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2024年，云南農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值、第一產(chǎn)業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)2.6%、2.5%，農(nóng)村居民人均可支配收入同比增長(zhǎng)6.7%、高于全國(guó)0.1個(gè)百分點(diǎn)。全年農(nóng)業(yè)投資同比增長(zhǎng)7.1%，投資規(guī)模連續(xù)3年居全國(guó)前列?！叭r(nóng)”工作得到了中央和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的高度肯定。這份沉甸甸的成績(jī)單，不僅為2024年畫(huà)上了圓滿句號(hào)，更彰顯出云南“三農(nóng)”發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。

擔(dān)重任 糧滿倉(cāng)

2024年開(kāi)年，國(guó)家下達(dá)云南耕地保有量任務(wù)以及永久基本農(nóng)田、糧食播種面積、糧食總產(chǎn)量等指標(biāo)。這一年，云南全力確保糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品安全穩(wěn)定供給。秋收時(shí)節(jié)，全省各地陸續(xù)傳來(lái)豐收的喜訊。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局云南調(diào)查總隊(duì)發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2024年云南糧食總產(chǎn)量1993.5萬(wàn)噸，比上年增加19.5萬(wàn)噸，增長(zhǎng)1.0%，糧食再獲豐收。

我省超額完成年初既定目標(biāo)，得益于嚴(yán)格落實(shí)糧食安全“黨政同責(zé)”。實(shí)施糧油作物大面積單產(chǎn)提升行動(dòng)，創(chuàng)建35個(gè)糧油作物單產(chǎn)提升推進(jìn)縣，加力推進(jìn)“五良”融合，示范區(qū)玉米、大豆、水稻等作物單產(chǎn)大幅提升。實(shí)施煙后大豆、煙后玉米等糧經(jīng)協(xié)同模式近30萬(wàn)畝，推廣旱地優(yōu)質(zhì)稻20余萬(wàn)畝，糧食生產(chǎn)空間進(jìn)一步拓展。全省糧食播種6370.2萬(wàn)畝、總產(chǎn)量1993.5萬(wàn)噸、單產(chǎn)312.93公斤，同比分別增加0.08%、0.98%、0.9%。

為切實(shí)強(qiáng)化耕地保護(hù)建設(shè)，我省落實(shí)“長(zhǎng)牙齒”的耕地保護(hù)硬措施，堅(jiān)決整治農(nóng)村亂占耕地建房和“大棚房”問(wèn)題，從嚴(yán)遏制各類違法占用耕地行為。新建和改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田300萬(wàn)畝，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積突破4000萬(wàn)畝。

抓好重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障，踐行大食物觀。云南持續(xù)推進(jìn)全國(guó)重要“菜籃子”供應(yīng)基地和全國(guó)中高端水果一流產(chǎn)區(qū)建設(shè)，72%的蔬菜銷往全國(guó)150個(gè)大中城市，水果外銷量達(dá)65%，年調(diào)出生豬以及肉制品折合450萬(wàn)頭，為保障全國(guó)重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定供給作出了積極貢獻(xiàn)。

守底線 錢袋足

2024年中央一號(hào)文件明確提出，要確保國(guó)家糧食安全、確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。2024年，云南要實(shí)現(xiàn)人均純收入1萬(wàn)元以下的脫貧戶和監(jiān)測(cè)戶動(dòng)態(tài)清零。去年省委農(nóng)村工作會(huì)議明確，要堅(jiān)持一切為了農(nóng)民增收、一切圍繞農(nóng)民增收，千方百計(jì)讓農(nóng)民的錢袋子鼓起來(lái)。通過(guò)優(yōu)化利益聯(lián)結(jié)方式，讓企業(yè)、農(nóng)民以及合作社、村集體都有合理收益。農(nóng)民增收成為2024年云南“三農(nóng)”工作的重中之重。

沿著年初定下的發(fā)展方向，全省各地踏實(shí)前行，收獲滿滿。這一年，云南牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。完善省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“一對(duì)一”掛聯(lián)服務(wù)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣機(jī)制，建立省級(jí)部門常態(tài)化督導(dǎo)和問(wèn)題“雙交辦”機(jī)制，抓實(shí)落細(xì)監(jiān)測(cè)幫扶工作，累計(jì)穩(wěn)定消除風(fēng)險(xiǎn)70.5萬(wàn)人。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、增強(qiáng)造血功能，加強(qiáng)致富帶頭人培養(yǎng)，深入實(shí)施青年創(chuàng)業(yè)興鄉(xiāng)三年行動(dòng)，投入特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中央和省級(jí)銜接資金144.16億元，新增脫貧人口小額信貸貸款和余額分別位居全國(guó)第一、第二，切實(shí)增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。一體推進(jìn)問(wèn)題整改，2023年中央、省級(jí)考核評(píng)估發(fā)現(xiàn)的25個(gè)問(wèn)題均完成整改。

守住底線更要謀求發(fā)展。去年以來(lái)，我省持續(xù)壯大農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。全省農(nóng)業(yè)企業(yè)達(dá)17.3萬(wàn)家、同比增長(zhǎng)14.3%，實(shí)現(xiàn)國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)16個(gè)州（市）全覆蓋，省級(jí)龍頭企業(yè)129個(gè)縣（市、區(qū)）全覆蓋，縣級(jí)以上龍頭企業(yè)覆蓋90%以上的涉農(nóng)行政村。大力推廣孟連縣牛油果“334”、蒙自市藍(lán)莓“622”等10種利益聯(lián)結(jié)模式，制定實(shí)施支持經(jīng)營(yíng)主體聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)的省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)辦法，各類經(jīng)營(yíng)主體以利益聯(lián)結(jié)帶動(dòng)全省65%的農(nóng)民增收?？偨Y(jié)推廣永仁縣“幸福里”就業(yè)平臺(tái)等經(jīng)驗(yàn)做法，培育認(rèn)定農(nóng)村致富帶頭人3.1萬(wàn)人，盤活閑置資產(chǎn)招小商，辦好家門口務(wù)工車間，全省農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)1546萬(wàn)人，其中脫貧勞動(dòng)力362萬(wàn)人、規(guī)模居全國(guó)第2位。

