核心提示

為進(jìn)一步推深做實林長制，全面總結(jié)交流經(jīng)驗，積極營造社會參與的良好氛圍，首屆林長制論壇將于4月24日至26日在武寧縣舉辦。全國31個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）林長辦派員參加。

此次論壇以“共話林長制 同助林草興”為主題，探討林長制創(chuàng)新理論，交流創(chuàng)新經(jīng)驗，進(jìn)一步落實林長責(zé)任，為林業(yè)生態(tài)保護(hù)發(fā)展利用夯實基礎(chǔ)、提供支撐，為高標(biāo)準(zhǔn)打造美麗中國、描繪全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的生態(tài)畫卷做出更大貢獻(xiàn)。

在大自然繽紛的色彩中，綠色最吸引眼球，因為它是自然的底色，是一種意境，更是一種品質(zhì)。綠色是大自然抵達(dá)人心的音符，是一座城市生機(jī)活力的象征。大自然對九江格外垂青與厚愛，賜予名山、名江、名湖與這座歷史文化名城相伴共生。

人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。九江人沒有辜負(fù)這份天賜稟賦，用心守護(hù)和躬耕著這片綠色。黨的十八大以來，是九江林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的十年，是林業(yè)資源持續(xù)壯大、生態(tài)狀況明顯改善的十年。九江市林業(yè)工作圍繞生態(tài)文明建設(shè)和長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展示范區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略，重點推進(jìn)國家森林城市創(chuàng)建、森林城鄉(xiāng)綠色通道建設(shè)、集體林權(quán)制度配套改革、國有林場改革、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和森林資源保護(hù)、全面推進(jìn)林長制等一系列工作，取得了顯著成績，譜寫出一首美麗中國江西樣板的“九江詩篇”。九江市林地總面積112.34萬公頃，森林總面積102.34萬公頃，林木蓄積7160.7萬立方米，喬木林蓄積7069.9萬立方米，森林覆蓋率達(dá)57.23%。九江市濕地總面積30.5萬公頃。九江市共有各類涉林自然保護(hù)地75處，其中國家級、省級、縣級自然保護(hù)區(qū)33處，省級以上風(fēng)景名勝區(qū)4處，省級以上森林公園22處，省級以上濕地公園14處，省級以上地質(zhì)公園2處。該市所有縣（市、區(qū)）均已成功創(chuàng)建省級森林城市，九江、武寧（縣級）已成功創(chuàng)建國家森林城市。

全國集體林權(quán)制度改革從九江武寧起步，“林長制”工作從九江武寧發(fā)源。這里是“候鳥王國”，每年近70萬只候鳥來此越冬，這里有“白鶴王國”——鄱陽湖，有“中國小天鵝之鄉(xiāng)”——都昌縣，有全國首個“中國候鳥小鎮(zhèn)”——永修縣吳城鎮(zhèn)，這里有完備的森林城市群，這里有長江“最美岸線”。

增綠：打造綠色名片

黨的十八大以來，九江市落實綠水青山就是金山銀山理念，大力開展國土綠化、森林質(zhì)量提升工程。全市人工造林173.44萬畝，封山育林98.55萬畝，退化林修復(fù)140.21萬畝。全市參加義務(wù)植樹2147.9萬人次，植樹7662萬株，植樹面積127.7萬畝，盡責(zé)率超83.4%。

十年來，九江市大力實施“OTO”型生態(tài)廊道工程，全力推進(jìn)全域森林綠化、美化、彩化、珍貴化建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)沿江沿湖沿河沿路可視范圍內(nèi)的宜林荒山荒地荒灘和受損山體等空間擴(kuò)綠提質(zhì)。江西省152公里長江岸線全部在九江境內(nèi)，按照“堤外生態(tài)修復(fù)，堤內(nèi)園林式美化，選擇合適樹種，因地制宜建設(shè)濱江生態(tài)岸線”的總體要求，傾力打造“山美、水美、岸美、產(chǎn)業(yè)美、環(huán)境美”的長江最美岸線。截至目前，長江岸線共拆除沿江非法碼頭74座、泊位87個，騰出岸線7529米，治理廢棄礦山11115畝，建成18個綠色礦山，實現(xiàn)礦區(qū)綠化覆蓋率100％、礦區(qū)邊坡治理率100%。對沿岸進(jìn)行綠化美化，沿江堤栽種綠植700多萬株，鋪植草皮33萬平方米，新建、改造小景點、小游園60個。

