保護(hù)自然秘境 樂享國寶家園——大熊貓國家公園的

保護(hù)升級與發(fā)展提檔

大熊貓作為我國獨(dú)有的珍稀物種，其保護(hù)意義早已超越保護(hù)大熊貓本身。

自20世紀(jì)60年代，我國陸續(xù)建立以大熊貓及其棲息地為主要保護(hù)對象的自然保護(hù)區(qū)67個(gè)，大熊貓野外種群數(shù)量從20世紀(jì)80年代約1100只增長到全國第四次大熊貓調(diào)查時(shí)的近1900只。大熊貓受威脅程度由“瀕危”降為“易?！?，大熊貓保護(hù)工作取得了舉世矚目的成就。然而，大熊貓棲息地退縮破碎嚴(yán)重、保護(hù)與發(fā)展協(xié)調(diào)困難、保護(hù)地機(jī)構(gòu)分散重疊、科研支撐和服務(wù)能力不夠等困境仍如鯁在喉，大熊貓及其棲息地保護(hù)仍面臨許多制約瓶頸。

2021年10月，我國在川陜甘三省的大熊貓主要棲息地正式設(shè)立大熊貓國家公園，區(qū)劃總面積達(dá)2.2萬平方公里，以最嚴(yán)格的保護(hù)和最高效的管理，打造大熊貓保護(hù)的升級版。如今，大熊貓國家公園保護(hù)了70%以上的大熊貓棲息地，連通了13個(gè)大熊貓局域種群生態(tài)廊道，社區(qū)原住居民轉(zhuǎn)型發(fā)展生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)，百萬生態(tài)體驗(yàn)者親近自然感受自然文化魅力，成為人與自然和諧共生的典范區(qū)。

生態(tài)保護(hù)修復(fù)規(guī)范有序

大熊貓以“隱士”著稱，在野外偶遇一只大熊貓并不容易。而近年來，在大熊貓國家公園紅外相機(jī)的鏡頭中，大熊貓和其他野生動(dòng)物的出鏡率顯著提升。

在大熊貓國家公園四川片區(qū)的泥巴山廊道，紅外相機(jī)近3年監(jiān)測到的野生大熊貓痕跡點(diǎn)距108國道最近僅50米，且在2020年首次拍攝到大熊貓母獸帶仔的視頻后，2021年持續(xù)拍攝到幼崽的活動(dòng)情況，2024年又在同一區(qū)域再次拍攝到母獸帶仔的畫面。同樣，2024年4月，甘肅片區(qū)的紅外相機(jī)首次在白馬河保護(hù)站拍攝到5只不同野生大熊貓個(gè)體，邱家壩區(qū)域的紅外相機(jī)首次拍到大熊貓野外交配的珍貴畫面，記錄到了大熊貓奔波尋愛的甜蜜旅程。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，大熊貓國家公園內(nèi)現(xiàn)有野生大熊貓約1340只，傘護(hù)著川金絲猴、雪豹、珙桐、紅豆杉等8000多種伴生珍稀動(dòng)植物。野生大熊貓的頻繁“出鏡”，反映出大熊貓棲息地生態(tài)保護(hù)修復(fù)成效顯著。

3年來，為維護(hù)大熊貓國家公園的原真性與完整性，川陜甘三省在管理體系、巡護(hù)監(jiān)測、生態(tài)廊道等建設(shè)上持續(xù)發(fā)力。

