初夏時(shí)節(jié),四川省成都市龍泉山國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目建設(shè)基地,經(jīng)過精心撫育的人工林海郁郁蔥蔥、一望無(wú)際。項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人張興華置身其間,對(duì)發(fā)展前景充滿信心。“項(xiàng)目建設(shè)完成以后,這片區(qū)域森林覆蓋率將提高3.45個(gè)百分點(diǎn),將有效促進(jìn)森林旅游、森林康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展?!?/p>
四川地處長(zhǎng)江、黃河上游,是國(guó)家生態(tài)大省、戰(zhàn)略腹地。自2018年全面啟動(dòng)國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)以來(lái),四川將此作為構(gòu)建國(guó)家生態(tài)安全格局、支撐新時(shí)代西部大開發(fā)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、服務(wù)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵之舉,生動(dòng)踐行“兩山”理念,凸顯森林“四庫(kù)”價(jià)值,繪就了“生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富”的鄉(xiāng)村振興新圖景。
雅安雨城區(qū)柳杉純林目標(biāo)樹經(jīng)營(yíng)
科學(xué)增綠,著力培育優(yōu)質(zhì)森林
“這片林子,過去是一片柏木純林,我們采取砍劣留優(yōu)、砍小留大、砍密留稀的措施進(jìn)行撫育間伐,留下了優(yōu)勢(shì)樹木。同時(shí),也補(bǔ)植了一些楨楠、香樟,將純林變?yōu)榛旖涣郑S富森林結(jié)構(gòu),提升了森林抵抗自然災(zāi)害的能力?!?/p>
在龍泉山儲(chǔ)備林項(xiàng)目基地,總規(guī)劃師柳麗杰手指向的柏木林,疏密有度、長(zhǎng)勢(shì)旺盛。間種的楠木,也已經(jīng)吐出新綠,與柏木一起組成了錯(cuò)落有致的混交林風(fēng)景。
社會(huì)越是發(fā)展,人類就越需要森林。
建設(shè)國(guó)家儲(chǔ)備林,就是國(guó)家為滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民美好生活對(duì)森林的多元需求而部署的戰(zhàn)略行動(dòng)——在自然條件適宜地區(qū),通過人工林集約栽培、現(xiàn)有林改培、撫育間伐、補(bǔ)植補(bǔ)造等措施,培育優(yōu)質(zhì)、高效、多功能的森林。
“核心任務(wù)是要解決生態(tài)保護(hù)與木材供給之間的矛盾,首要任務(wù)是增加大徑級(jí)木材的數(shù)量和質(zhì)量,根本任務(wù)是提升森林的綜合生產(chǎn)能力,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?!彼拇ㄊ×植菥钟嘘P(guān)負(fù)責(zé)人分析認(rèn)為。
梳理四川的森林家底:全省林地面積3.81億畝,居全國(guó)第一位;森林蓄積量18.95億立方米,居全國(guó)第四位;人工林面積超8000萬(wàn)畝,居全國(guó)前列。建設(shè)國(guó)家儲(chǔ)備林,四川資源基礎(chǔ)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒈容^優(yōu)勢(shì)明顯。
對(duì)標(biāo)國(guó)家建設(shè)要求,結(jié)合本省資源實(shí)際,四川迅速厘清了建設(shè)思路:將人工商品林、低產(chǎn)低效林、森工林區(qū)、國(guó)有林場(chǎng)作為主陣地,優(yōu)先開展?fàn)I造林建設(shè),優(yōu)先開展大徑級(jí)用材林建設(shè),優(yōu)先通過撫育措施開展大徑級(jí)用材林建設(shè)。
“重點(diǎn)針對(duì)過去營(yíng)造林中普遍存在的重造輕管、重量輕質(zhì)的問題,以科學(xué)的營(yíng)林措施,改變?nèi)∪斯ち纸Y(jié)構(gòu)單一、生長(zhǎng)不足、含金量不高的現(xiàn)狀,培育更多優(yōu)質(zhì)木材,發(fā)揮森林多重效益?!彼拇ㄊ×植菥钟嘘P(guān)負(fù)責(zé)人說。
