2024年是新中國成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，也是湖北省十堰市建設(shè)綠色低碳示范區(qū)的持續(xù)突破之年。2月21日，十堰市召開全市林業(yè)工作會議，印發(fā)了《2024年十堰市林業(yè)工作要點(diǎn)》，正式敲定了全市林業(yè)工作“路線圖”。

十堰市2024年林業(yè)工作以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹中央、省、市有關(guān)會議精神，以“三增三綠”（擴(kuò)綠增美、護(hù)綠增質(zhì)、活綠增效）為總體思路，以林長制為總抓手，以“爭一流、搶項(xiàng)目、創(chuàng)特色、保安全”為總體目標(biāo)，重點(diǎn)推進(jìn)六項(xiàng)工作。

全面推進(jìn)國土綠化美化。開展國土綠化質(zhì)量提升行動(dòng)，以實(shí)施“雙重”項(xiàng)目為抓手，積極謀劃春季義務(wù)植樹和造林示范點(diǎn)，積極推廣栽植鄉(xiāng)土樹種，持續(xù)提升綠化美化質(zhì)效，高質(zhì)量完成91.66萬畝營造林任務(wù)。積極推進(jìn)流域綜合治理。以林相季相改造、小型水利水保設(shè)施建設(shè)等為抓手，加強(qiáng)對村邊、路邊、河邊、山邊、農(nóng)戶房前屋后的補(bǔ)植補(bǔ)造、綠化美化，完成林相季相改造30萬畝，建設(shè)小型水利水保設(shè)施941處，創(chuàng)建省級美好環(huán)境與幸福生活共同締造林業(yè)試點(diǎn)1－2個(gè)。深入開展森林創(chuàng)建活動(dòng)。2024年計(jì)劃新增省級森林城鎮(zhèn)2個(gè)，省級森林鄉(xiāng)村20個(gè)，命名20個(gè)市級森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)、60個(gè)市級森林村莊。支持丹江口市、竹山縣創(chuàng)建國家森林城市。爭取成功建設(shè)省級林木種質(zhì)資源庫1個(gè)以上，森林經(jīng)營試點(diǎn)示范8個(gè)，建設(shè)保障性苗圃7個(gè)（省級5個(gè)），建設(shè)林業(yè)苗圃2.3萬畝、新育苗0.45萬畝，生產(chǎn)苗木6000萬株。

全面加強(qiáng)提升資源管護(hù)。提高精準(zhǔn)管護(hù)。做好森林、草原、濕地普查工作，推動(dòng)站辦一體化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，管好用好15100名生態(tài)護(hù)林員，推進(jìn)林業(yè)信息化平臺建設(shè)，爭取全市林業(yè)視頻聯(lián)網(wǎng)指揮調(diào)度系統(tǒng)項(xiàng)目建成投用，實(shí)現(xiàn)森林資源網(wǎng)格化管理。嚴(yán)格森林督查。針對違法占用林地問題，進(jìn)一步加強(qiáng)法治宣傳落實(shí)好林業(yè)生態(tài)損害賠償制度，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目使用林地管理，完善林地定額管理辦法，嚴(yán)格落實(shí)臨時(shí)用地到期回收制度。全面做好2023年森林督查違法圖斑查處整改收尾工作，強(qiáng)化日常監(jiān)管巡查，力爭森林督查違法圖斑數(shù)量和面積實(shí)現(xiàn)“雙下降”。加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù)。深入推進(jìn)生物多樣性保護(hù)等十大攻堅(jiān)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法野生動(dòng)物交易，落實(shí)全面禁止食用野生動(dòng)物要求，組織召開打擊野生動(dòng)植物非法貿(mào)易聯(lián)席會議。加強(qiáng)疫源疫病監(jiān)測體系及能力提升建設(shè)，做好物種本底資源調(diào)查，開展外來物種入侵監(jiān)測。及時(shí)更新古樹名木信息庫，探索推廣野生動(dòng)物和古樹名木致害賠償保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。加強(qiáng)自然保護(hù)地管理。進(jìn)一步理順自然保護(hù)地管理體系，推進(jìn)非林業(yè)管理自然保護(hù)地移交調(diào)整轉(zhuǎn)隸，完成自然保護(hù)地整合優(yōu)化年度任務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)保護(hù)地空間范圍落地科學(xué)精準(zhǔn)、勘界立標(biāo)精準(zhǔn)。貫徹《濕地保護(hù)法》，組織召開濕地保護(hù)聯(lián)動(dòng)工作會議，進(jìn)一步完善和運(yùn)用好濕地保護(hù)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。

