日前，陽西縣第九屆人民代表大會第五次會議和中國人民政治協(xié)商會議第八屆陽西縣委員會第五次會議閉幕。其中，陽西縣政府工作報告?zhèn)涫苌鐣鹘珀P(guān)注。

陽西縣政府工作報告顯示，過去一年，全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值283.78億元，增長3.6%；農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值115.57億元，增長5.1%；固定資產(chǎn)投資增長29.7%，高質(zhì)量發(fā)展勁頭強(qiáng)勁。

陽西縣政府工作報告為今年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展擘畫出美好藍(lán)圖：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.5%；人均生產(chǎn)總值增長5%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長5%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5.5%；固定資產(chǎn)投資增長6%；社會消費(fèi)品零售總額增長5%；地方一般公共預(yù)算收入增長13%；居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步；相關(guān)約束性指標(biāo)完成市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

錨定爭當(dāng)全省城鄉(xiāng)融合發(fā)展排頭兵的目標(biāo)，今年陽西將重點打好八大“戰(zhàn)役”，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)的陽西新篇章。

南方日報記者 赫鵬翀

本期統(tǒng)籌：楊世華 梁遠(yuǎn)紅 黃超穎 黃韜煒 赫鵬翀

全力做優(yōu)存量、做大增量

發(fā)展后勁更有強(qiáng)度

過去一年，陽西經(jīng)濟(jì)發(fā)展再獲突破，項目投資再創(chuàng)新高，招商引資再創(chuàng)佳績，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展積勢蓄能，后勁十足。

堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，致力盤活存量、拓寬增量、做大總量，實現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量和效益雙提升，在2023年度廣東省實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”考核中獲評優(yōu)秀等次，在2024年全省推進(jìn)“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展現(xiàn)場會得到交叉調(diào)研組的充分肯定，連續(xù)兩年在全省高質(zhì)量發(fā)展大會上作先進(jìn)典型發(fā)言。

推動項目建設(shè)加碼提速，去年安排省、市、縣重點項目53個，完成年度計劃投資的141.7%。實施園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目7個，陽江陽西產(chǎn)業(yè)園區(qū)四期、五期基礎(chǔ)設(shè)施和陽江陽西天然氣熱冷電聯(lián)產(chǎn)等項目建設(shè)加快推進(jìn)，完成投資7.7億元。全年實現(xiàn)項目投資300.84億元，增長31.7%。

健全產(chǎn)業(yè)大招商機(jī)制，建強(qiáng)招商引資、企業(yè)籌建、企業(yè)服務(wù)“三支隊伍”。出臺重點產(chǎn)業(yè)招商引資獎勵辦法，赴北京、廣西等地開展招商推介活動，成功舉辦中國（陽西）長壽產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會、2024程村蠔美食文化周暨“味動中國”調(diào)味品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大會，推動簽約10億元以上項目3個，全年招引項目32個，總投資超200億元。

著力發(fā)揮優(yōu)勢、培育集群

產(chǎn)業(yè)支撐更有力度

過去一年，陽西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，有力奏響了產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的最強(qiáng)音。

建成3000畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，糧食總產(chǎn)量實現(xiàn)“三連增”，獲評2023年度全市耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制考核“優(yōu)秀”等次。沙扒鎮(zhèn)成為全省唯一入選全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)典型案例的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。成功申報國家生蠔優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群，新墟鎮(zhèn)東水村7416畝天然富硒地塊獲國家級認(rèn)定。高標(biāo)準(zhǔn)建成“中國蠔鄉(xiāng)”鄉(xiāng)村振興示范帶，程村蠔產(chǎn)業(yè)文化推廣中心投入使用。全球首臺風(fēng)漁融合智能化養(yǎng)殖平臺“明漁一號”第二季成功收魚，實現(xiàn)從探索試驗到規(guī)?；l(fā)展的重大跨越。入選國家級沿海漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)試點，漁業(yè)總產(chǎn)量、海水魚苗產(chǎn)量和蠔產(chǎn)量均居全省縣級第一。

