黔西市充分發(fā)揮自然保護地生態(tài)、社會和經濟效益,通過與“三區(qū)三線”充分融合,有序推進自然保護地整合優(yōu)化,正確處理好發(fā)展和保護的關系,有效加強自然保護地實現(xiàn)科學管理保護。
一是優(yōu)化體系建設,促進科學整合力度。結合資源稟賦和發(fā)展需要,通過開展自然保護地整合優(yōu)化,對自然保護地進行了科學優(yōu)化。全市自然保護地個數(shù)從5個優(yōu)化為4個,面積從61005.81公頃,優(yōu)化為33552.24公頃。整合優(yōu)化后,黔西市涉及的自然保護地全部屬于自然公園,共4個,總面積33552.24公頃。涉及森林公園1個,面積3453.53公頃,占自然公園總面積10.29%。濕地公園1個,面積281.11公頃,占自然公園總面積0.84%。風景名勝區(qū)2個,面積29817.6公頃,占自然公園總面積88.87%。其中,國家級風景名勝區(qū)1個,面積19295.21公頃,占風景名勝區(qū)總面積的64.71%;地方級風景名勝區(qū)1個,面積10522.39公頃,占風景名勝區(qū)總面積的35.29%。
二是優(yōu)化布局調整,促進釋放發(fā)展空間。為推動經濟社會高質量發(fā)展,釋放發(fā)展空間,在尊重自然、充分保護的前提下,全市自然保護地科學調出面積2747.26公頃,主要包括耕地740.76公頃、人工商品林751.97公頃、礦業(yè)權177.27公頃、開發(fā)區(qū)和城鎮(zhèn)村25公頃、項目設施用地343.93公頃,
通過整合歸并及矛盾地塊調出后產生的碎斑及邊界修正708.33公頃。
整合優(yōu)化摸清了我市自然保護地數(shù)量、結構、分布等基本情況,全面掌握了自然保護地內人口分布、土地分類、礦產開發(fā)等經濟社會現(xiàn)狀,形成了統(tǒng)一完備的自然保護地基礎信息數(shù)據(jù)庫,并為每一個自然保護地制作了范圍及分區(qū)空間矢量圖,構建了全國自然保護地空間治理數(shù)字化平臺。
整合優(yōu)化后自然保護地之間空間不再重疊,邊界范圍更加清晰、類型定位更加明確、功能分區(qū)更加科學,管控規(guī)則和管理制度將更加合理、完善,為依法、高效開展自然保護地監(jiān)測、評估、考核、執(zhí)法、監(jiān)管等奠定了扎實的基礎。
三是優(yōu)化無縫銜接,強化實現(xiàn)長效保護。整合優(yōu)化從自然保護地內調出耕地及永久基本農田、人工商品林、礦業(yè)權、開發(fā)區(qū)和城鎮(zhèn)村、項目設施用地等空間矛盾沖突,與《國土空間規(guī)劃》編制和“三區(qū)三線”劃定統(tǒng)籌部署、協(xié)同推進,成果無縫對接,合理布局生產、生活、生態(tài)空間。
整合優(yōu)化后自然保護地與國土空間規(guī)劃綱要“三區(qū)四帶”生態(tài)功能區(qū)格局更趨一致,有利于全面保護重要生態(tài)區(qū)域和典型自然生態(tài)系統(tǒng)、推動山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理,有利于落實國土空間用途管制制度、構建國土空間開發(fā)保護新格局。
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