紅河林草 2025年03月20日 22:35 云南

建設(shè)生態(tài)文明，關(guān)系人民福祉，關(guān)系民族未來。肩負(fù)著守護(hù)祖國西南生態(tài)安全屏障的重任，云南鍥而不舍堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，久久為功全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，奮力寫好建設(shè)美麗中國的云南答卷。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央深切關(guān)懷西南邊疆發(fā)展和各族群眾生活。習(xí)近平總書記2015年1月考察云南時(shí)指出，云南要努力成為我國生態(tài)文明建設(shè)排頭兵，一定要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，堅(jiān)決保護(hù)好云南的綠水青山、藍(lán)天白云；2020年1月考察云南時(shí)再次強(qiáng)調(diào)，云南是我國西南生態(tài)安全屏障，承擔(dān)著維護(hù)區(qū)域、國家乃至國際生態(tài)安全的重大職責(zé)，要努力在生態(tài)文明建設(shè)排頭兵上不斷取得新進(jìn)展。

生態(tài)興則文明興。全省上下始終牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持“保護(hù)為先、治污為重、擴(kuò)綠為基、轉(zhuǎn)型為要、發(fā)展為本”的思路，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展道路，推動(dòng)全省生態(tài)文明建設(shè)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化，加快推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐云南高質(zhì)量跨越式發(fā)展。

天藍(lán)水清 滿目皆翠

——筑牢西南生態(tài)安全屏障

三月的彩云之南，萬物復(fù)蘇，滿眼綠意，天藍(lán)、地綠、水清。滇池之濱，蜿蜒百里的綠道一路花開，一路風(fēng)景，成為昆明市民可感可及的田園詩畫，更是社交媒體上億萬網(wǎng)友向往的“詩與遠(yuǎn)方”。

東風(fēng)浩蕩，潤澤云嶺。云南深入貫徹落實(shí)黨中央決策部署，先后出臺(tái)《云南省創(chuàng)建生態(tài)文明建設(shè)排頭兵促進(jìn)條例》《云南省生物多樣性保護(hù)條例》《云南省固體廢物污染環(huán)境防治條例》《云南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》等20多部地方性法規(guī)，累計(jì)完成180余項(xiàng)生態(tài)文明體制改革任務(wù)，基本構(gòu)建起生態(tài)文明建設(shè)制度體系的“四梁八柱”。制定生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”目標(biāo)績效管理辦法、生態(tài)環(huán)境損害賠償管理辦法等，將生態(tài)文明建設(shè)排頭兵工作納入全省綜合績效考評(píng)，逐步形成覆蓋全面、權(quán)責(zé)一致、獎(jiǎng)懲分明、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任體系。與四川、貴州聯(lián)合建立全國首個(gè)多省份流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)，形成珠江流域省內(nèi)跨州（市）橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。

立足省情和“西南生態(tài)安全屏障”的戰(zhàn)略地位，云南不斷完善符合自身實(shí)際的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)決筑牢國家西南生態(tài)安全屏障，為美麗中國建設(shè)扛牢云南擔(dān)當(dāng)、作出云南貢獻(xiàn)。

截至目前，全省共劃定生態(tài)保護(hù)紅線11.35萬平方公里，劃建各級(jí)各類自然保護(hù)地333處，累計(jì)建成國際重要濕地5個(gè)、國家重要濕地3個(gè)，實(shí)施草原生態(tài)修復(fù)治理1283萬畝，石漠化土地面積減少113萬畝。全省森林覆蓋率達(dá)55.25%、森林蓄積量達(dá)21.44億立方米，均位居全國前列。90%的典型生態(tài)系統(tǒng)和85%的重點(diǎn)野生動(dòng)植物得到有效保護(hù)，國家西南生態(tài)安全屏障得到新提升。

昆明滇池海洪生態(tài)濕地。圖源：云南日報(bào)

聚焦群眾身邊突出生態(tài)環(huán)境問題，云南高標(biāo)準(zhǔn)打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)和10個(gè)標(biāo)志性戰(zhàn)役，集中力量解決老百姓身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題，全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好。16個(gè)州（市）政府所在地城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例連續(xù)多年超過98%，空氣質(zhì)量連續(xù)多年位居全國前列。六大水系出境跨界斷面水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)，確?！耙唤逅鲈颇稀?。滇池、星云湖摘掉劣Ⅴ類“帽子”，瀘沽湖（云南部分）、赤水河（昭通段）、獨(dú)龍江被評(píng)為全國美麗河湖優(yōu)秀案例。土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用得到有效保障。

從珠江源頭到洱海之濱，從怒江峽谷到金沙江畔，從茶鄉(xiāng)普洱到雨林西雙版納……行走在廣袤的云嶺大地上，抬頭看到“天空藍(lán)”，俯首可見“碧水清”，放眼滿是“生態(tài)綠”，處處彰顯生態(tài)文明之美，閃耀綠色發(fā)展之光，照見新時(shí)代彩云之南不斷推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的堅(jiān)實(shí)步伐。

