和科學育種，提升森林食品的品質(zhì)和產(chǎn)量。開展木本糧油、優(yōu)質(zhì)飼草、經(jīng)濟林果、優(yōu)良菌種等種源攻關，培育高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)抗逆新品種。引導企業(yè)與科研院所合作，建設森林食物開發(fā)創(chuàng)新平臺，研發(fā)推廣新技術新裝備。培育具有核心研發(fā)能力和產(chǎn)業(yè)帶動力的森林食物開發(fā)科技企業(yè)。推廣應用林下經(jīng)濟新品種、新技術、新成果，提高森林食品領域科研新成果、新技術轉化效率。

完善支持政策，加大資金投入。加強林區(qū)水、電、路、網(wǎng)等基礎設施建設，改善森林食物生產(chǎn)條件。鼓勵金融機構開發(fā)長周期、低利率的特色金融產(chǎn)品。鼓勵林業(yè)科研機構、高校、企業(yè)協(xié)同發(fā)力，突破輕簡化栽培、機械采收、精深加工等關鍵技術。加快推動產(chǎn)學研用深度融合。建立健全森林食品生產(chǎn)用地、財政資金、金融信貸等支持政策體系。進一步保障森林食物生產(chǎn)用地。支持利用低效茶園、低效人工商品林地、疏林地、灌木林地等各類適宜的非耕地國土資源，保障擴大油茶等木本糧油種植、改造提升低產(chǎn)林任務落地。完善森林食品溯源標準化體系建設。延伸森林食物產(chǎn)業(yè)鏈，提升森林食物價值鏈，強化組織化經(jīng)營，逐步實現(xiàn)綠色化、特色化、品牌化的發(fā)展格局。（王 濤）