完成工業(yè)投資275.51億元，增長34%。全球單體容量最大的漂浮式風(fēng)電平臺“明陽天成號”建成投運(yùn)，青洲六100萬千瓦海上風(fēng)電項目實現(xiàn)并網(wǎng)，青洲一、二海上風(fēng)電送出工程加快建設(shè)，引進(jìn)投資30億元的國港、鼎睿等2個儲能項目。入選全省首批食品工業(yè)培育試點縣，以全產(chǎn)業(yè)鏈理念發(fā)展壯大食品加工業(yè)入選全省典型案例。陽江陽西產(chǎn)業(yè)園區(qū)獲評全?。ㄕ{(diào)味品）特色產(chǎn)業(yè)園，先后六年獲評全省優(yōu)秀園區(qū)。中華老字號致美齋等8個項目竣工投產(chǎn)，亞洲最大調(diào)味品包裝龍頭企業(yè)華興玻璃等13個項目加快建設(shè)。鳳凰嶺礦區(qū)一期建成生產(chǎn)區(qū)、二期加快推進(jìn)，豐頭港F1-F5泊位加快建設(shè)，總投資110億元的寶武綠色能源產(chǎn)業(yè)基地項目落戶，百億級臨港工業(yè)蓄勢待發(fā)。永光刀剪入選首批廣東老字號，全縣刀剪帽袋工業(yè)總產(chǎn)值、進(jìn)出口總額分別增長6.2%和17.4%。制造業(yè)投資增長39.4%，制造業(yè)當(dāng)家的家底越來越厚實。

加快國家級縣域商業(yè)建設(shè)行動示范縣建設(shè)，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長9.5%。邊海和橫山紅色展館、程村紅樹林生態(tài)旅游景區(qū)成功創(chuàng)建國家3A級旅游景區(qū)，沙扒鎮(zhèn)和上洋雙魚城村入選省級文化和旅游特色鎮(zhèn)村，4萬旅居游客到沙扒過冬，今年春節(jié)假期就接待游客90.32萬人次，實現(xiàn)旅游收入11.73億元，創(chuàng)歷史新高。

聚力提升顏值、擦亮底色

城鄉(xiāng)建設(shè)更有熱度

過去一年，陽西城市品質(zhì)全面提升，鎮(zhèn)村建設(shè)全面提速，生態(tài)文明全面提效，環(huán)境面貌煥然一新，風(fēng)貌增“顏”提“質(zhì)”，宜居陽西更具魅力。

入選全省首批以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化試點，首批未來社區(qū)西湖社區(qū)鄰里中心和山水華庭老舊小區(qū)更新改造項目投入使用，新建和改造污水管網(wǎng)37.9公里。

織篢鎮(zhèn)上榜“2024鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)全國500強(qiáng)”，沙扒鎮(zhèn)入選省小城市標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)中心鎮(zhèn)試點，上洋、程村、儒洞和新墟等4個鎮(zhèn)獲省第二批典型鎮(zhèn)培育資金共6400萬元，所有典型村達(dá)到美麗宜居標(biāo)準(zhǔn)。全面完成美麗圩鎮(zhèn)“七個一”建設(shè)，率先在全市建成9條風(fēng)貌示范帶，風(fēng)貌帶提升建設(shè)項目入選省級范例。沙扒鎮(zhèn)及雙魚城等6個村入選省首批鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建名單。全縣建成“四好農(nóng)村路”超100公里、橋梁加固改造23座。

連續(xù)三年在全市環(huán)境保護(hù)責(zé)任暨深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核中位列第一，環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率98.9%，5個飲用水水源地水質(zhì)優(yōu)良率100%，生活垃圾無害化處理率達(dá)100%。全域鋪開綠美陽西生態(tài)建設(shè)，超額完成森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升任務(wù)3.49萬畝，新增植樹12.39萬株。

大力深化改革、優(yōu)化環(huán)境

創(chuàng)新發(fā)展更有高度

過去一年，陽西重點領(lǐng)域改革協(xié)同發(fā)力，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展步伐加快，營商環(huán)境建設(shè)縱深推進(jìn)，有效激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

