村莊庭院別致整潔，家家花草飄香……在碧水藍(lán)天的映襯下，延安市黃龍縣處處呈現(xiàn)出人與自然和諧相處的畫面。

近年來，黃龍縣以林長制為抓手，厚植生態(tài)底色、做實綠色文章，精心打造森林資源源頭監(jiān)管網(wǎng)格體系，森林資源總量持續(xù)增長，涉林案件大幅減少，林政秩序穩(wěn)定有序，基本實現(xiàn)了林業(yè)資源保護(hù)與發(fā)展的良性互動。

從“單打獨(dú)斗”到“聯(lián)合作戰(zhàn)”

“林業(yè)資源誰來管？”這是推行林長制要解決的眾多問題之一。“全面推行林長制，旨在構(gòu)建黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的長效機(jī)制。”黃龍縣自然資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

為全面推行林長制，2021年以來，黃龍縣建成了由縣委書記和縣長擔(dān)任縣級總林長、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)包抓縣委常委任縣級林長的縣級林長體系。截至目前，縣、鄉(xiāng)、村三級林長組織體系和責(zé)任網(wǎng)格化體系已全面建立，129名領(lǐng)導(dǎo)干部分別擔(dān)任縣、鄉(xiāng)、村三級林長。該體系對全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)49個行政村進(jìn)行了全覆蓋，將每個山頭地塊都納入三級林長的監(jiān)管范圍，實現(xiàn)了“山有人管、林有人護(hù)、火有人防、責(zé)有人擔(dān)”的目標(biāo)。

“林業(yè)資源保護(hù)，原來主要作為一項業(yè)務(wù)工作，由林業(yè)部門管理。而林長制的推行，強(qiáng)化了地方黨委政府的主體責(zé)任和主導(dǎo)作用。黃龍縣還將建立林長制部門協(xié)作和區(qū)域合作機(jī)制，各相關(guān)部門在縣級林長的指揮協(xié)調(diào)下各司其職，共同推進(jìn)林長制工作落實落地。”黃龍縣自然資源局局長李海東說。

建設(shè)完備的生態(tài)安全體系

“您已進(jìn)入林區(qū)，請注意護(hù)林防火……”走進(jìn)黃龍縣的各個景區(qū)，都會有這樣的提示。

為了守護(hù)好森林資源，黃龍縣加快建立“一管三防”責(zé)任體系，加強(qiáng)資源監(jiān)管，落實森林草原防火、有害生物防治、生態(tài)資源防破壞等責(zé)任，維護(hù)生態(tài)安全；建立信息采集、信息處理、決策支持、應(yīng)急處置等機(jī)制，健全森林防災(zāi)減災(zāi)體系；加強(qiáng)森林、草原火災(zāi)防控，嚴(yán)格落實森林防火責(zé)任制，提高森林火災(zāi)撲救能力，確保不發(fā)生重特大森林草原火災(zāi)和重大人員傷亡事故，森林火災(zāi)受害率控制在0.2‰以內(nèi)；加強(qiáng)有害生物防治，堅決遏制林業(yè)有害生物擴(kuò)散蔓延，加強(qiáng)預(yù)測預(yù)警預(yù)防，提升林業(yè)有害生物預(yù)測預(yù)警預(yù)防能力，確保林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在4.6‰以內(nèi)，無公害防治率達(dá)到95%以上，測報準(zhǔn)確率達(dá)到90%以上，產(chǎn)地檢疫率達(dá)到100%。

讓綠水青山造福于民

黃龍縣大力推進(jìn)生態(tài)惠民，科學(xué)合理利用林草資源，積極推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化建設(shè)，大力發(fā)展綠色生態(tài)富民產(chǎn)業(yè)，高質(zhì)量發(fā)展核桃、蘋果產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)、林下經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新融合發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興，助推農(nóng)民增收致富，讓綠水青山造福于民。

近年來，黃龍縣踐行綠水青山就是金山銀山理念，以“增綠”“用綠”“活綠”為抓手，深化各項林業(yè)改革，創(chuàng)新體制機(jī)制，通過森林經(jīng)營、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方式，大力發(fā)展特色高效林業(yè)，促進(jìn)綠色富民惠民，讓更多的群眾主動加入守護(hù)綠水青山的隊伍中?，F(xiàn)擔(dān)任黃龍縣慶豐種養(yǎng)農(nóng)民專業(yè)合作社理事長的喬慶文就是受益者之一。幾年前，喬慶文看中了黃龍優(yōu)越的生態(tài)資源，搞起了合作社。2021年，他創(chuàng)辦的黃龍縣慶豐種養(yǎng)農(nóng)民專業(yè)合作社被評為國家級示范社，發(fā)展蘋果1000畝、核桃1500畝、水果玉米150畝、玉米3000畝。

青山巍峨樹成蔭，林海蔥郁美如畫。以完善落實林長制、推動實現(xiàn)“林長治”為契機(jī)，黃龍縣堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，推動林長制全面落地見效，讓山有人管、林有人造、樹有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)，將綠水青山變成金山銀山，讓林長制改革的成效惠及全縣。（記者 申東昕 通訊員 白楊越）