增動(dòng)能 活力滿

去年，圍繞云南農(nóng)業(yè)如何更“特”更“優(yōu)”這一問(wèn)題，省委農(nóng)村工作會(huì)強(qiáng)調(diào)，要解決好一二三產(chǎn)融合發(fā)展的問(wèn)題，做好精深加工，讓增值環(huán)節(jié)多起來(lái)。同時(shí)，把涉農(nóng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)做起來(lái)，拓展云南農(nóng)業(yè)的多種功能，挖掘鄉(xiāng)村的多元價(jià)值。

短短幾句話，涉及領(lǐng)域廣、任務(wù)重、壓力大。

一年來(lái)，云南加快推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)。聚焦“1 10 3”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、共享農(nóng)業(yè)，抓實(shí)“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”，全省有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證有效證書(shū)數(shù)和獲證經(jīng)營(yíng)主體數(shù)均位居全國(guó)第二，14個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超過(guò)2.7萬(wàn)億元，咖啡、鮮切花、煙草及制品出口額位居全國(guó)第一。

種業(yè)方面，建設(shè)35個(gè)省級(jí)種業(yè)基地，水稻、生豬、花卉等育種關(guān)鍵技術(shù)取得突破，200多家科研單位和頭部企業(yè)在滇育種制種，年產(chǎn)值100億元。

設(shè)施農(nóng)業(yè)方面，鮮切花和盆花基本實(shí)現(xiàn)設(shè)施化生產(chǎn)，其中無(wú)土栽培高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施面積同比增長(zhǎng)22.2%，設(shè)施小漿果產(chǎn)量占比達(dá)42%，畜禽綜合規(guī)?；蔬_(dá)42%。

農(nóng)產(chǎn)品加工方面，全省累計(jì)創(chuàng)建7個(gè)國(guó)家級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群、7個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、55個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比超過(guò)2.3：1，茶葉精制率穩(wěn)定在75%以上，咖啡精深加工率達(dá)80%。

冷鏈物流方面，累計(jì)建成冷庫(kù)庫(kù)容780萬(wàn)立方米，提前完成云南省“十四五”冷鏈物流發(fā)展實(shí)施方案提出的目標(biāo)任務(wù)，蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地低溫處理率提高6個(gè)百分點(diǎn)。

農(nóng)旅融合方面，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅居，全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣增至9個(gè)，中國(guó)美麗鄉(xiāng)村休閑旅游行精品景點(diǎn)線路達(dá)63條，六郎城、土瓜沖、曼海村等旅居村已成為“有一種叫云南的生活”樣板，鄉(xiāng)村旅游成為全省旅游發(fā)展最快、潛力最大、帶動(dòng)性最強(qiáng)的領(lǐng)域，2024年，全省鄉(xiāng)村旅游花費(fèi)同比增長(zhǎng)9.54%。

數(shù)字農(nóng)業(yè)方面，建設(shè)80個(gè)省級(jí)數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用基地，電商進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣數(shù)量位居全國(guó)第一，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額同比增長(zhǎng)20.5%。

2023年，云南啟動(dòng)學(xué)習(xí)推廣浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)三年行動(dòng)，取得顯著成效。2024年，我省堅(jiān)持項(xiàng)目化清單化具體化推進(jìn)。聚焦“1 1 5”重點(diǎn)任務(wù)，制定10條鄉(xiāng)村建設(shè)負(fù)面清單、嚴(yán)格清單管理，全省12370個(gè)行政村完成村莊規(guī)劃編制及審批；農(nóng)村衛(wèi)生戶廁覆蓋率、生活污水治理率、生活垃圾設(shè)施覆蓋率分別達(dá)75%、57%、92%；累計(jì)建設(shè)美麗庭院24.8萬(wàn)個(gè)，村莊綠化覆蓋率達(dá)47.86%。

創(chuàng)新開(kāi)展黨建引領(lǐng)基層治理試點(diǎn)工作，實(shí)施“大地流彩”云南鄉(xiāng)村文化振興行動(dòng)，持續(xù)開(kāi)展高額彩禮、大操大辦等農(nóng)村移風(fēng)易俗突出問(wèn)題綜合治理，鄉(xiāng)村治理水平持續(xù)提升。堅(jiān)持示范推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，分區(qū)域、分類型梯次推進(jìn)1200個(gè)“示范村”、3萬(wàn)個(gè)“提升村”建設(shè)，與中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)等高校合作推進(jìn)38個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)。持續(xù)抓實(shí)374個(gè)現(xiàn)代化邊境幸福村建設(shè)，374個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入全部達(dá)10萬(wàn)元以上，村莊基礎(chǔ)設(shè)施和面貌大幅改善，“富民強(qiáng)省、穩(wěn)邊固邊”得到鮮活實(shí)踐。

2025年，云南將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革的腳步不停歇，廣大農(nóng)民在共同富裕道路上實(shí)干拼搏，向建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn)。

本報(bào)記者 王淑娟