“數(shù)字陽西”建設(shè)有力有效，入選省城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點縣，“‘?dāng)?shù)字漁船’管理系統(tǒng)”入選全國優(yōu)秀典型案例。入選省“社村”合作助力新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)試點，成立強(qiáng)鎮(zhèn)富村公司52個，所有村集體收入達(dá)20萬元以上。

培育國家高新技術(shù)企業(yè)6家、省級科技型中小企業(yè)31家，新增2家省級博士工作站，廚邦味極鮮醬油等3項產(chǎn)品獲評省級名優(yōu)高新技術(shù)產(chǎn)品，恒生水產(chǎn)獲評省級科技專家工作站和科普教育基地。出臺系列引才聚才育才政策措施，42套人才公寓投入使用，各類人才加速集聚。

深入開展“營商環(huán)境年”行動，建立健全“1 3 N”政策體系，獲評省第二批信用縣建設(shè)創(chuàng)新單位，推行涉企“綜合查一次”制度。市場經(jīng)營主體凈增5379戶、突破3萬戶。完成“個轉(zhuǎn)企”122家、增長221.1%，數(shù)量居全市第一。27戶個體工商戶通過省首批“名特優(yōu)新”認(rèn)定。2023年度縣級知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作和質(zhì)量工作考核位列全市第一。

傾力辦好實事、增進(jìn)福祉

民生答卷更有深度

過去一年，陽西民生保障有力有效，社會事業(yè)不斷進(jìn)步，社會治理穩(wěn)定向好，有效幫助群眾解決一批煩心事、揪心事。

2024年十件民生實事基本完成，民生支出占財政支出比重達(dá)82.9%，發(fā)放各類困難群眾救助資金1.48億元、惠及3.61萬人次?！伴L者飯?zhí)谩睂崿F(xiàn)8個鎮(zhèn)全覆蓋，完成困難家庭適老化改造397戶。深入開展“心連心共富裕”黨員干部密切聯(lián)系服務(wù)群眾工作，落實縣領(lǐng)導(dǎo)掛點責(zé)任鎮(zhèn)村解決民生微實事專項經(jīng)費(fèi)。

獲評“中國長壽之鄉(xiāng)”，成立省內(nèi)首個“雙百行動”鄉(xiāng)村教育集團(tuán)，經(jīng)驗做法在全省推廣。打造廣東二師等3個“外引型”教聯(lián)體和陽西一中附屬實驗學(xué)校等9個“內(nèi)聯(lián)型”教聯(lián)體，新增公辦學(xué)位3160個。建成國家級胸痛中心，在全省緊密型縣域醫(yī)共體醫(yī)保支付方式改革績效綜合評價中排名第一。免費(fèi)為全縣所有“三高”患者送醫(yī)送藥，全年共惠及9.84萬人次。

連續(xù)五年獲評平安陽江建設(shè)優(yōu)秀等次，“中心吹哨，部門報到”機(jī)制獲省委政法委推廣，織篢鎮(zhèn)綜治中心被評為省“1 6 N”基層社會治理體系建設(shè)先進(jìn)典型，儒洞獲評省信訪工作示范鎮(zhèn)，織篢、上洋2個鎮(zhèn)和沙扒來福園等8個村入選省鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)村名單。

在全市率先實現(xiàn)校外托管機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“互聯(lián)網(wǎng) 明廚亮灶”全覆蓋，成為全市唯一實現(xiàn)城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場和學(xué)校幼兒園食堂快檢全覆蓋的縣（市、區(qū)）。食品安全考核連續(xù)四年位居全市第一，藥品安全考核連續(xù)三年位居全市第一。

致力轉(zhuǎn)變作風(fēng)、擔(dān)當(dāng)作為

政府服務(wù)更有溫度

過去一年，陽西政治建設(shè)更加有力，權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范，政府作風(fēng)更加清明。

