沖刺萬億元！廣東林業(yè)產(chǎn)業(yè)開啟發(fā)展加速度

中國綠色時報 2025年03月26日 09:30 北京

廣東省林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約占全國的1/10，連續(xù)10余年位居全國前列。

今年是“十四五”規(guī)劃收官之年。據(jù)廣東省林業(yè)局統(tǒng)計，2024年廣東省林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超9300億元。2025年，廣東將繼續(xù)以綠美生態(tài)建設為引領，縱深推進集體林權制度改革與林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，力爭年內(nèi)沖刺萬億元大關。

韶關油茶迎豐收

用好改革關鍵一招。近年來，廣東出臺實施方案，穩(wěn)妥有序、持續(xù)深化集體林權制度改革，加快推進“三權分置”，創(chuàng)新森林經(jīng)營和林木采伐管理，有效規(guī)范林地林木流轉(zhuǎn)，以“活”字讓林區(qū)煥發(fā)新生機。如今，全省集體林地采取轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、出租、互換、入股和委托經(jīng)營等方式的流轉(zhuǎn)日益活躍，全省集體林地流轉(zhuǎn)面積呈現(xiàn)逐年增加態(tài)勢。

鶴山是廣東省唯一入選全國林權登記提質(zhì)增效試點縣，先后制定集體林地承包經(jīng)營合同指導監(jiān)管機制、林權地籍調(diào)查工作機制、林權類不動產(chǎn)確權登記工作細則、化解林權登記歷史遺留問題意見等改革制度，通過創(chuàng)新林權地籍調(diào)查前置和“內(nèi)業(yè)為主、外業(yè)為輔”工作方法，從根本上解決了辦證速度慢和辦證率低等堵點問題，林權調(diào)查測量從每畝40元降低至零成本，平均辦證時間由2個月縮短至3天。同時，鶴山市還依托“三資”平臺進行經(jīng)營權流轉(zhuǎn)，吸引優(yōu)秀林業(yè)企業(yè)投資，大力推廣“公司 合作社 農(nóng)戶 基地”模式，積極推進“林權登記 金融”服務，為林農(nóng)發(fā)展林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)解決后顧之憂。

以改革促發(fā)展，向改革要活力。為持續(xù)激活林業(yè)發(fā)展活力和群眾經(jīng)營森林的內(nèi)生動力，廣東嚴格落實深化集體林權制度改革任務，切實提高綠美廣東生態(tài)建設的含金量。2025年，廣東將在優(yōu)化公益林管理、提升國有林場發(fā)展活力、強化森林可持續(xù)經(jīng)營等方面持續(xù)發(fā)力，有序推動林地經(jīng)營權流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營，建設一批1000畝以上國家級和500畝以上省級森林可持續(xù)經(jīng)營推廣林，“一點一域”突破，帶動全省探索更多新模式、新辦法、新路徑。

清遠陽山大力發(fā)展森林旅游、林地運動等“旅游 ”新業(yè)態(tài)

高質(zhì)量發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)、提高林地產(chǎn)出率是發(fā)揮森林“四庫”作用、促進林農(nóng)增收的重要舉措。如何推進落實萬億元目標？廣東將深化集體林權制度改革作為立根之本，將集約化發(fā)展作為壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)的核心路徑。

蕉嶺縣素有“粵東竹?！敝Q，全縣毛竹林面積約15萬畝。近年來，蕉嶺縣堅持“以生態(tài)興產(chǎn)業(yè)、以產(chǎn)業(yè)促生態(tài)”，成功申報創(chuàng)建毛竹省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，重點培育廣東健態(tài)實業(yè)、梅州昱竹竹木制品等一批龍頭企業(yè)，帶動和輻射合作社、家庭林場（農(nóng)場）、樣板林場、林下經(jīng)濟示范基地等新型主體和廣大竹農(nóng)，形成“百社”“百場”發(fā)展毛竹產(chǎn)業(yè)的興旺局面，帶動全縣居民增收致富。同時，蕉嶺縣還利用竹林發(fā)展旅游業(yè)，將氣勢浩然的竹海、竹景裝點的廊亭、竹材搭建的階梯棧道打造成為民眾觀光打卡、健身休憩的好去處。

這是廣東發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的一個縮影。近年來，廣東省積極促進林業(yè)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展，進一步促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，不斷提升綠美經(jīng)濟效益。截至目前，全省有國家林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)1個、國家林下經(jīng)濟示范基地18個、省林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地30個，省林下經(jīng)濟示范基地194個、森林康養(yǎng)基地（含試點）67個，省級以上林業(yè)龍頭企業(yè)375家、農(nóng)民林業(yè)合作社3518個、家庭林場651個、南粵森林人家129家。

“不砍樹也能致富”。如今，廣東正大力推動森林資源保護與林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展相互促進，積極補齊林區(qū)基礎設施短板，加強農(nóng)林文旅融合，依法科學利用林下資源、林間空地、林緣林地等適度發(fā)展林下經(jīng)濟、生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)、自然教育等綠色產(chǎn)業(yè)，積極打造鄉(xiāng)村旅游、森林康養(yǎng)、文化體驗、庭院經(jīng)濟等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，提升林業(yè)碳匯交易活躍度和受益度，釋放鄉(xiāng)村發(fā)展新空間，助力農(nóng)民增收致富。

今年，因地制宜大力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟是全省工作重點。廣東明確，要不斷挖掘培育“森林糧庫、錢庫”。扎實推進建設一批林下經(jīng)濟基地、林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地和林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引導農(nóng)民因地制宜種植油茶、沉香、橄欖、益腎子等經(jīng)濟樹種，大力發(fā)展林茶、林果、林菌、林藥等林下經(jīng)濟和森林食品。積極辦好第三屆廣東林業(yè)博覽會，打造油茶、竹、森林藥材、花卉苗木、木材加工和家具制造、香料香精、生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)等八大林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，著力構(gòu)建三產(chǎn)融合、技術先進、競爭有序、綠色低碳的廣東現(xiàn)代化林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提升綠美經(jīng)濟效益。

梅州市蕉嶺縣大力發(fā)展竹下經(jīng)濟

綠水青山可“生金”。廣東省林業(yè)局相關負責人表示，接下來將持續(xù)深化綠美廣東生態(tài)建設，以深化集體林權制度改革為核心抓手，推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)向集約化、集群化、高附加值方向轉(zhuǎn)型升級，更好發(fā)揮林業(yè)的經(jīng)濟、生態(tài)和社會綜合效益，持續(xù)提升發(fā)展的“含綠量”“減碳量”“含金量”，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

（本文圖片由廣東省林業(yè)事務中心提供）

來源：中國綠色時報

作者：黎明 林曉欽

編輯：李圣薇

初審：李燕

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