讓森林走進(jìn)城市，讓城市擁抱森林。2012年底，九江市正式啟動國家森林城市創(chuàng)建，九江所轄11個縣（市、區(qū)）成功創(chuàng)建國家或省級森林城市，成為江西首批森林城市全覆蓋的設(shè)區(qū)市。

栽下梧桐樹，引得鳳凰來。2016年9月，九江市榮獲“國家森林城市”這一國字號的“綠色名片”。良好的生態(tài)環(huán)境，多樣的森林風(fēng)景，吸引了鄱陽湖國際觀鳥周、江西森林旅游節(jié)、中國森林歌會等系列綠色活動在九江舉辦。

從城市到鄉(xiāng)村，從平原到山野，整個贛北大地，到處生機(jī)勃勃、綠意濃濃。

護(hù)綠：守衛(wèi)綠色家園

依法治綠，體現(xiàn)著九江生態(tài)文明建設(shè)的不懈追求。

九江市開全省林業(yè)系統(tǒng)之先河，探索林業(yè)綜合行政執(zhí)法改革，系統(tǒng)依法治綠。突出名山、名江、名湖等重點區(qū)域，織密全域防護(hù)網(wǎng)，抓好松材線蟲病防控、森林防火和濕地候鳥保護(hù)工作，做好火口留樹、蟲口留樹、網(wǎng)口留鳥工作。十年來，全市火災(zāi)發(fā)生率、受害率、控制率逐年下降，查處率逐年上升，廬山周邊無大的森林火災(zāi)，全市森林防火態(tài)勢總體平穩(wěn)。森林病蟲害防治工作實現(xiàn)突破。十年來，全面完成省下達(dá)九江市的林業(yè)有害生物防治“四率”目標(biāo)。連續(xù)三年在廬山區(qū)域開展飛機(jī)噴灑噻蟲啉防治松褐天牛工作，防治面積達(dá)22.59萬畝，實現(xiàn)了我省航空防治的一大突破。在廬山區(qū)推出績效承包松材線蟲病新模式，在全省各地全面推廣。林區(qū)治安整治工作深入開展。九江市林業(yè)、森林公安、市場監(jiān)管等部門每年適時開展專項嚴(yán)打整治行動，有力地保障了全市林區(qū)和鄱陽湖濕地及候鳥的安全穩(wěn)定。全市建立野生動物疫源疫病監(jiān)測站點9處，其中國家級監(jiān)測站1處、省級監(jiān)測站8處，對全市范圍內(nèi)陸生野生動物實施動態(tài)監(jiān)測。

九江人對綠色家園的愛，已融入血液和骨髓。世界優(yōu)秀林農(nóng)獎獲得者——徐京發(fā)，斯巴魯生態(tài)保護(hù)獎先進(jìn)個人——李春如，馬什國際植物保護(hù)獎——鄭乃員，全球生命湖泊最佳保護(hù)實踐獎——葉久怡，江西省首屆“最美林業(yè)人”——李躍、徐紅波，就是他們中的代表。

綠色GDP，奏響時代的強(qiáng)音，清風(fēng)唱和，綠染潯城。

活綠：推進(jìn)綠色發(fā)展

要生態(tài)也要發(fā)展，要發(fā)展就必須深化改革。

九江集體林權(quán)制度改革讓百姓的經(jīng)濟(jì)收入增加、社會更穩(wěn)定、生態(tài)更優(yōu)美，真正實現(xiàn)了“山定權(quán)、樹定根、人定心”。九江市繼續(xù)深化集體林權(quán)制度配套改革。目前，全市已有11個縣（市、區(qū)）88個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）429個行政村建立集體林權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)平臺，打通了服務(wù)林農(nóng)“最后一公里”。

九江市全面推行林長制工作以來，通過實施林業(yè)生態(tài)“增綠”“護(hù)綠”“用綠”工程，推深做實林長制，實現(xiàn)“林長治”。九江市建立了市縣鄉(xiāng)村四級林長組織體系，設(shè)立各級林長4143名，全面落實各級黨政領(lǐng)導(dǎo)森林資源保護(hù)管理責(zé)任制，建立一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

九江武寧在全國率先實施林長制，探索了一條從“山定權(quán)、樹定根、人定心”向“山更青、權(quán)更活、民更富”的集體林權(quán)制度改革新路子，受到央視媒體關(guān)注。