扎實開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，層層壓實意識形態(tài)工作責(zé)任制，著力防范化解各類風(fēng)險隱患。始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全過程，自覺當(dāng)好貫徹上級和縣委各項部署的執(zhí)行者、行動派、實干家，全縣上下?lián)?dāng)實干、敢作善為、爭先進(jìn)位氛圍更加濃厚。

自覺將政府行為納入法治軌道，主動接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，高效辦理各級人大代表建議36件、政協(xié)委員提案61件。高質(zhì)量完成第五次全國經(jīng)濟(jì)普查，統(tǒng)計監(jiān)督效能持續(xù)提升。推進(jìn)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，主動公開各類信息3729條。

建立健全政府系統(tǒng)高效運(yùn)轉(zhuǎn)工作機(jī)制，政府系統(tǒng)抓落實的能力持續(xù)提升。堅持過緊日子，縣本級“三公”經(jīng)費(fèi)支出持續(xù)壓減。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，馳而不息糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)。全面加強(qiáng)對權(quán)力集中、資金密集、資源富集行業(yè)部門的監(jiān)管，持續(xù)鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

延伸

重點打好八大“戰(zhàn)役”

加快提升縣域綜合實力

今年陽西將加力提速建強(qiáng)省“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”典型縣，加快提升縣域綜合實力，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化陽西新篇章。圍繞上述要求和目標(biāo)，將重點打好八大“戰(zhàn)役”。

一是突出產(chǎn)業(yè)立縣，打好縣域經(jīng)濟(jì)升級戰(zhàn)。推動工業(yè)產(chǎn)業(yè)提速擴(kuò)量、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、第三產(chǎn)業(yè)提檔升級、園區(qū)平臺提能擴(kuò)容，加快建設(shè)具有陽西特色的“綠色、向海、融灣”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

二是突出協(xié)調(diào)興縣，打好城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)同戰(zhàn)。圍繞“三年初見成效”目標(biāo)要求，聚力攻堅“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”重點任務(wù)，建設(shè)現(xiàn)代宜居的魅力縣城、功能完善的美麗圩鎮(zhèn)、振興發(fā)展的和美鄉(xiāng)村，外聯(lián)內(nèi)暢的交通路網(wǎng)，更好推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

三是突出項目強(qiáng)縣，打好穩(wěn)進(jìn)增效攻堅戰(zhàn)。高水平謀劃儲備項目，高質(zhì)量開展招商引資，高效率推進(jìn)項目建設(shè)，推動形成“大抓項目、抓大項目”的新熱潮，以項目建設(shè)帶動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長和質(zhì)量提升。

四是突出改革活縣，打好提質(zhì)強(qiáng)能突圍戰(zhàn)。持續(xù)推進(jìn)深層次改革，破除制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙，打造更加優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的營商環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更加堅實的要素支撐，激發(fā)市場主體活力和社會創(chuàng)造力。

五是突出生態(tài)美縣，打好生態(tài)環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn)。構(gòu)建全域綠美格局，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)，提升生態(tài)環(huán)境品質(zhì)，推動綠色低碳發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的良性互動，打造人與自然和諧共生的陽西樣板。

六是突出共享惠縣，打好民生改善持久戰(zhàn)。深入實施“民生十大工程”，用心用情辦好年度十件民生實事，努力辦好人民滿意的教育，提高全民健康水平，完善社會保障體系，提升民生保障能力，大力發(fā)展文體事業(yè)，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感與安全感。

七是突出平安護(hù)縣，打好安全發(fā)展統(tǒng)籌戰(zhàn)。牢固樹立安全發(fā)展的科學(xué)理念，增強(qiáng)風(fēng)險意識，有效防范和化解各類風(fēng)險隱患，守牢安全發(fā)展底線，提升社會治理效能，建設(shè)更高水平的法治陽西、平安陽西。

八是突出依法治縣，打好政府建設(shè)主動戰(zhàn)。始終把“講政治”擺在首要位置、把“講擔(dān)當(dāng)”作為工作導(dǎo)向、把“講法治”作為基本準(zhǔn)則、把“講廉潔”作為底線要求，全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)，打造廉潔高效、群眾滿意的陽光政府。