陶思明

據(jù)有關(guān)報(bào)道，華北地下水超采區(qū)水位歷經(jīng)四十余年連續(xù)下降之后開始回升，如河北省2021年底淺層超采區(qū)地下水水位平均埋深比上年上升了1.87米。治水之路在報(bào)道中主要講的是節(jié)水和引調(diào)水，如2014年國(guó)家認(rèn)定河北省的地下水年超采量為59.7億立方米，到2021年底已壓減超采量52.3億立方米，2022年將繼續(xù)壓減地下水超采量7.4億立方米，基本實(shí)現(xiàn)地下水的采補(bǔ)平衡。

節(jié)水當(dāng)然是干旱半干旱地區(qū)任何時(shí)候都必須堅(jiān)持的戰(zhàn)略性舉措，異地引調(diào)水對(duì)華北地區(qū)水資源不足也起到重要緩解作用，所以在治理關(guān)乎區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)環(huán)保大事的華北地下水位下降問題上，強(qiáng)調(diào)這兩方面無疑最具現(xiàn)實(shí)性，絕對(duì)沒有錯(cuò)。不過一己之見，除節(jié)水和引調(diào)水之外，還可以擴(kuò)大視野，實(shí)事求是看華北地區(qū)治水方略與實(shí)踐，同地下水位持續(xù)下降等水情變化的關(guān)聯(lián)性。

人們對(duì)水的利用，除了地表水就是地下水，尤其水由地表到地下經(jīng)過復(fù)雜自然機(jī)制的潔凈化處理，又溶解人體所需多種礦物元素，如果沒有超標(biāo)物質(zhì)和人為污染，相比地表水更具優(yōu)勢(shì)，如可以直接飲用。所以，取用地下水是正常的用水渠道，具歷史性而非當(dāng)代才有。因?yàn)榻邓亲匀滑F(xiàn)象，每個(gè)地區(qū)都有相對(duì)穩(wěn)定的年降雨量，在地下水被采出利用的同時(shí)，又有基于集水區(qū)形成的河流等多種形式的天然補(bǔ)給，像華北平原背靠太行山、燕山等產(chǎn)水區(qū)，地下水歷史上大概也沒有出現(xiàn)大的采補(bǔ)不平衡問題，要有的話，許多幾百上千年的建筑物早就塌陷了。

華北平原的水主要靠太行山區(qū)自西向東、燕山山脈自北向南補(bǔ)給，除明河外，很多地下水補(bǔ)給在山前沖積扇是人們看不見的潛流。據(jù)有關(guān)資料，近幾十年來華北地區(qū)治水主要立足于防洪，方略是“上蓄、中疏、下排”，從河流上游修建眾多水庫(kù)、中下游早已較少發(fā)生洪水災(zāi)害看，這一方略得到了很好的貫徹落實(shí)。不過事物都有兩面性，華北平原的河情、水情也隨之發(fā)生了巨大變化。

如海河流域先后興建大小水庫(kù)1900多座，總庫(kù)容達(dá)265億立方米，控制山區(qū)流域面積的83%后，有研究團(tuán)隊(duì)調(diào)查，2019年汛期京津冀地區(qū)262條河流中210條存在干涸斷流現(xiàn)象。永定河官?gòu)d水庫(kù)以上除山西冊(cè)田、內(nèi)蒙古友誼等大型水庫(kù)外，河北張家口市有水庫(kù)96座，各個(gè)水庫(kù)爭(zhēng)相蓄水試圖達(dá)到設(shè)計(jì)庫(kù)容，下游不斷流干涸、地下水位不下降才怪呢。歷史上遇強(qiáng)降雨就會(huì)引發(fā)水災(zāi)的永定河，過去幾十年來三家店以下常年斷流，河床成了風(fēng)沙源，人們進(jìn)出京路過永定河很少甚至沒有看到過河的氣息。河流不流水，奢談補(bǔ)充地下水，北京麋鹿苑南海子濕地自永定河干涸后，不僅得不到河水補(bǔ)充，地下水還有反相流失現(xiàn)象。

由此推知，華北地區(qū)本來不多的降水，上游蓄的蓄了，下游排的排了，中游不是沒有水，就是疏通河道有水存不住。如此治水，洪水確是防住了，可眾多工程措施打破了水的自然匯集、流態(tài)、走向和賦存形式，河流泥菩薩過河自身難保，平原地區(qū)地下水失去正常補(bǔ)水機(jī)制，即使不超采也平衡不了。而經(jīng)濟(jì)社會(huì)水用量又在增加，能看見的地表水少之又少，無法滿足需要，看不見的地下水就成了唯一的希望，以致機(jī)井不斷加密，井深不斷刷新記錄，仿佛地下水涵養(yǎng)在永不枯竭的聚寶盆里。由此，近幾十年來華北平原地下水位下降劇烈，出現(xiàn)巨大漏斗區(qū)，成為國(guó)家和當(dāng)?shù)厥株P(guān)心并不斷采取措施的一件大事，雖一直在治理，任務(wù)卻依然艱巨。

常言道一方水土養(yǎng)一方人，華北平原因其特殊的政治、經(jīng)濟(jì)地位，自產(chǎn)水可能不夠用，但長(zhǎng)遠(yuǎn)看還得立足于流域自然產(chǎn)水解決基本需求，本地水盆裝本地產(chǎn)水才踏實(shí)。華北平原和太行山、燕山的分水嶺是一個(gè)流域，發(fā)源于太行山、燕山的河流經(jīng)華北平原入海，它們是一體的，沒有太行山、燕山就沒有華北平原。而治水，無論形式還是內(nèi)涵其本質(zhì)都是治河，再怎么治也得保護(hù)維系河之為河的特征。為此，欲從根本上逆轉(zhuǎn)華北平原地下水位下降問題，很需要跳出華北平原及其地下水，站在全流域水平上審視當(dāng)代治水實(shí)踐，尋找新的突破口。

有關(guān)部門正在實(shí)施河流復(fù)蘇計(jì)劃，這是一項(xiàng)非常有現(xiàn)實(shí)意義的工作，為多快好省實(shí)現(xiàn)華北平原地下水回歸自然水位和后續(xù)采補(bǔ)平衡提供了新的契機(jī)。這就是根據(jù)變化了的河情、水情優(yōu)化調(diào)整華北地區(qū)的治水方略，如爭(zhēng)取不要使更多水長(zhǎng)年蓄存在上游水庫(kù)，以便保障河流自然基流，又可避免水庫(kù)超越實(shí)際需要競(jìng)爭(zhēng)性蓄水，加大庫(kù)面蒸發(fā)減少實(shí)際可用水量；中游弱化“疏水”強(qiáng)化“蓄水”，鼓勵(lì)因地制宜大量拓展可以蓄積洪水的河道、湖泊及其他濕地面積；下游在洪水可控前提下，不要以工程措施使河水以最快速度入海等。

只要自然生成的河流生態(tài)系統(tǒng)能大體以自然模式保持旺盛生機(jī)，遇大水涵養(yǎng)自如不致大災(zāi)，遇旱情釋放調(diào)蓄汩汩潺潺清流不斷，那就是造福人民的幸福河了，再加上節(jié)水和引調(diào)水，華北平原地下水位即使想要下降也難了。