追新逐綠 向美而行

——邁出綠色發(fā)展改革步伐

黨的二十屆三中全會(huì)提出，必須完善生態(tài)文明制度體系，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，積極應(yīng)對(duì)氣候變化，加快完善落實(shí)綠水青山就是金山銀山理念的體制機(jī)制。

統(tǒng)籌處理好發(fā)展和減排、整體和局部、長遠(yuǎn)目標(biāo)和短期目標(biāo)、政府和市場的關(guān)系，云南堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，因地制宜大力發(fā)展“三大經(jīng)濟(jì)”，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，讓綠水青山更好造福人民。

近日，國家市場監(jiān)管總局、生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)布的產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證試點(diǎn)名單中，昆明市電解鋁和磷銨兩類產(chǎn)品脫穎而出，其中磷銨產(chǎn)品是全國唯一碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證試點(diǎn)。這標(biāo)志著云南在推動(dòng)綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展、深化生態(tài)文明體制改革方面邁出重要一步。

推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效，全省各地的探索正在持續(xù)深入：曲靖市成功入選全國深化氣候適應(yīng)型城市建設(shè)試點(diǎn)及國家第一批減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn)城市；文山壯族苗族自治州積極參與全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)，全州企業(yè)連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)碳排放配額盈余……

青山綠水間，光伏板在陽光下熠熠生輝，“大風(fēng)車”不分晝夜旋轉(zhuǎn)，源源不斷的清潔能源照亮一地產(chǎn)業(yè)、富裕一方百姓。瀾滄江流域，全國最長風(fēng)光水儲(chǔ)一體化清潔能源基地蜿蜒千里，造福邊疆人民及瀾湄相鄰國家；金沙江下游，白鶴灘等水電站動(dòng)力澎湃，“云電東送”支援長三角等區(qū)域，成為國家能源安全和碳達(dá)峰碳中和的“國之重器”。

風(fēng)力發(fā)電。浦超 攝

云嶺大地，深刻的綠色變革不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的腳步鏗鏘有力。截至2024年底，云南綠色能源裝機(jī)突破1.3億千瓦，綠色能源裝機(jī)占比超過90%，均位居全國前列。綠色鋁、硅光伏、新能源電池等產(chǎn)業(yè)從無到有、迅速壯大，“綠電 先進(jìn)制造業(yè)”成為最具競爭力的新優(yōu)勢。

依托獨(dú)特的資源優(yōu)勢和生態(tài)優(yōu)勢，云南高原特色農(nóng)業(yè)品牌全面打響。全省有機(jī)產(chǎn)品獲證數(shù)2700多張、居全國第二位，鮮切花、天然橡膠、咖啡、烤煙、核桃、中藥材種植面積和產(chǎn)量連續(xù)多年保持全國第一，“云系”“滇牌”農(nóng)產(chǎn)品銷往全國150多個(gè)大中城市、110多個(gè)國家和地區(qū)。

底色鮮明、豐富多姿的生態(tài)美景，讓世界更加聚焦云南。近兩年來，“有一種叫云南的生活”叫響全國，“旅居云南”成為新時(shí)尚。2024年旅居云南人數(shù)達(dá)390萬，全省實(shí)現(xiàn)旅游總花費(fèi)1.14萬億元，接待入境過夜游客增長168%。

亮眼的數(shù)據(jù)，源于云南得天獨(dú)厚的生態(tài)環(huán)境，更源于云南堅(jiān)定不移走生態(tài)綠色高質(zhì)量發(fā)展道路，爭當(dāng)全國生態(tài)文明建設(shè)排頭兵的擔(dān)當(dāng)與責(zé)任。

追新逐綠，向美而行，云南以綠色發(fā)展為引領(lǐng)，全面構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，全力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，拓展高質(zhì)量發(fā)展新賽道。

人與自然 和諧共生

——書寫點(diǎn)綠成金時(shí)代華章

“天不言而四時(shí)行，地不語而百物生?！鄙锒鄻有躁P(guān)系人類福祉，是人類賴以生存和發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

“誰擁有更多的生物多樣性，誰在未來發(fā)展中就會(huì)擁有更多的決策權(quán)和主動(dòng)權(quán)?！眹H社會(huì)早已達(dá)成這一共識(shí)。

作為我國生物多樣性、生態(tài)系統(tǒng)多樣性最豐富省份，云南搶占先機(jī)——率先出臺(tái)生物多樣性保護(hù)地方性法規(guī)、發(fā)布省級(jí)生物多樣性白皮書，建成全國唯一、亞洲第一、世界第二的中國西南野生生物種質(zhì)資源庫。高等植物、脊椎動(dòng)物和大型真菌種類均占全國50%以上，生物種類及特有類型居全國之首，“動(dòng)物王國”“植物王國”“世界花園”生態(tài)品牌聞名于世。