在管理體系方面，國家林草局與川陜甘三省人民政府建立了局省聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)推進(jìn)工作機(jī)制，協(xié)調(diào)解決大熊貓國家公園建設(shè)中的重大問題。成都專員辦認(rèn)真履行協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室職責(zé)，積極開展規(guī)劃編制、矛盾沖突調(diào)處、共性難點(diǎn)問題等協(xié)調(diào)工作。同時(shí)，三省聯(lián)合采取生態(tài)保護(hù)措施推進(jìn)國家公園建設(shè)。三省共同編制的《大熊貓國家公園總體規(guī)劃（2023—2030年）》獲國家林草局批復(fù)，明確了大熊貓國家公園保護(hù)管理目標(biāo)任務(wù)；三省人大常委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)大熊貓國家公園協(xié)同保護(hù)管理的決定》同步施行，對重點(diǎn)工作、重大事項(xiàng)實(shí)行聯(lián)合會(huì)商，定期開展聯(lián)合巡護(hù)。同時(shí)，四川省頒布實(shí)施了《四川省大熊貓國家公園管理?xiàng)l例》；三省高院共同發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)大熊貓國家公園司法協(xié)同保護(hù)的意見》，確保環(huán)大熊貓國家公園內(nèi)的生態(tài)環(huán)境及野生動(dòng)植物資源得到有效司法保護(hù)；三省毗鄰地區(qū)的公安機(jī)關(guān)、大熊貓國家公園管理機(jī)構(gòu)簽署《大熊貓國家公園川陜甘毗鄰地區(qū)警園合作協(xié)議》，常態(tài)化開展跨區(qū)域警園協(xié)作。

在生態(tài)修復(fù)方面，四川片區(qū)實(shí)施生態(tài)修復(fù)近54平方公里，重點(diǎn)區(qū)域大熊貓數(shù)量增加50只，大熊貓野外年遇見率由178只上升到185只。創(chuàng)新提出在核心保護(hù)區(qū)、一般控制區(qū)和毗鄰的特定區(qū)域及外圍關(guān)聯(lián)區(qū)采取針對性、差異化、分類動(dòng)態(tài)管控措施。安排省級財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金9.56億元，穩(wěn)步推進(jìn)礦業(yè)權(quán)、小水電清理退出，將2600余畝集體商品林調(diào)整為生態(tài)公益林；甘肅片區(qū)制定“一礦一策”“一站一策”處置方案，安排省級財(cái)政資金0.82億元，嚴(yán)格按照規(guī)定程序，于2020年底前完成11宗礦業(yè)權(quán)、3座水電站關(guān)停拆除、修復(fù)驗(yàn)收、賠償注銷，對7座保留運(yùn)行的水電站采取生態(tài)流量達(dá)標(biāo)下泄和流量數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)在線監(jiān)測，園區(qū)內(nèi)矛盾沖突問題全部得到妥善解決；陜西片區(qū)在大熊貓國家公園正式設(shè)立前，已完成礦業(yè)權(quán)退出和常住居民搬遷安置。正式設(shè)立后，通過與片區(qū)所在地政府簽訂片區(qū)環(huán)境保護(hù)合作協(xié)議等方式，共同抓好園區(qū)保護(hù)。同時(shí)，積極開展園區(qū)生態(tài)修復(fù)。

在巡護(hù)監(jiān)測方面，四川片區(qū)在全國首次利用局域網(wǎng)結(jié)合超短波傳輸和大熊貓“貓臉”識(shí)別技術(shù)，實(shí)現(xiàn)野外監(jiān)測實(shí)況無線傳輸野生大熊貓圖像和視頻。加快構(gòu)建“天空地”一體化監(jiān)測體系，現(xiàn)已布設(shè)監(jiān)測樣方1086個(gè)、紅外相機(jī)監(jiān)測點(diǎn)位7830個(gè)，收集數(shù)據(jù)730余萬條；甘肅片區(qū)采取人工巡護(hù)巡查、“天空地”一體化監(jiān)測相結(jié)合的方式，布設(shè)固定野外監(jiān)測樣線135條、各類巡護(hù)樣線169條，固定巡護(hù)線路長達(dá)350公里，每年巡護(hù)出勤1.5萬人次。安裝常規(guī)紅外相機(jī)620臺(tái)、實(shí)時(shí)回傳紅外相機(jī)680臺(tái)，建設(shè)野外監(jiān)測用房30處、固定動(dòng)物監(jiān)控系統(tǒng)16處、視頻監(jiān)控平臺(tái)2處。建成的生物多樣性監(jiān)測數(shù)據(jù)智能管理系統(tǒng)，可實(shí)現(xiàn)對紅外相機(jī)布設(shè)管理、海量野生動(dòng)物監(jiān)測數(shù)據(jù)的自動(dòng)處理分類、野生動(dòng)物棲息地分析、監(jiān)測數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析和匯總等功能，提高了野生動(dòng)物監(jiān)測工作效率；陜西片區(qū)布設(shè)監(jiān)測樣線15條、樣方20塊，采取視頻監(jiān)控、紅外相機(jī)監(jiān)測等方式，并增加人工監(jiān)測的頻次和覆蓋范圍，從而準(zhǔn)確掌握區(qū)內(nèi)大熊貓的活動(dòng)狀況。

