民宿旅游需與生態(tài)環(huán)保同行

◆李學(xué)輝

進(jìn)入盛夏，很多地理位置特殊、有氣候資源優(yōu)勢(shì)的地方，又迎來了一年中的旅游旺季，熱門民宿一房難求。以民宿產(chǎn)業(yè)為支點(diǎn)，不少鄉(xiāng)村深挖文化旅游資源，撬動(dòng)了餐飲、娛樂、購物、農(nóng)業(yè)、文創(chuàng)等相關(guān)行業(yè)發(fā)展，推動(dòng)著鄉(xiāng)村全面振興。例如去年夏天，地處武陵山、巫山和大巴山交匯之地的湖北省巴東縣民宿旅游持續(xù)火爆，接待游客近千萬人次。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣現(xiàn)有民宿約500家，擁有3000多間客房，擬新發(fā)展1300余家。

然而，一些地方發(fā)展民宿旅游卻只關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益，忽略了當(dāng)?shù)丨h(huán)境承載能力，致使生態(tài)環(huán)境被破壞。比如，大巴山區(qū)某村莊發(fā)展民宿的時(shí)候，逾越生態(tài)保護(hù)紅線，隨意侵占山林，破壞了生態(tài)環(huán)境；再比如，武陵山某山寨改建民宿時(shí)，沒有同步建設(shè)生活污水處理設(shè)施，生活污水直排流經(jīng)該山村的小河，嚴(yán)重污染了河流水質(zhì)。

民宿旅游具有強(qiáng)大的市場(chǎng)需求，但決不能任其野蠻生長。筆者認(rèn)為，必須依法有序發(fā)展，讓民宿旅游發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)有機(jī)結(jié)合、同頻共振，推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。

地方有關(guān)部門應(yīng)依據(jù)相關(guān)法規(guī)，參照其他地區(qū)的成熟經(jīng)驗(yàn)，開展旅游資源詳查工作，掌握區(qū)域自然資源稟賦和環(huán)境承載能力，編制當(dāng)?shù)芈糜钨Y源利用規(guī)劃，并對(duì)規(guī)劃進(jìn)行生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)，平衡經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)環(huán)境效益。比如，限制新建與民宿含義完全不相符、破壞景觀資源、損害生態(tài)環(huán)境的大型賓館和娛樂設(shè)施，更不能進(jìn)行房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)；依據(jù)合法占用的林地面積，擇地進(jìn)行等量補(bǔ)植，并培育成林成材，發(fā)揮其生態(tài)環(huán)境效益。再比如，根據(jù)計(jì)算的區(qū)域環(huán)境容量，測(cè)算某地環(huán)境承載能力，核定發(fā)展民宿數(shù)量和接待旅游人數(shù)，規(guī)劃建設(shè)生活污水、垃圾等處理設(shè)施，確保達(dá)標(biāo)排放，以便加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，從而高質(zhì)量發(fā)展民宿經(jīng)濟(jì)。

此外，還要充分尊重村民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要讓村民參與民宿旅游工作的規(guī)劃、建設(shè)及運(yùn)營，調(diào)動(dòng)村民的積極性，推動(dòng)民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)共贏。

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