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生態(tài)保護(hù)紅線是保障和維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全的底線和生命線,劃定生態(tài)保護(hù)紅線是建設(shè)生態(tài)文明的重要路徑。
黨的十八大以來(lái),云南堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引,圍繞努力爭(zhēng)當(dāng)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵的戰(zhàn)略定位,根據(jù)全國(guó)“三區(qū)三線”劃定工作安排部署,遵循生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的原則,科學(xué)有序劃定生態(tài)保護(hù)紅線,開(kāi)展生態(tài)保護(hù)紅線勘界定標(biāo)試點(diǎn)研究,規(guī)范生態(tài)保護(hù)紅線管控政策,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管,促進(jìn)國(guó)土空間用途管制和主體功能區(qū)制度的落地實(shí)施,將“紅線”落在云嶺大地上,實(shí)現(xiàn)“一條紅線管控重要生態(tài)空間”。
目前,全省共劃定生態(tài)保護(hù)紅線面積11.35萬(wàn)平方公里,占云南省總面積的29.61%。其中文山、大理、麗江、怒江、迪慶等滇西北生態(tài)功能極重要區(qū)和滇東南生態(tài)極敏感脆弱區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線面積占轄區(qū)總面積比例達(dá)40%以上。全省超過(guò)90%的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物的生長(zhǎng)地、80%的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物的棲息地和遷徙通道被劃入生態(tài)保護(hù)紅線。在此次劃定工作中,云南堅(jiān)持“應(yīng)劃盡劃”與實(shí)事求是相結(jié)合,增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)的連通性和完整性,提升生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能,為構(gòu)建云南“三屏兩帶六廊多點(diǎn)”的生態(tài)安全格局奠定基礎(chǔ),切實(shí)維護(hù)云南生物多樣性,更好保障國(guó)家西南生態(tài)安全屏障。
嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家有關(guān)生態(tài)保護(hù)紅線管理的各項(xiàng)要求,云南從省情出發(fā),于2023年8月研究出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)管理工作的通知》,主要立足于加強(qiáng)有限人為活動(dòng)管控、規(guī)范占用生態(tài)保護(hù)紅線審批、嚴(yán)格落實(shí)臨時(shí)用地生態(tài)恢復(fù)責(zé)任、強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)紅線管控等4個(gè)方面,細(xì)化生態(tài)保護(hù)紅線管控的具體要求。
為保障生態(tài)保護(hù)紅線管控得到有效執(zhí)行,我省持續(xù)探索完善生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制,穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管信息化建設(shè)。通過(guò)現(xiàn)代化技術(shù)和傳統(tǒng)標(biāo)識(shí)相結(jié)合的手段,實(shí)現(xiàn)對(duì)重要生態(tài)空間的精準(zhǔn)管控。同時(shí),與國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”銜接,形成“一條紅線管控重要生態(tài)空間”的工作機(jī)制,逐步建立起一套科學(xué)、高效、可持續(xù)的生態(tài)保護(hù)紅線管理體系,為云南生態(tài)文明建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)支撐。
本報(bào)記者 胡曉蓉
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