社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展提檔升級

如何在做好保護(hù)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，是自然保護(hù)的重要課題。對此，大熊貓國家公園一直在引導(dǎo)扶持社區(qū)進(jìn)行綠色發(fā)展。

2024年1月，在大熊貓國家公園唐家河區(qū)域（四川唐家河國家級自然保護(hù)區(qū)）的入口社區(qū)，當(dāng)?shù)鼐用癜l(fā)現(xiàn)成群川金絲猴在附近樹林中玩耍。這是該地區(qū)川金絲猴距離集中社區(qū)居民點(diǎn)最近的一次。

在大熊貓國家公園建設(shè)過程中，唐家河將保護(hù)生物多樣性和社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，與當(dāng)?shù)厍嘞?zhèn)人民政府、落衣溝村兩委、社會(huì)公益組織等共同成立了唐家河-落衣溝共建共管委員會(huì)，探索建立保護(hù)區(qū)和社區(qū)共建共管機(jī)制，使社區(qū)居民參與自然保護(hù)，實(shí)現(xiàn)共建共享共贏。

“下山發(fā)展，不打擾野生動(dòng)物，人更安全，錢也更好掙?！边@是唐家河區(qū)域內(nèi)落衣溝村村民如今生活的真實(shí)寫照。

為減少社區(qū)居民對國家公園生態(tài)環(huán)境的影響，唐家河片區(qū)側(cè)重尋找替代生計(jì)。比如發(fā)展竹筍、中藥材、冬梨、中蜂等對野生動(dòng)物危害程度低的產(chǎn)業(yè)，逐步減少玉米、小麥、蔬菜等種植面積，主動(dòng)避免損害野生動(dòng)物，對參與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的農(nóng)戶實(shí)行鼓勵(lì)補(bǔ)貼；取締現(xiàn)有零星養(yǎng)殖業(yè)，減少家畜對自然消耗和環(huán)境污染，鼓勵(lì)適度發(fā)展生態(tài)旅游、康養(yǎng)旅游；探索集體經(jīng)濟(jì)合作社發(fā)展模式，吸納蘇陽村、落衣溝村及周邊農(nóng)戶553戶，發(fā)展柿子種植和中蜂養(yǎng)殖，培養(yǎng)養(yǎng)蜂技術(shù)人員81人，水果種植、“蜜園”蜂業(yè)養(yǎng)殖專業(yè)合作社分別實(shí)現(xiàn)年銷售收入15萬元和近200萬元，中蜂養(yǎng)殖專業(yè)合作社戶均分紅500余元。

唐家河社區(qū)共管共建、協(xié)同發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為創(chuàng)新自然保護(hù)地管護(hù)模式提供了“唐家河方案”，同時(shí)也是大熊貓國家公園探索社區(qū)共管共建的一個(gè)縮影。