“三個(gè)優(yōu)先”引領(lǐng)建設(shè)路徑,為全省儲(chǔ)備林建設(shè)刻下定盤星。
四川又在川東北、攀西、盆周、川南“四大片區(qū)”擘畫了戰(zhàn)略藍(lán)圖:結(jié)合成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、森林防火標(biāo)本兼治、公園城市建設(shè)、竹林風(fēng)景線建設(shè),大力培育柏木、杉木、松樹等大徑級(jí)木材,栽種香樟、楨楠、銀杏等鄉(xiāng)土樹種和珍稀樹木,使森林結(jié)構(gòu)更穩(wěn)定、功能更完善、景觀更豐富、生物更多樣、附加值更高。
儲(chǔ)備林建設(shè)在全省21個(gè)市州全面推進(jìn),“擴(kuò)綠、興綠、護(hù)綠”的集結(jié)號(hào)響徹巴蜀大地。
四川省林草局局長(zhǎng)李天滿指出,“要讓儲(chǔ)備林建設(shè)成為提升全川森林質(zhì)量的關(guān)鍵一躍,變荒山為青山,變純林為混交林,變低效林為高效林,厚植綠色本底。”
劍閣縣馬尾松撫育
機(jī)制活綠,著力暢通金融活水
“預(yù)計(jì)20年后,項(xiàng)目培育的中山柏大徑級(jí)木材和珍稀樹木,價(jià)值可達(dá)4.9億元,林下種養(yǎng)和苗圃育苗收益可達(dá)1.5億元,完全可以解決還款問題。”
在達(dá)州市開江縣中山柏國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)基地,開江縣林業(yè)局黨組書記胡凌估算著項(xiàng)目建設(shè)投入與產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)賬。該項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模5000畝,總投資6000萬(wàn)元,資金來(lái)源是農(nóng)發(fā)行融資貸款,通過發(fā)展立體種養(yǎng),可以確保項(xiàng)目資金“借、用、還”良性循環(huán)。
誰(shuí)來(lái)建?錢從哪里來(lái)?是推進(jìn)儲(chǔ)備林建設(shè)首先要解決的兩大問題。四川按照政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與的原則,創(chuàng)新多元投融資機(jī)制,引導(dǎo)金融資本“進(jìn)山入林”。
加強(qiáng)政策支持。四川將儲(chǔ)備林項(xiàng)目納入財(cái)政貸款貼息、森林保險(xiǎn)范圍,優(yōu)先安排各類營(yíng)造林補(bǔ)助資金,鼓勵(lì)先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ),實(shí)現(xiàn)以結(jié)果為導(dǎo)向的政策支持。
堅(jiān)持高位推動(dòng)。四川省林草局與國(guó)開行四川省分行、農(nóng)發(fā)行四川省分行、農(nóng)業(yè)銀行四川省分行、建設(shè)銀行四川省分行、郵儲(chǔ)銀行四川省分行5家銀行簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,進(jìn)一步深化儲(chǔ)備林建設(shè)的政銀全面合作。
儲(chǔ)備林項(xiàng)目多效益統(tǒng)籌、多業(yè)態(tài)融合的特點(diǎn),也帶來(lái)了市場(chǎng)廣闊的增長(zhǎng)潛力與先發(fā)優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)了投資主體參與項(xiàng)目建設(shè)的信心。
成都市龍泉山儲(chǔ)備林項(xiàng)目,獲國(guó)家開發(fā)銀行四川省分行貸款100億元,根據(jù)績(jī)效考核結(jié)果,每年向項(xiàng)目建設(shè)方支付缺口補(bǔ)助;廣元市劍閣縣引入川林集團(tuán),投入4.65億元,擬于5年項(xiàng)目期內(nèi)建設(shè)儲(chǔ)備林30.1萬(wàn)畝,后期木材產(chǎn)業(yè)鏈布局由川林集團(tuán)按需投資;雅安市雨城區(qū),引入希望田園企業(yè)管理有限公司參與儲(chǔ)備林項(xiàng)目建設(shè),約定由該公司在5年建設(shè)期內(nèi)投資1.8億元,重點(diǎn)發(fā)展林下產(chǎn)業(yè)和森林康養(yǎng)項(xiàng)目。
創(chuàng)新多元的投融資機(jī)制,暢通了儲(chǔ)備林建設(shè)的源頭活水。一個(gè)個(gè)儲(chǔ)備林項(xiàng)目如雨后春筍般涌現(xiàn),推動(dòng)四川以加速度跑入全國(guó)儲(chǔ)備林建設(shè)的快車道。