全面防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)。提升森林防火能力。全面實(shí)施增發(fā)國債林火阻隔系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)“一中心四平臺”體系建設(shè)，強(qiáng)化野外火源管控和隱患排查整治。加大森林防火宣教和滅火物資儲備、滅火設(shè)施、專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)林業(yè)安全生產(chǎn)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)要求，緊盯野外調(diào)查、林區(qū)道路、森林公園等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，持續(xù)推進(jìn)森林防火、安全生產(chǎn)和消防“百日會戰(zhàn)”“六大攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)，防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治。積極籌備襄十隨神、十安商南有害生物防治聯(lián)盟大會，推進(jìn)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。深入開展疫情精準(zhǔn)監(jiān)測、疫源封鎖管控、除治質(zhì)量提升、健康森林保護(hù)等四大行動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)疫點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)拔除任務(wù)，確保按時(shí)完成疫木除治任務(wù)。

全力發(fā)展林業(yè)富民產(chǎn)業(yè)。做強(qiáng)木本油料產(chǎn)業(yè)。以發(fā)展油橄欖、油茶為重點(diǎn)，推廣“公司＋基地＋科研院所＋專業(yè)合作社＋農(nóng)戶”模式，新建木本油料基地10.6萬畝，改造油茶基地1.9萬畝。積極扶持龍頭企業(yè)，爭取將油橄欖產(chǎn)業(yè)納入油茶產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼政策范圍，推進(jìn)油橄欖、油茶產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè)，力爭實(shí)現(xiàn)木本油料綜合產(chǎn)值16億元以上。做大森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。探索推進(jìn)森林醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目，協(xié)調(diào)推進(jìn)《武當(dāng)山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》修編，積極打造國家級森林康養(yǎng)試點(diǎn)建設(shè)基地。爭取新增國家級森林康養(yǎng)試點(diǎn)建設(shè)基地1家。深化林業(yè)碳匯項(xiàng)目建設(shè)。系統(tǒng)謀劃林業(yè)碳匯發(fā)展思路，加大“碳林貸”等產(chǎn)品宣介推廣力度，支持竹溪縣創(chuàng)建全國“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地，房縣創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣。有序發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。立足地方特色優(yōu)勢，發(fā)展壯大包括連翹、拐棗、香椿、竹子等林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。支持林產(chǎn)品種植、林產(chǎn)品加工全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，科學(xué)選擇林間種植、林下養(yǎng)殖模式，因地制宜推廣林藥、林菌、林蜂、林禽等林下種養(yǎng)模式，積極服務(wù)鄉(xiāng)村振興。

全面鞏固林業(yè)改革成效。做深做實(shí)林長制。堅(jiān)持“一長三員”、巡林“十看”等制度，科學(xué)規(guī)范制定巡林計(jì)劃，進(jìn)一步創(chuàng)新“林長＋”、網(wǎng)格化管理等機(jī)制，優(yōu)化林長制考核指標(biāo)體系、考核評價(jià)和激勵(lì)表揚(yáng)辦法，推進(jìn)“智慧林長制”信息化平臺建設(shè)，探索創(chuàng)新十堰特色林長制工作經(jīng)驗(yàn)。深化集體林權(quán)制度改革。以精準(zhǔn)確權(quán)為重點(diǎn)，深化集體林權(quán)制度改革、“放管服”改革，逐步解決林權(quán)信息不準(zhǔn)問題，著力打造信用林業(yè)。深化國有林場改革。抓好林場示范創(chuàng)建及政策爭取工作，爭取創(chuàng)建“現(xiàn)代林場”1家，推動(dòng)欠發(fā)達(dá)林場建設(shè)4家、林場林下經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)4家、森林經(jīng)營試點(diǎn)8家，建設(shè)林場管護(hù)用房8個(gè)。

加大林業(yè)項(xiàng)目謀劃實(shí)施。持續(xù)抓好林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，加大政策項(xiàng)目支持力度，力爭增長10％以上。積極探索林業(yè)投融資機(jī)制和招商引資，積極引入社會資本參與林業(yè)重大生態(tài)工程、林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域。高質(zhì)量林業(yè)“雙重”項(xiàng)目和國債項(xiàng)目，嚴(yán)格項(xiàng)目全過程監(jiān)管和工程質(zhì)量把關(guān)，高效完成環(huán)丹江口庫區(qū)重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)應(yīng)急道路建設(shè)項(xiàng)目、環(huán)丹江口庫區(qū)重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)生物阻隔系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目等國債涉林項(xiàng)目實(shí)施工作。全面加強(qiáng)項(xiàng)目資金全過程管理，做到項(xiàng)目沿著設(shè)計(jì)走，資金隨著方案行，結(jié)算跟著驗(yàn)收走，確保“程序經(jīng)得起檢查、資金經(jīng)得起審計(jì)、效果經(jīng)得起檢驗(yàn)”。（李鎮(zhèn)海 陳翰林）