四川片區(qū)鼓勵(lì)支持發(fā)展自然教育、森林康養(yǎng)、生態(tài)體驗(yàn)、生態(tài)旅游等生態(tài)產(chǎn)業(yè)，培育新型經(jīng)營主體409個(gè)，建設(shè)生態(tài)種植、林下養(yǎng)殖等友好型產(chǎn)業(yè)基地19個(gè)。探索開展首批11支31萬份大熊貓國家公園原生態(tài)產(chǎn)品認(rèn)定備案上市，帶動(dòng)原住居民產(chǎn)業(yè)增收明顯。推動(dòng)原生態(tài)產(chǎn)品進(jìn)入成都大熊貓基地等黃金口岸展銷，年銷售額達(dá)3000萬元。

陜西片區(qū)建立共管理事會(huì)，依托當(dāng)?shù)匚幕?、旅游及生態(tài)等資源，積極推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)以古鎮(zhèn)景區(qū)旅游與當(dāng)?shù)夭鑸@、土蜂蜜、生態(tài)康養(yǎng)等相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

甘肅片區(qū)積極開展國家公園社區(qū)共管共建試點(diǎn)，聘用1609名社區(qū)居民為公益性管護(hù)人員，使其在參與公園管理中獲得穩(wěn)定長效收益。并依托茶產(chǎn)業(yè)，將原有的專業(yè)合作社轉(zhuǎn)型為一家茶葉公司，聘用當(dāng)?shù)刎毨罕娫诓枞~扶貧車間工作，帶動(dòng)社區(qū)158戶居民通過茶葉采買加工實(shí)現(xiàn)增收。同時(shí)，甘肅積極推進(jìn)區(qū)域內(nèi)集體所有自然資源合作保護(hù)協(xié)議簽訂工作。2021年10月在聯(lián)合國《生物多樣性公約》締約方大會(huì)第十五次會(huì)議非政府組織平行論壇上，大熊貓國家公園甘肅管理局白水江分局以“碧口李子壩村集體林管理為例”從全球26個(gè)國家258個(gè)申報(bào)案例中脫穎而出，被評選為“生物多樣性100 全球典型案例”之一，為探索實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生提供了“白水江方案”，在全國具有推廣價(jià)值。截至2023年底，白水江分局已與區(qū)域內(nèi)69個(gè)行政村簽訂保護(hù)協(xié)議，保護(hù)面積240.76萬畝。

自然教育活動(dòng)蓬勃發(fā)展

大熊貓國家公園是國內(nèi)最早開展自然教育的熱點(diǎn)地區(qū)之一，王朗、臥龍、唐家河、龍溪虹口等區(qū)域已有10余年自然教育發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，形成了具有典型資源和地域特色的國家公園自然教育模式和課程體系。

如今，放眼整個(gè)大熊貓國家公園，自然教育活動(dòng)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展之勢。

在四川片區(qū)，五一棚、白熊坪，這些全球野生大熊貓科研保護(hù)國際合作的旗艦觀測站，留下了里程碑式的科研軌跡，取得了豐碩的科研成果，積淀了深厚的科研文化底蘊(yùn)，為自然教育提供了豐富的科學(xué)營養(yǎng)和人文內(nèi)涵。滎經(jīng)縣以“全域自然教育先行者”為目標(biāo)，實(shí)施自然教育與大熊貓國家公園南大門片區(qū)同步建設(shè)等策略，推動(dòng)自然教育向縱深邁進(jìn)。汶川縣以大熊貓國家公園汶川博士工作站與汶川自然教育學(xué)校為紐帶，推動(dòng)自然教育發(fā)展。眉山區(qū)域立足四川1號(hào)界碑、亞洲第一桌山等獨(dú)有IP，打造“杜鵑課堂”“問道珙桐”等精品課程，成立瓦屋山自然學(xué)校，編寫相關(guān)教材。龍溪虹口“熊貓課堂”已成為全國自然教育知名IP。2022年以來，四川片區(qū)自然教育與生態(tài)體驗(yàn)訪客總量超400萬人次。