截至2024年5月,四川省林草局已審查備案儲(chǔ)備林項(xiàng)目175個(gè),總建設(shè)規(guī)模1860.9萬(wàn)畝,總投資規(guī)模1905.5億元。建設(shè)規(guī)模、投資規(guī)模,均已進(jìn)入全國(guó)第一方陣。全省累計(jì)完成儲(chǔ)備林建設(shè)260萬(wàn)畝,提前完成“十四五”既定目標(biāo)。
項(xiàng)目建設(shè)喚醒了沉寂的山林,座座青山重新煥發(fā)勃勃生機(jī)。
會(huì)東苗木培育
發(fā)展興綠,著力服務(wù)鄉(xiāng)村振興
廣元市劍閣縣姚家鎮(zhèn)儲(chǔ)備林項(xiàng)目基地,高聳的大徑級(jí)木材與林下活躍的養(yǎng)殖業(yè)相得益彰?!肮?#43;林農(nóng)”的儲(chǔ)備林建設(shè)模式,為當(dāng)?shù)亓洲r(nóng)增收開辟了新途徑。
村民李建說,“林地流轉(zhuǎn)、林木分成,加上日常管護(hù)、務(wù)工報(bào)酬,一年的收益至少能有4萬(wàn)元,比過去出門打工強(qiáng)。現(xiàn)在只要把樹栽好,把林下經(jīng)濟(jì)搞好,在家門口就能賺錢?!?/p>
宜賓市筠連縣國(guó)有林場(chǎng)儲(chǔ)備林項(xiàng)目基地,大徑級(jí)杉木伸展于藍(lán)天綠竹之間,凌空聳立,枝繁葉茂。林下栽種的筍用方竹,在杉木的庇護(hù)之下,撐起一地新綠,青翠欲滴。
宜賓市依托儲(chǔ)備林項(xiàng)目延伸竹產(chǎn)業(yè)鏈,竹林風(fēng)景的壯闊、竹編藝術(shù)的精巧、竹文化的雅趣、竹食品的奇爽……讓這一城綠意成為名揚(yáng)四海的生態(tài)名片和金字招牌,為四川省打造世界級(jí)竹生態(tài)旅游目的地再添新彩。
作為近年來(lái)四川省投資規(guī)模最大、金融支撐最強(qiáng)、覆蓋面最廣的林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,四川對(duì)儲(chǔ)備林建設(shè)寄予厚望。
“儲(chǔ)備林儲(chǔ)備的,不僅是‘材’富,更是綠色發(fā)展的希望和未來(lái)?!彼拇ㄊ×植菥志珠L(zhǎng)李天滿說,四川將儲(chǔ)備林建設(shè)作為打通綠水青山和金山銀山雙向轉(zhuǎn)化的重要通道,推動(dòng)森林“水庫(kù)、糧庫(kù)、錢庫(kù)、碳庫(kù)”四庫(kù)聯(lián)動(dòng),促進(jìn)生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富,有力服務(wù)鄉(xiāng)村振興。
各地積極探索“儲(chǔ)備林+林下種養(yǎng)”“儲(chǔ)備林+生態(tài)旅游”“儲(chǔ)備林+碳匯”等模式,做強(qiáng)森林資源儲(chǔ)備體系和綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,引導(dǎo)農(nóng)戶采取出租、入股、合作等方式流轉(zhuǎn)林地經(jīng)營(yíng)權(quán),參與項(xiàng)目建設(shè),分享生態(tài)紅利。
廣安市鄰水縣,依托儲(chǔ)備林建設(shè)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),建成安吉白茶7000畝、刺黑竹筍3500畝,形成種苗培育、基地生產(chǎn)、市場(chǎng)銷售完整產(chǎn)業(yè)鏈,參與項(xiàng)目建設(shè)的林農(nóng)人均增收3.5萬(wàn)元。
眉山市洪雅縣,依托儲(chǔ)備林項(xiàng)目推進(jìn)天府森林糧庫(kù)建設(shè),培育林竹7萬(wàn)畝、林茶0.3萬(wàn)畝、林藥0.3萬(wàn)畝,森林食品年產(chǎn)量超過1.8萬(wàn)噸,林糧綜合產(chǎn)值突破14億元。
從春的播種、夏的繁茂,至秋的收獲、冬的蘊(yùn)藏,每一株高大挺拔的樹木,每一片鋪青疊翠的山林,每一張因綠而富的笑臉,都映射著四川在國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)中邁出的堅(jiān)實(shí)步伐、收獲的累累碩果。國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)匯聚起綠色振興力量,助力美麗鄉(xiāng)村發(fā)展再上新臺(tái)階。
來(lái)源:中國(guó)綠色時(shí)報(bào)
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