標準化是自然資源科學(xué)管理的基礎(chǔ)，對自然資源高質(zhì)量發(fā)展起著重要的技術(shù)支撐作用。《國家標準化發(fā)展綱要》（以下簡稱《綱要》）明確提出了構(gòu)建標準體系的任務(wù)，《自然資源標準化管理辦法》也把構(gòu)建標準體系定位為一項制度性工作。自然資源標準體系建設(shè)是推進自然資源治理水平和治理能力現(xiàn)代化的重要手段。

自然資源標準體系主要內(nèi)容

自然資源標準體系（以下簡稱“標準體系”）創(chuàng)新性地構(gòu)建了“自然資源綜合管理、自然資源門類、自然資源信息化和測繪技術(shù)”三大板塊，涵蓋13個子體系共52個專業(yè)門類，包含自然資源調(diào)查、監(jiān)測、評價評估、確權(quán)登記、保護、資產(chǎn)管理和合理開發(fā)利用、國土空間規(guī)劃、用途管制、生態(tài)修復(fù)等業(yè)務(wù)，涉及土地資源、地質(zhì)與礦產(chǎn)資源、海洋資源以及自然資源信息化、測繪地理信息等專業(yè)領(lǐng)域。其中，標準體系明細表收錄了現(xiàn)行有效、在研計劃和未來一段時間內(nèi)需制修訂的國家標準和行業(yè)標準3700余項，同時，也為標準化未來的發(fā)展預(yù)設(shè)了空間并留有接口。

自然資源標準體系三大作用

標準體系補全了自然資源標準化工作頂層設(shè)計的最后一塊“拼圖”，是自然資源領(lǐng)域落實《綱要》的重要體現(xiàn)，也是“十四五”及今后一段時期自然資源領(lǐng)域國家標準和行業(yè)標準制修訂工作的重要依據(jù)。這主要表現(xiàn)在三大作用：

一是健全了自然資源標準化體系。標準體系與標準化管理體系、制度體系和技術(shù)組織體系共同構(gòu)成了完整的自然資源標準化體系，便于標準制修訂、清理、復(fù)審、評價的組織部署。二是建立了自然資源標準之間的有機聯(lián)系。按照繼承與發(fā)展相銜接的原則，以資源分類為主視角，緊密結(jié)合自然資源行政和技術(shù)邏輯，對業(yè)務(wù)流程、資源類別、技術(shù)方法、管理需求及技術(shù)組織等體系構(gòu)建方案進行比較和分析，重構(gòu)了自然資源標準之間的有機聯(lián)系。三是繪制了自然資源標準的藍圖。圍繞自然資源“兩統(tǒng)一”職責(zé)，標準體系涵蓋了自然資源與國土空間規(guī)劃、海洋、地理信息、珠寶玉石4個業(yè)務(wù)領(lǐng)域，實現(xiàn)了自然資源標準的全覆蓋。

自然資源標準體系實施保障

加強自然資源標準制修訂工作系統(tǒng)化、規(guī)范化，充分把握當(dāng)前國家高度重視標準化工作、自然資源標準化管理體制機制進一步健全完善，以及自然資源部門主責(zé)主業(yè)對標準需求迫切等有利態(tài)勢，充分保障標準體系有效實施。

首先，嚴格落實《綱要》對自然資源標準化工作的要求。將綠色發(fā)展落實到每個標準中，推動先進成熟技術(shù)進標準，探索現(xiàn)有標準與新技術(shù)相結(jié)合，提升自然資源領(lǐng)域各項標準技術(shù)創(chuàng)新水平。

其次，強化計劃管理，動態(tài)維護標準體系。加強各級業(yè)務(wù)職能部門、相關(guān)標準化技術(shù)委員會及承擔(dān)標準化工作任務(wù)單位之間的溝通，嚴格年度自然資源標準制修訂工作計劃管理，強化制度約束，確保標準質(zhì)量。

再次，密切關(guān)注自然資源標準需求變化，對標準體系及時動態(tài)調(diào)整更新，確保標準研制任務(wù)協(xié)調(diào)配套、契合實際。

最后，加強與自然資源部門主責(zé)主業(yè)相關(guān)的重要標準有效供給。推進“多規(guī)合一”融合發(fā)展，健全自然資源資產(chǎn)權(quán)屬權(quán)益制度，提高土地、礦產(chǎn)、林草、海洋等資源節(jié)約集約開發(fā)利用水平，促進自然資源綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展等自然資源管理工作重點領(lǐng)域的重要標準研制。