陜西片區(qū)研究布局大熊貓國家公園青木川自然教育基地、生態(tài)體驗(yàn)小區(qū)、入口社區(qū)及主要節(jié)點(diǎn)，推動(dòng)建立大熊貓國家公園陜西片區(qū)科普宣教基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，依托科普宣教館，吸引周邊游客及社區(qū)周邊中小學(xué)生前來參觀；推進(jìn)課程體系建設(shè)，編寫“秦嶺生態(tài)小衛(wèi)士”自然教育課程等；以“祖脈秦嶺 中央公園”“大美秦嶺 熊貓陜西”為主題，利用野生動(dòng)植物日、愛鳥周等契機(jī)，開展國家公園科普“3 4”系列進(jìn)校園進(jìn)社區(qū)、科普知識(shí)競賽等活動(dòng)；組建國家公園青年志愿者服務(wù)隊(duì)，制定管理辦法，多次組織自然教育、標(biāo)本展、知識(shí)競賽等志愿者活動(dòng)。

甘肅片區(qū)組織實(shí)施白水江分局自然教育與生態(tài)體驗(yàn)項(xiàng)目，在西溝口公眾自然教育中心（大熊貓救護(hù)中心）布展1600平方米，綜合運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng) 大數(shù)據(jù) 虛擬現(xiàn)實(shí) 人工智能”等技術(shù)，為公眾帶來科學(xué)性與趣味性結(jié)合、體驗(yàn)與共建共享融合的新型數(shù)字化自然教育體驗(yàn)。積極推進(jìn)公益性自然教育活動(dòng)，組織隴南市文縣城區(qū)中小學(xué)生，依托“三館三區(qū)一中心”開展多樣的自然教育活動(dòng)。后續(xù)將以此為依托進(jìn)一步推動(dòng)自然教育進(jìn)學(xué)校，鼓勵(lì)公眾積極參與到野生動(dòng)植物保護(hù)工作中來，開啟全社會(huì)共同參與野生動(dòng)植物保護(hù)的探索之旅。

大熊貓國家公園豐富多彩的自然教育活動(dòng)，不僅讓國內(nèi)外訪客獲得親近自然、了解自然的機(jī)會(huì)，更惠及當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民，為社區(qū)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興帶來新機(jī)遇。

四川省平武縣關(guān)壩村96.8%的區(qū)域納入國家公園范圍，關(guān)壩村以社區(qū)為基礎(chǔ)的自然教育實(shí)踐贏得了村內(nèi)外前所未有的重視和支持。村里的務(wù)農(nóng)人、手藝人、蜂農(nóng)不僅作為巡護(hù)員參與國家公園巡護(hù)工作，還化身生態(tài)導(dǎo)賞員、自然教育導(dǎo)師，為訪客講述自己的故事，講解自然故事。

社區(qū)的自然教育活動(dòng)，最終也回饋了社區(qū)。自2019年自然教育開展以來，關(guān)壩村旅游合作社已連續(xù)4年向村集體、保護(hù)中心進(jìn)行收益分配。這些資金支持了全村的社區(qū)會(huì)議、村民培訓(xùn)以及野生動(dòng)物肇事補(bǔ)償?shù)?，讓村民們都從自然教育中受益。這無疑又大大激發(fā)了村民投身野外巡護(hù)、投身自然教育的積極性。

讓大熊貓?jiān)谏鷳B(tài)良好的美麗家園永續(xù)棲息繁衍，是大熊貓國家公園設(shè)立的初衷，也是人類對大熊貓這個(gè)中國特有物種不變的承諾。從保護(hù)管理到生態(tài)系統(tǒng)治理，從增進(jìn)民生福祉到人與自然和諧共生，大熊貓國家公園將向著建設(shè)成為世界生物多樣性保護(hù)示范區(qū)、生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)先行區(qū)、生態(tài)教育樣板區(qū)的目標(biāo)持續(xù)邁進(jìn)，為大熊貓打造一片更加舒適和諧的溫暖家園。

來源：中國綠色時(shí)報(bào)

作者：安璐

編輯：蔡鴻濤

文章來源：https://mp.weixin.qq.com/s/4aiR5lZHeV-2Ou18gfpu8g