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什么是綠色稅收?(財經(jīng)科普)

媒體:人民日報  作者:王 觀
專業(yè)號:永平縣林業(yè)和草原局 2025/4/28 17:19:30

鼓勵和引導(dǎo)人們踐行綠色生產(chǎn)生活,稅收是重要的政策工具之一。綠色稅收,涉及稅種多,覆蓋范圍廣。有以環(huán)境保護(hù)為目的的環(huán)境保護(hù)稅,為促進(jìn)資源合理開發(fā)和使用的資源稅,還有保護(hù)耕地的耕地占用稅,提高土地使用效益的城鎮(zhèn)土地使用稅,以及引導(dǎo)綠色低碳消費(fèi)的消費(fèi)稅、車船稅和車輛購置稅等。

多年來,我國的綠色稅收制度不斷完善,逐步形成了以環(huán)境保護(hù)稅、資源稅、耕地占用稅等“多稅共治”、以系統(tǒng)性稅收優(yōu)惠政策“多策組合”的綠色稅收體系,涵蓋資源開采、生產(chǎn)、流通、消費(fèi)和排放五大環(huán)節(jié)。每個稅種的制度設(shè)計不同,發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)作用的方式也有所不同。

環(huán)境保護(hù)稅法,是我國第一部專門體現(xiàn)綠色稅收制度、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的單行稅法。目前,征收環(huán)境保護(hù)稅的污染物主要分為大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲四大類。環(huán)境保護(hù)稅,旨在通過“多排多繳、少排少繳、不排不繳”的稅制設(shè)計,使排污單位承擔(dān)必要的污染治理與環(huán)境損害修復(fù)成本,進(jìn)而引導(dǎo)他們提升環(huán)保意識,減少污染物排放,加快轉(zhuǎn)型升級。

資源稅則是為自然資源拉起了一張“保護(hù)網(wǎng)”。目前,資源稅稅目有164個,涵蓋了所有已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的礦種和鹽,比如,大家熟悉的原油、天然氣、煤、鐵等都包括在內(nèi)。同時,資源稅法還規(guī)定了一些減免政策,實(shí)現(xiàn)鼓勵與約束雙向驅(qū)動,引導(dǎo)企業(yè)對資源“吃干榨凈”,加強(qiáng)資源節(jié)約集約利用。

增值稅、消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅等在促進(jìn)綠色發(fā)展方面也發(fā)揮著重要作用。比如,通過對綠色產(chǎn)品和服務(wù)的增值稅減免,可以激勵消費(fèi)者和企業(yè)選擇環(huán)保節(jié)能的產(chǎn)品、服務(wù);調(diào)整消費(fèi)稅時,可以針對污染性或高能耗產(chǎn)品征收較高稅額;為促進(jìn)綠色技術(shù)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,可以制定企業(yè)所得稅相關(guān)優(yōu)惠政策。

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