為進一步提升基層干部群眾對自然保護地政策的認知與執(zhí)行能力,近日,成都市公園城市建設(shè)管理局統(tǒng)籌專業(yè)力量,創(chuàng)新采用“會議嵌入式”宣講模式,主動對接基層政府工作會議安排,赴全市自然保護地所涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開展“政策進基層”專題宣講活動,推動自然保護地管理政策落地見效。
一是創(chuàng)新會議統(tǒng)籌機制,切實減輕基層負擔(dān)。堅持“會議整合、效能倍增”原則,主動對接鎮(zhèn)街常規(guī)工作例會、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會等既有會議安排,采取“會前半小時專題宣講 會后現(xiàn)場答疑”模式,既確保政策精準(zhǔn)傳達,又避免重復(fù)召集會議,實現(xiàn)政策宣講與日常工作同部署、同推進,切實減少基層干部參會頻次,讓政策宣講更接“地氣”、更具實效。
二是精準(zhǔn)定制宣講內(nèi)容,破解基層疑難困惑。前期調(diào)研發(fā)現(xiàn)基層普遍存在“不知保護地邊界、不明禁止事項、不懂管理要求”等問題,市公園城市局以“保護地一張圖、衛(wèi)片問題案例、法規(guī)禁止事項”為主要內(nèi)容,圍繞《風(fēng)景名勝區(qū)條例》《四川省風(fēng)景名勝區(qū)條例》《四川省世界遺產(chǎn)保護條例》等核心法規(guī),針對不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生態(tài)保護重點差異定制案例解析,有的放矢編寫宣講內(nèi)容,確保政策解讀“聽得懂、用得上”,靶向破解基層“三不知”難題。
三是深化共建共治理念,凝聚保護管理合力。本次宣講將覆蓋全市涉及自然保護地(含世界自然遺產(chǎn))的11個區(qū)(市)縣38個鎮(zhèn)(街)172個村(社區(qū))約270名相關(guān)工作人員。通過對自然保護地保護價值意義的剖析,讓“以保護促發(fā)展”理念深入人心,使基層管理人員進一步體會到自然保護地體系的建設(shè)不僅承載著維系區(qū)域生態(tài)安全屏障的關(guān)鍵功能,更是實現(xiàn)“兩山”理論轉(zhuǎn)化的重要載體,形成“政策引領(lǐng)、全民參與”的生態(tài)保護新格局,推動基層管理人員對于生態(tài)保護從被動管控轉(zhuǎn)向主動經(jīng)營,進一步實現(xiàn)自然保護地高水平保護。
四是助力基層精準(zhǔn)施策,推動建立長效機制。宣講期間設(shè)立“政策咨詢流動組”,現(xiàn)場解答基層在自然保護地管理、項目準(zhǔn)入審批等方面問題,同時大力宣傳政府主動靠前服務(wù)的重要性,指導(dǎo)基層制定轄區(qū)范圍內(nèi)自然保護地管理準(zhǔn)則,實現(xiàn)自然保護地嚴格保護和營商環(huán)境優(yōu)化“雙管齊下”,進一步推動自然保護地高質(zhì)量發(fā)展。
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