“十四五” 林草這樣開局④|加強草原保護修復

國家林業(yè)和草原局 林業(yè)和草原科普 2021年12月29日 19:04

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2021年3月，國務院辦公廳印發(fā)《關于加強草原保護修復的若干意見》（以下簡稱《意見》），提出以完善草原保護修復制度、推進草原治理體系和治理能力現(xiàn)代化為主線，加強草原保護管理，推進草原生態(tài)修復，促進草原合理利用。這意味著我國草原進入加強保護修復新階段。

一年來，國家林草局組織各地林草部門，以貫徹落實《意見》為主線，扎實推進草原保護修復和合理利用工作，取得了積極進展。

全面部署《意見》貫徹落實工作。7月，全國草原保護修復推進工作會議在青海西寧舉行。會議深入貫徹習近平總書記今年6月在青海省考察重要講話精神和關于林草工作系列指示批示精神，對貫徹落實《意見》做出全面部署。各地全面貫徹落實國辦文件精神，15個省區(qū)市出臺貫徹落實的實施意見。

開展林草生態(tài)綜合監(jiān)測草原監(jiān)測評價。按照局黨組對林草生態(tài)綜合監(jiān)測工作的統(tǒng)一部署，認真組織開展草原監(jiān)測評價工作，完成外業(yè)監(jiān)測樣地1.5萬個，加密樣地1.4萬個，開展草班小班區(qū)劃，初步建立草原基礎圖庫，為全面建成全國草原“一張圖”奠定了基礎。

實施第三輪草原生態(tài)保護補助獎勵政策。8月，財政部、農業(yè)農村部、國家林草局聯(lián)合印發(fā)《第三輪草原生態(tài)保護補助獎勵政策指導意見》，明確提出國家在“十四五”期間繼續(xù)實施草原補獎政策，進一步擴大了政策覆蓋范圍，增加了草原補獎資金，確保了政策的連貫性，穩(wěn)定了農牧民的政策預期。12月，國家林草局、農業(yè)農村部聯(lián)合印發(fā)通知，要求各地嚴格落實第三輪草原生態(tài)保護補助獎勵政策，切實做好草原禁牧和草畜平衡工作，優(yōu)化調整草原禁牧和草畜平衡區(qū)，科學評估草原生態(tài)和生產(chǎn)力狀況，指導農牧民有效開展草畜平衡管理，推動建立工作協(xié)同和信息共享機制。

加大草原修復治理力度。進一步加大草原修復治理投入力度，提高建設標準，擴大工程項目實施范圍，完成種草改良任務4600萬畝。與九三學社中央聯(lián)合印發(fā)通知，大力推廣草原免耕補播改良技術。加大草原生物災害防控力度，安排防治任務1.39億畝。

推進草原改革和草業(yè)發(fā)展。扎實推進首批國家草原自然公園試點建設，探索推進國有草場建設試點工作。大力推進草原領域“放管服”改革，做好草原行政許可委托實施工作。舉辦“草坪業(yè)健康發(fā)展論壇”和“草種業(yè)高質量發(fā)展學術研討會”，研究推進草坪業(yè)、草種業(yè)發(fā)展的思路與舉措。

加大草原保護力度。積極推進草原法修改工作，組織開展草原執(zhí)法監(jiān)督專項檢查督查，組織各地依法打擊各類破壞草原違法行為。組織開展草原普法宣傳月活動。

近年來，我國草原工作取得一系列新成績，草原生態(tài)狀況持續(xù)改善。2020年，全國草原綜合植被蓋度達56.1%，比2011年提高5.1個百分點，全國鮮草產(chǎn)量突破11億噸，全國重點天然草原平均牲畜超載率下降到10.1%，比2011年下降17.9個百分點。

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編輯：孔祥瑞 王爽宇