亞洲象。云南省林業(yè)和草原局 供圖

云南配合生態(tài)環(huán)境部成功舉辦COP15，習(xí)近平總書記兩次以視頻方式出席會(huì)議并發(fā)表重要講話，收獲了“昆明宣言”“昆明—蒙特利爾全球生物多樣性框架”等重大成果。

COP15第一階段會(huì)議舉辦前夕，云南大象北上南歸之旅溫暖了全世界，充分展現(xiàn)了人與自然和諧共生的美好畫卷。聯(lián)合國《生物多樣性公約》秘書處稱贊大會(huì)非常成功，中國已經(jīng)成為生物多樣性方面的全球領(lǐng)導(dǎo)者，云南、昆明已經(jīng)成為全球生態(tài)文明的一個(gè)象征。

立足獨(dú)特生態(tài)優(yōu)勢和生物多樣性優(yōu)勢，云南深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，積極拓寬“兩山”轉(zhuǎn)化路徑，努力打造人與自然和諧共生美麗中國建設(shè)云南示范樣板。成功創(chuàng)建20個(gè)國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、9個(gè)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地、40個(gè)省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。

放眼全省，“點(diǎn)綠成金”的故事不斷續(xù)寫——華坪縣守好生態(tài)屏障，培育綠色產(chǎn)業(yè)，不斷探索“礦業(yè)轉(zhuǎn)型、礦山轉(zhuǎn)綠、礦企轉(zhuǎn)行、礦工轉(zhuǎn)崗”的“四轉(zhuǎn)”模式，形成以晚熟芒果為代表的生態(tài)產(chǎn)業(yè)，走上了從“黑色經(jīng)濟(jì)”向“綠色經(jīng)濟(jì)”發(fā)展的“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐之路；西疇縣大力弘揚(yáng)新時(shí)代“西疇精神”，在實(shí)踐中探索出可復(fù)制可借鑒的“六子登科”石漠化綜合治理模式，統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)修復(fù)和“生態(tài) ”產(chǎn)業(yè)開發(fā)，發(fā)展林木、林果、林花、林藥、林禽、林菌、林游、林草“八林經(jīng)濟(jì)”，探索出了一條適合深度石漠化地區(qū)脫貧致富、促進(jìn)人與自然和諧共生的新路徑，榮獲第五屆“全球減貧案例征集活動(dòng)”最佳減貧案例；昭通市赤水河流域以機(jī)制創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，協(xié)調(diào)推進(jìn)“生態(tài) 紅色文化 特色經(jīng)作”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展……

三月的春風(fēng)，拂過廣袤山林，吹綠景邁山的滿山茶樹，揭開云嶺高原湖泊的清澈漣漪，驚起叢林中棲息的白鷺，一幅萬物生長的美麗畫卷在云嶺大地鋪展，成為生態(tài)顏值與經(jīng)濟(jì)價(jià)值“共同奔赴”的時(shí)代華章。

作為全國生態(tài)環(huán)境最優(yōu)的省份之一，云南最大的優(yōu)勢在生態(tài)，最大的潛力也在生態(tài)。新征程上，全省4700萬各族人民在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，攜手同心、不懈奮斗，為建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化貢獻(xiàn)云南力量。

云嶺時(shí)評(píng)

更好描繪美麗幸福的底色

云南是我國生態(tài)文明的一顆閃亮明珠。牢記習(xí)近平總書記“努力成為我國生態(tài)文明建設(shè)排頭兵”的囑托，云南始終將生態(tài)文明建設(shè)作為“國之大者”，以全面務(wù)實(shí)的舉措，在綠水青山間書寫人與自然和諧共生的美麗篇章。

近年來，云南積極踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，全面加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，“像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境”。全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好，生態(tài)保護(hù)修復(fù)成效明顯，生物多樣性保護(hù)亮點(diǎn)突出，綠色低碳發(fā)展加快推進(jìn)，爭當(dāng)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵邁出重大步伐。綠色，成為云南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的鮮亮底色。

良好的生態(tài)環(huán)境是云南的寶貴財(cái)富，也是全國的寶貴財(cái)富。云南以更高站位、更寬視野、更大力度謀劃和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持“保護(hù)為先、治污為重、擴(kuò)綠為基、轉(zhuǎn)型為要、發(fā)展為本”的總體思路，持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，深入推進(jìn)高原湖泊保護(hù)治理，著力補(bǔ)齊污水垃圾治理短板，創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化，大力發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，切實(shí)抓好生物資源保護(hù)與利用，培育壯大綠色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)形成綠色生活方式，有效防范化解重大生態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)，好山、好水、好生態(tài)遍布云嶺大地，為實(shí)現(xiàn)“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)筑牢生態(tài)根基。

“人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人?！蔽覀儗⒊掷m(xù)大力推進(jìn)綠美云南建設(shè)，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，讓生態(tài)綠色高質(zhì)量發(fā)展成為“有一種叫云南的生活”重要內(nèi)涵，建設(shè)好祖國西南的美麗家園。

來源：云南發(fā)布

編輯：楊澤鵬

審核：黃艷云

審簽：楊云鴻

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