2021年，九江市在全國率先出臺《九江市林長制責(zé)任追究辦法（試行）》，被國家林草局《林長制簡報》和《江西改革工作簡訊》刊登，為江西乃至全國落實林長責(zé)任提供了“九江標(biāo)桿”。

綠色生態(tài)是九江的最大財富、最大優(yōu)勢、最大品牌。作為國家生態(tài)文明試驗區(qū)、長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展示范區(qū)的九江，九江正加快構(gòu)建生態(tài)文明體系，做好治山理水、顯山露水的文章，探索出一條綠色發(fā)展新路子。

沐浴時代的和煦春風(fēng)，九江林業(yè)正全力建設(shè)長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展示范區(qū)，扎實推進(jìn)林長制升級版，把九江建設(shè)成大樹成蔭、小樹成林、鳥語花香、景色宜人的國家級現(xiàn)代森林城市，真正讓“綠水青山”變成“金山銀山”，讓生態(tài)資源的紅利惠及群眾，用一覽無遺的綠色詮釋“宜居、宜業(yè)、宜游”的九江。

用綠：共享綠色福祉

九江市著力打通“綠水青山”與“金山銀山”的雙向轉(zhuǎn)化通道，統(tǒng)籌謀劃綠、美、富同步，林、景、人共生。

九江市充分發(fā)揮生態(tài)資源優(yōu)勢，大力發(fā)展油茶、花卉苗木、森林藥材等產(chǎn)業(yè)，提升林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益。全市油茶林總面積達(dá)94.2萬畝，年產(chǎn)油茶籽25847噸；全市花卉苗木9.47萬畝，年產(chǎn)苗木2.12億株；全市中藥材種植面積31.6萬畝。據(jù)統(tǒng)計，2022年，九江市林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)564億元。

九江市依托森林公園、濕地公園、自然保護(hù)區(qū)等自然資源，大力發(fā)展森林旅游，促農(nóng)增收。每年數(shù)十萬只珍稀候鳥飛抵鄱陽湖越冬，吸引了數(shù)以百萬計的游客前來觀光旅游，為九江沿湖各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)旅游注入了新的活力，也給當(dāng)?shù)乩习傩諑砹丝捎^的收入。2021年12月，第二屆“鄱陽湖國際觀鳥周”活動的主會場在“中國候鳥小鎮(zhèn)”九江市永修縣吳城鎮(zhèn)舉辦，本屆活動以“鶴舞鄱湖、牽手世界”為主題，充分展示了江西九江的山水之美、人文之美、發(fā)展之美。吳城候鳥小鎮(zhèn)的服務(wù)業(yè)也因此悄然興起，餐飲、住宿企業(yè)達(dá)70余家，給當(dāng)?shù)厝罕娞峁┝?50多個工作崗位，讓老百姓在家門口靠“好生態(tài)”吃上了“旅游飯”。

中國林改第一村——武寧縣羅坪鎮(zhèn)長水村，這里群山環(huán)抱，峰巒秀美，空氣清新，紅豆杉群蒼翠挺拔。九江林權(quán)制度改革在全國創(chuàng)造了經(jīng)驗，武寧縣長水村是一個綠色發(fā)展的典范。2004年，長水村開始集體林權(quán)制度改革，12.4萬畝山林全部承包到戶，426戶村民拿到了林權(quán)證。2017年4月，長水村推行林長制，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級林長體系，形成政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、全民參與的森林資源保護(hù)管理機(jī)制。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，長水4A級旅游景區(qū)年旅游人數(shù)達(dá)50萬人次，旅游收入近億元，2022年，村集體經(jīng)濟(jì)收入超100萬元，村民年人均純收入達(dá)2萬余元。如今，長水村依托豐富的自然資源，轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，因地制宜發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、生態(tài)旅游，走出了一條從賣木材到賣生態(tài)、從靠山吃山到養(yǎng)山富山的綠色富民之路。

2018年5月9日，九江森林博物館正式對外免費開放，豐富的森林科普教育資源和優(yōu)質(zhì)的科普服務(wù)水平，受到社會各界的廣泛關(guān)注，年接待游客50萬人次。九江森林博物館被授予“中國自然教育基地（學(xué)校）”，親近森林科普活動獲評“第八屆梁希科普獎”等稱號。

一座座山，就像是一座座綠色銀行；一座座綠色銀行，就是九江廣大群眾享用不盡的幸福家園。（作者：徐紅波 ）

（此文人民網(wǎng)、江西日報刊發(fā)）